【正文】 祿勸縣2009年種植桑樹30000畝可行性研究報告祿勸彝族苗族自治縣茶桑果站二○○九年三月項目名稱：2009年30000畝蠶?；亟ㄔO(shè)項目承辦單位：祿勸彝族苗族自治縣人民政府實施單位：祿勸彝族苗族自治縣農(nóng)牧局項目投資：4575萬元項目期限： 2009—2010可行性報告編制：祿勸彝族苗族自治縣茶桑果站單位聯(lián)系電話：0871—8912701目 錄第一章 總論…………………………………………………4第二章 項目背景及建設(shè)的必要性…………………………5第三章 項目區(qū)基礎(chǔ)條件分析………………………………9第四章 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想 原則和目標(biāo)…………….12第五章 內(nèi)容 規(guī)模 開發(fā)方案設(shè)計…………………… 13第六章 產(chǎn)品方案和市場分析…………………………….18第七章 投資概算與資金籌措…………………………….20第八章 項目組織管理措施……………………………….21第九章 預(yù)期的效益分析………………………………….23第十章 結(jié)論與建議……………………………………….242009年30000畝蠶?；亟ㄔO(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論 一、項目承辦單位：祿勸彝族苗族自治縣人民政府二、項目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建三、項目年限：2009年—2010年四、項 目 區(qū)：茂山、翠華、團(tuán)街、撒營盤、烏東德、湯郎、轉(zhuǎn)龍、皎平渡、云龍、九龍十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五、主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模土地利用：租賃沙壤田600畝，其中，用于采取穗條與綜合科技示范園建設(shè)100畝，用于培育桑苗500畝，2009年培育桑苗4500萬株。桑園建設(shè)：新植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑園30000畝。配套建設(shè)：新建農(nóng)村小蠶共育室300間（每間40平方米），；新建養(yǎng)蠶大棚30萬平方米。六、進(jìn)度安排2009年1月～2009年5月完成育苗4500萬株，2009年6～10月完成栽桑30000畝，2009年10月～2010年5月建成小蠶共育室300間（12000平方米），養(yǎng)蠶大棚30萬平方米，新建蠶繭除加工場所2座。七、總評價項目立足于國家“東桑西移”戰(zhàn)略實施。落實云政發(fā)[2006]204號《云南省人民政府關(guān)于加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的意見。緊緊圍繞昆明市生態(tài)建設(shè)與綠化，美化社會主義新農(nóng)村的建設(shè)布局。本項目依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和云龍水庫水源區(qū)，烏東德電站生態(tài)保護(hù)發(fā)展需要而立，立足本土，面向全市，著眼未來。項目區(qū)環(huán)境條件適宜，技術(shù)力量雄厚，領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾積極性很高。項目建成后，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益顯著，將使該地區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，使蠶桑生產(chǎn)規(guī)模、綜合技術(shù)水平大幅提高，使水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的趨勢得到遏制，從而推動祿勸乃至整個昆明市蠶桑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展。項目具有較強(qiáng)的可行性。第二章 項目背景及建設(shè)的必要性一、項目背景祿勸是一個多民族聚居的山區(qū)貧困縣，地處滇中高原北部，金沙江南岸，橫斷山脈東縱谷區(qū)邊緣。位于東徑102176。13′至102176。56′，北緯25176。25′至26176。22′。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，海拔高差懸殊，立體氣候明顯，%。開發(fā)山區(qū)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。流經(jīng)縣境的一江兩河，造就了祿勸“多元化”的立體氣候格局和形式多樣的典型小流域環(huán)境，具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)最適宜和最豐富的自然資源條件，是《云南農(nóng)業(yè)區(qū)劃》中確定的蠶桑生產(chǎn)最適宜區(qū)。但長期以來，由于歷史、地理等諸多因素制約，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢，生產(chǎn)力落后，人民貧困，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處于自給自足的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)階段，經(jīng)濟(jì)林果生產(chǎn)始終未能走上持續(xù)、健康發(fā)展的正軌。為此，縣委、縣人民政府根據(jù)縣情和農(nóng)村脫貧致富需要，于二十世紀(jì)八十年代后期，提出了“興林果，奔小康”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)而從1993年開始，把栽桑養(yǎng)蠶列為林果生產(chǎn)中的重要產(chǎn)業(yè)來抓，制定了相應(yīng)的政策和措施予以保護(hù)和發(fā)展，計劃把蠶桑產(chǎn)業(yè)培育為繼烤煙之后又一財源后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。2008年9月，江蘇玖久集團(tuán)與祿勸縣人民政府簽訂了《蠶桑產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》，對祿勸農(nóng)民生產(chǎn)的蠶繭制定20元/千克鮮繭的保護(hù)價，興建占地50—100畝的蠶桑、絲綢后道加工基地。有利于促進(jìn)蠶桑商品化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。祿勸栽桑養(yǎng)蠶歷史悠久，1906年縣內(nèi)已建有蠶桑學(xué)堂。近年開展了大量的試驗、示范與建設(shè)工作，祿勸已形成昆明市蠶繭主產(chǎn)縣，是省外貿(mào)出口蠶繭基地縣，云南省發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的重點縣。農(nóng)戶基礎(chǔ)和技術(shù)力量，基礎(chǔ)設(shè)施為昆明市最強(qiáng)的縣區(qū)。有利于提高市場競爭力和綜合生產(chǎn)效益，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、項目建設(shè)的必要性是祿勸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。祿勸發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的主要依據(jù)在于：①祿勸具有得天獨厚的自然氣候資源條件，發(fā)展蠶桑可以發(fā)揮自身資源優(yōu)勢。②祿勸是一個集山區(qū)、民族、貧困于一體的農(nóng)業(yè)縣，由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利化程度低，科技文化落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧作生產(chǎn)為主，生產(chǎn)效益普遍較低，致力發(fā)展低耗高效型商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本需要；③祿勸地理地質(zhì)條件復(fù)雜，水土流失嚴(yán)重，人民生活環(huán)境日趨惡化，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勢在必行。④祿勸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，系統(tǒng)功能脆弱。主要以種植業(yè)為主，工業(yè)落后，商業(yè)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)品社會化、商品化程度低，與資源優(yōu)勢極不相匹配，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。⑤發(fā)展祿勸經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，優(yōu)勢在山區(qū)。一方面，要充分利用豐富的自然資源條件，發(fā)展與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；另一方面，要根據(jù)自身屬山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的特點，開發(fā)具有地方特色的名、特、優(yōu)產(chǎn)品，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的形成和可持續(xù)發(fā)展。⑥隨著烤煙“雙控雙減”，以烤煙生產(chǎn)為主要財源支柱的祿勸經(jīng)濟(jì)受到了巨大影響，迫切需要培育新興財源產(chǎn)業(yè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)集經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益于一身，是理想的后備產(chǎn)業(yè)。具有舉足輕重的作用。本項目旨在建立新的產(chǎn)業(yè)支撐體系，提高技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量，以及生產(chǎn)的科技含量和科技到位率，因此，它是祿勸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。是祿勸乃至全市蠶桑業(yè)發(fā)展的需要。建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省是21世紀(jì)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實現(xiàn)的三大目標(biāo)之一。云南特殊的地理、氣候資源優(yōu)勢，使之具有世界上最佳的蠶桑生產(chǎn)條件，繭、絲產(chǎn)品一直深受國內(nèi)外商家青睞。為此，全省各地紛紛抓住“東桑西移”戰(zhàn)略實施和西部大開發(fā)，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的機(jī)遇，把發(fā)展蠶桑生產(chǎn)列入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃。昆明市也不例外，除祿勸縣正式實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整蠶桑項目外，東川、尋甸等地也根據(jù)比較優(yōu)勢積極尋求發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。但從現(xiàn)實情況看，盡管自然條件優(yōu)越，蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度卻很低，技術(shù)比較落后，繭產(chǎn)品產(chǎn)、質(zhì)量極不穩(wěn)定，難以適應(yīng)加入WTO后新的市場要求。祿勸作為昆明市蠶桑生產(chǎn)的龍頭縣，既需要不斷完善自身服務(wù)體系，提高生產(chǎn)綜合技術(shù)水平，又擔(dān)負(fù)著新技術(shù)開發(fā)、研究、推廣和引領(lǐng)全市蠶桑生產(chǎn)發(fā)展的重任。本項目實施，將為提高農(nóng)戶生產(chǎn)管理技術(shù)水平提供培訓(xùn)基地，為新技術(shù)試驗研究提供基礎(chǔ)保障，為蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)提供示范。是解決蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)實問題的需要。蠶桑生產(chǎn)是一個傳統(tǒng)而又新興的產(chǎn)業(yè)。由于現(xiàn)有規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)條件限制，新技術(shù)推廣難度大，致使生產(chǎn)水平長期徘徊不前，難以提高，產(chǎn)品缺乏應(yīng)有的市場競爭力，抵御風(fēng)險能力較差。迫切需要建立60000畝標(biāo)準(zhǔn)化