【正文】 爐渣煤矸石綜合利用項目第一章 總 論 項目名稱及建設(shè)單位 項目名稱爐渣粉煤灰綜合利用項目 建設(shè)單位項目建設(shè)單位：****市豐源熱力有限公司法人代表：***所有制形式：有限責任公司 報告編制依據(jù)和范圍 編制依據(jù)國家發(fā)展計劃委員會審定出版的《投資項目可行性研究指南》；《振興吉林老工業(yè)基地規(guī)劃綱要》；建設(shè)單位與長春市工程咨詢服務(wù)中心簽訂的技術(shù)咨詢合同；建設(shè)單位提供的其它資料。 編制范圍項目建設(shè)的必要性市場預(yù)測和建設(shè)規(guī)模生產(chǎn)工藝與設(shè)備選擇建設(shè)方案投資估算及財務(wù)評價 推薦方案 產(chǎn)品的銷售方式根據(jù)目前市場情況，產(chǎn)品主要立足于省內(nèi)進行銷售，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，將產(chǎn)品推向國內(nèi)市場。 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案征地5公頃，建設(shè)生產(chǎn)車間2000平方米，購置4條節(jié)能砌塊生產(chǎn)線、模具等生產(chǎn)設(shè)備及化驗、維修、運輸?shù)仍O(shè)備，新建辦公樓500平方米，新建原料存儲庫1000平方米，成品庫2000平方米。；；。 項目建設(shè)地點項目廠址位于****市豐源熱力有限公司北側(cè)，占地5公頃。 新增總投資，。 資金籌措，其中：，硬貸款2000萬元。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見主要技術(shù)經(jīng)濟指標表。33主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號項 目單 位指 標備注1產(chǎn)品方案XPS復(fù)合節(jié)能砌塊萬立方米/年爐渣粉煤灰空心砌塊萬立方米/年多排孔承重砌塊萬立方米/年2總投資萬元固定資產(chǎn)投資萬元建設(shè)期利息萬元鋪底流動資金萬元3建筑面積平方米4勞動定員人2405占地面積公頃6財務(wù)評價指標銷售收入萬元年均總成本萬元年經(jīng)營成本萬元年均利潤總額萬元年均稅后利潤萬元年均所得稅萬元年銷售稅金萬元投資利潤率％投資利稅率％財務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）％財務(wù)凈現(xiàn)值（稅前）萬元投資回收期（稅前）年貸款償還期軟貸款年25不含建設(shè)期硬貸款年5不含建設(shè)期盈虧平衡點％ 結(jié)論經(jīng)過對該項目市場預(yù)測、生產(chǎn)工藝、技術(shù)路線、經(jīng)濟效益及經(jīng)營條件等方面的研究，結(jié)論如下：（1）項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對中國節(jié)能墻體材料行業(yè)將起到較大促進作用。（2）根據(jù)資金的投入，選用的設(shè)備及經(jīng)濟分析，表明該項目所確定的生產(chǎn)規(guī)模適宜，并有充分的發(fā)展余地，技術(shù)經(jīng)濟指標先進，經(jīng)濟效益較好。（3）產(chǎn)品市場廣闊，與粘土磚相比，優(yōu)勢突出。（4）原輔材料供應(yīng)有保證。（5）該項目生產(chǎn)工藝先進、成熟、可靠，具有產(chǎn)品質(zhì)量好，安全穩(wěn)定等優(yōu)點。綜合研究分析，本項目技術(shù)先進，生產(chǎn)工藝路線成熟可靠，所確定規(guī)模適宜，產(chǎn)品方案合理，主要原料供應(yīng)有保障。項目投產(chǎn)后對環(huán)境污染影響不大，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強。項目是可行的，應(yīng)抓緊建設(shè)，早日投產(chǎn)，為我國建材行業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。第二章 項目的背景及建設(shè)的必要性　　新型墻體材料泛指傳統(tǒng)使用實心粘土磚以外的各類墻體材料，包括非粘土制品、廢渣摻入量達到規(guī)定的利廢制品及孔洞率達到既定的粘土實心制品等。與實心粘土磚相比，它具有節(jié)能、節(jié)土、利廢、輕質(zhì)、高強、施工效率高、改善建筑功能及保護環(huán)境等優(yōu)點。新型墻體材料有磚、砌塊、墻板三大類共20多個品種，目前常用的有陶料砼砌塊、普通砼砌塊、加氣砼砌塊、灰砂磚、燒結(jié)頁巖磚、燒結(jié)空心磚、粉煤灰磚、GRC空心輕質(zhì)隔墻條板等。其中部分已應(yīng)用多年、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)比較成熟，基本可適應(yīng)各類房屋的不同部位的需要，用戶可根據(jù)工程的不同要求在較大范圍內(nèi)選擇適用的新型墻材品種，滿足工程的需要。 　　新型墻材產(chǎn)量快速增長，經(jīng)濟和社會效益顯著?！熬盼濉笔切滦蛪w材料的快速發(fā)展時期。2000年，新型墻體材料產(chǎn)量達2,100億塊（標準磚，下同），占墻體材料總量的28%，比1995年提高12個百分點。實心粘土磚由1995年的6,300億塊減少到2000年的5,400億塊。累計節(jié)約土地近40萬畝、節(jié)能6,000萬噸標準煤、利用廢渣2億噸，實現(xiàn)新型墻材建筑面積2億平方米，節(jié)能建筑面積7,470萬平方米。 　　技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量上了一個新臺階。“九五”期間，引進并建成了一批具有當代國際先進水平的新型墻體材料生產(chǎn)線，包括利廢空心磚生產(chǎn)線，小型混凝土空心砌塊生產(chǎn)線，輕型板材生產(chǎn)線等。在“八五”引進國外先進的煤矸石制磚設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過消化吸收和創(chuàng)新，開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全煤矸石半硬塑或硬塑擠出生產(chǎn)線，實現(xiàn)了制磚不用土，燒磚不用煤，技術(shù)裝備水平邁上了新臺階。新型墻體材料在產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、功能等方面也有了很大提高。 　　新型墻體材料生產(chǎn)開始向規(guī)模化方向發(fā)展。目前，我國新型墻體材料中的紙面石膏板生產(chǎn)線最大生產(chǎn)規(guī)模已達到3,000萬平方米/年；新建混凝土砌塊和加氣混凝土生產(chǎn)線的規(guī)模一般在10萬立方米/年以上；新建燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線的規(guī)模一般在3,000萬塊/年以上，最大的單線規(guī)模達到了8,000萬塊/年。 　　新型墻體材料在發(fā)展過程中還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在： 　　墻體材料以實心粘土磚為主的狀況還未根本改變。目前，我國人均耕地資源不到世界平均水平的40％，但因城鄉(xiāng)建房燒制粘土磚，一年竟要損毀良田70萬畝。 　　我國耕地面積僅占國土面積的10％多一點，到2003年，其中30％的縣、。然而，由于種種原因，我國目前仍是世界上少數(shù)幾個以實心粘土磚作為主要墻體材料的國家之一。 　　在我國，墻體材料約占整個房屋建筑材料的70％，其中粘土磚在墻材中仍居主導地位，生產(chǎn)實心粘土磚所需的粘土資源更屬可耕地中較優(yōu)質(zhì)的粘土，因此，其對土地資源的破壞可見一斑。據(jù)統(tǒng)計，目前全國尚有磚瓦企業(yè)9萬多家，占地超過500萬多畝，每年生產(chǎn)的粘土磚約6000多億塊，耗用粘土資源13億立方米，按平均挖土深3米折算，相當于每年毀田約70萬畝。替代性的新型建材主導產(chǎn)品的發(fā)展與建筑市場的需求還有很大差距。 　　推廣應(yīng)用力度不夠。產(chǎn)品生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)的問題未能得到很好的解決，對市場和應(yīng)用技術(shù)的研究滯后，一些產(chǎn)品沒有列入工程建設(shè)標準，不能順利地進入建筑應(yīng)用領(lǐng)域，使新型墻材的使用范圍，應(yīng)用數(shù)量受到了限制。新型墻材的生產(chǎn)能力沒有充分發(fā)揮，設(shè)備利用率低，直接影響了新型墻體材料企業(yè)的經(jīng)濟效益，制約了新型墻材的進一步發(fā)展。 　　企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱。新型墻體材料開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成。企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入不足，主要裝備仍依賴進口，企業(yè)自主開發(fā)能力較弱，重復(fù)引進較為嚴重，地區(qū)間的分工、協(xié)作缺乏有效的組織協(xié)調(diào)。對市場需求及變化研究不夠，攻關(guān)的技術(shù)目標還不夠清晰，技術(shù)開發(fā)缺乏資金和有了資金攻關(guān)方向不清的問題同時存在。 企業(yè)競爭能力差，生存較為困難。新型墻體材料在成本和售價方面無法和實心粘土磚競爭，大部分新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)生存困難，直接影響了新型墻體材料的發(fā)展。 “十一五”新型墻體材料發(fā)展面臨的形勢 　　實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求新型墻體材料快速發(fā)展。 　　實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是我國的一項基本國策。墻體材料革新是保護土地資源，節(jié)約能源，資源綜合利用，改善環(huán)境的重要措施，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。隨著我國人口的增加，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，資源和環(huán)境的壓力越來越大，必須從根本上改變傳統(tǒng)墻體材料大量占用耕地，消耗能源，污染環(huán)境的狀況，大力開發(fā)和推廣應(yīng)用新型墻體材料，形成與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)。 　　國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為新型墻體材料的發(fā)展帶來了機遇。 　　“十一五”期間，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和消費市場需求的變化，居民住宅將成為新的消費熱點。據(jù)預(yù)測，我國全社會房屋年竣工面積將達到18～20億平方米，建筑業(yè)增加值年均約7,500億元。其中城鄉(xiāng)住宅年需求量將保持在13～15億平方米左右，住宅產(chǎn)業(yè)的投資增長率已遠遠大于GDP的年均增長率，這為新型墻體材料的發(fā)展帶來了新的機遇和廣闊的市場前景。 　　結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新為提高新型墻體材料的技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次創(chuàng)造了有利條件。 　　結(jié)構(gòu)調(diào)整是“十一五”時期經(jīng)濟工作的主線，用新型墻體材料代替“秦磚漢瓦”是建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。積極推廣應(yīng)用新型墻體材料，用先進技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升墻體材料行業(yè)的整體水平，提高建材產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，是“十一五”建材工業(yè)發(fā)展的方向，這為新型墻體材料的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。 　　城市現(xiàn)代化和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)要求提供更多的新型墻體材料。 　　目前我國城鎮(zhèn)化水平只有32%，與世界中等發(fā)達國家49%的比例差距很大。“十一五”期間我國城鎮(zhèn)化水平將有較大的提高，新型墻體材料工業(yè)應(yīng)當充分利用這一有利時機，擴大新型墻體材料應(yīng)用的市場空間。我國上海、北京等大城市加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，特別是北京成功申辦2008年奧運會都將推動新型墻體材料的發(fā)展。 　　我國加入世界貿(mào)易組織將對墻體材料革新工作帶來新的挑戰(zhàn)。 墻體材料革新工作一直得到國家政策的扶持，我國加入世界貿(mào)易組織后，國家和地方的一些保護性政策將被逐步取消，這對新型墻體材料的發(fā)展將產(chǎn)生一定的影響。另外，我國雖然大量引進了國外先進的新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)與裝備，但消化吸收，特別是自主創(chuàng)新的能力還不強，裝備水平與國外差距較大，產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、技術(shù)含量和附加值都還不高，競爭能力較弱。如何增強企業(yè)參與國際競爭的能力，是入世后面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。 、發(fā)展目標和發(fā)展重點 　　指導思想。 貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略。以節(jié)省耕地、節(jié)約能源、資源綜合利用、保護環(huán)境和改善建筑功能、提高建筑質(zhì)量為目標，以市場需求為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以建筑應(yīng)用為龍頭，因地制宜，分類指導，全面推進，促進新型墻體材料工業(yè)健康發(fā)展。 　　發(fā)展目標。 　　2005年全國新型墻體材料產(chǎn)量達到3,000億塊，比2000年增加900億塊，年均增長速度為8%；淘汰實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)2萬家，減少產(chǎn)量600億塊，實心粘土磚總量控制在4,500億塊/年以內(nèi)，累計節(jié)約土地110萬畝，節(jié)能8,000萬噸標準煤，利用廢渣3億噸。 　　2005年，新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總產(chǎn)量的比重達到40%，其中城鎮(zhèn)達到50%以上，大中城市(轄區(qū)內(nèi))達到60%以上，市區(qū)達到80%以上，農(nóng)村達到25～30%，中西部地區(qū)和東部地區(qū)的差距減小2個百分點；采用新型墻體材料的建筑竣工面積占城鎮(zhèn)建筑竣工面積的50%，其中大中城市(轄區(qū)內(nèi))達到60%以上，市區(qū)達到80%以上。嚴寒和寒冷地區(qū)城鎮(zhèn)新建、擴建的居住建筑及其附屬設(shè)施全部采用新型墻體材料并達到民用建筑節(jié)能標準要求。 　　2005年，新型墻體材料燒結(jié)制品平均單線生產(chǎn)能力達到1,500萬塊標準磚以上，其中煤矸石、粉煤灰、頁巖等廢渣燒結(jié)制品平均單線生產(chǎn)能力達到3,000萬塊以上；小型混凝土空心砌塊平均單線生產(chǎn)能力達到5萬立方米以上；加氣混凝土平均單線生產(chǎn)能力達到10萬立方米以上；輕質(zhì)墻板平均單線生產(chǎn)能力達到15萬平方米以上。 　　發(fā)展重點。 　　新型墻體材料要適應(yīng)建筑功能的改善和建筑節(jié)能的要求，滿足不同建筑結(jié)構(gòu)和不同檔次建筑的需要，積極發(fā)展利用當?shù)刭Y源，低能耗、低污染、高性能、高強度、多功能、系列化，能夠提高施工效率的新型墻體材料產(chǎn)品。 　　以框架結(jié)構(gòu)為主的高層建筑，應(yīng)積極發(fā)展?jié)M足建筑功能要求，保溫隔熱性能優(yōu)良，輕質(zhì)高強，便于機械化施工的各類內(nèi)、外墻板；多層砌筑結(jié)構(gòu)和高層框架結(jié)構(gòu)，承重墻體材料應(yīng)重點發(fā)展承重混凝土小型空心砌塊和承重利廢空心磚；非承重墻體材料應(yīng)以利廢的各類非承重砌塊和輕板為主。 　　有煤礦和火力發(fā)電廠的地區(qū)，應(yīng)積極發(fā)展高強度、高孔洞率、高廢渣摻加量、高保溫隔熱性能的煤矸石燒結(jié)空心磚和粉煤灰燒結(jié)空心磚、粉煤灰加氣混凝土、粉煤灰蒸壓磚以及其他利廢制品；頁巖和灰砂原料豐富的地區(qū)，應(yīng)積極發(fā)展燒結(jié)頁巖和蒸壓灰砂制品，使這些產(chǎn)品成為當?shù)匦滦蛪w材料的主導產(chǎn)品。 　　燒結(jié)磚發(fā)展利用粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢渣，江河（湖、海）淤泥，生活、建筑垃圾為主要原料的非粘土資源的燒結(jié)多孔磚。要求達到四高：即高摻量（摻加廢渣50%以上），高孔洞率（孔洞率25%以上），高強度，高保溫性能，同時還要滿足自裝飾效果的要求。 　　混凝土空心砌塊在解決好滲漏、保溫問題的同時，要向系列化、裝飾化、雙排孔、多利用廢渣方向發(fā)展。 板材提高質(zhì)量和檔次，做到輕質(zhì)、高強、保溫、隔熱、防火，易于施工，并向復(fù)合板方向發(fā)展，特別要注意解決好施工標準與規(guī)范的配套問題。技術(shù)裝備重點推廣利用廢渣生產(chǎn)燒結(jié)空心磚的國產(chǎn)化技術(shù)與裝備；消化吸收混凝土空心砌塊生產(chǎn)技術(shù)與裝備；規(guī)范板材的生產(chǎn)技術(shù)與應(yīng)用規(guī)范，提高裝備的自動化、成套化、系列化、規(guī)?；?。 　　落實和完善現(xiàn)有法規(guī)和政策。 　　貫徹落實《土地法》、《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)和國家關(guān)于發(fā)展新型墻體材料的優(yōu)惠政策，尤其要落實好墻體材料專項基金和利廢產(chǎn)品免稅的政策，把現(xiàn)有的政策用足用好。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)墻體材料革新工作的要求，協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)部門制定和實施鼓勵新型墻體材料發(fā)展和限制實心粘土磚的稅收政策，加大政策支持和執(zhí)法監(jiān)督力度，使現(xiàn)有法規(guī)和優(yōu)惠政策充分發(fā)揮效能。尚未出臺政府令的省、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)加快工作進度，積極創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及早出臺地方政府令，有條件的省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)爭取形成地方立法。同時完善相關(guān)配套法規(guī)和實施細則，真正形成政策法規(guī)體系，依法推進新型墻體材料工業(yè)的發(fā)展。 結(jié)合建筑節(jié)能和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，做好新型墻體材料推廣應(yīng)用工作。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提