文書關(guān)于制定測(cè)繪行政執(zhí)法文書格式文本的說明(已修改)
2025-11-12 02:04 本頁(yè)面
【正文】 附件 2： 關(guān)于制定《測(cè)繪行政執(zhí)法文書格式文本》的說明 一、 制定的必要性 執(zhí)法文書是行政執(zhí)法的重要載體，是執(zhí)法行為的具體體現(xiàn)。統(tǒng)一測(cè)繪行政執(zhí)法文書格式，是貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的重要舉措，也是測(cè)繪行政主管部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 、 轉(zhuǎn)變職能、 推進(jìn)依法行政的客觀要求，對(duì)于推動(dòng)建立 “ 權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力 ” 的測(cè)繪行政執(zhí)法體制，提高測(cè)繪行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，保障廣大測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法辦案，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益具有重要意義。 近年來(lái)，各級(jí)測(cè)繪行政主管部門認(rèn)真履行測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲查處各類測(cè)繪違法案件，為建立統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的測(cè)繪市場(chǎng)提供了強(qiáng)有力的法律保障。但測(cè)繪行政執(zhí)法工作還存在一個(gè) 比 較突出的問題，就是全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)行政執(zhí)法文書不規(guī)范、不統(tǒng)一，給測(cè)繪行政執(zhí)法造成了一定的難度，客觀上也增大了執(zhí)法的隨意性。目前，國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部 等中央部門基本上統(tǒng)一了本系統(tǒng)的行政執(zhí)法文書，不僅使行政執(zhí)法工作更加規(guī)范，也保證了行政執(zhí)法的合法、準(zhǔn)確、高效，進(jìn)一步完善了對(duì)行政執(zhí)法全過程的監(jiān)督制約機(jī)制。當(dāng)前，各省級(jí)測(cè)繪行政主管部門也迫切需要國(guó)家局統(tǒng)一測(cè)繪系統(tǒng)的行政執(zhí)法文書。 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《測(cè)繪行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合測(cè)繪行政執(zhí)法工作的實(shí)際，我局組織制定了《測(cè)繪行政執(zhí)法文書格式文本》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)法文書》）。 二、起草過程 根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的要求，我局行業(yè)管理司對(duì)測(cè)繪行政執(zhí)法工作中查處測(cè)繪違法案件進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，就案件辦理過程及一些省局已有的執(zhí)法文書進(jìn)行對(duì)比分析，組織部分省局有關(guān)人員， 參閱國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和部分省局的行政執(zhí)法文書，草擬了《執(zhí)法文書》初稿 。在此基礎(chǔ)上，多次組織有關(guān)專
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