【正文】 糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目第一章 總 論******糧食儲(chǔ)備庫 項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目承辦單位：***糧食局注冊地址：**省***項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：*********（1）國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)[2006]16號(hào)）。（2）省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的意見》（蘇政辦發(fā)[2007]126號(hào)）。（3）市政府辦公室《關(guān)于加快發(fā)展我市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的意見》。（4）***人民政府關(guān)于建設(shè)市***糧食儲(chǔ)備庫的請示的批復(fù)。（5）國家計(jì)委辦公廳計(jì)辦投資（2002）15號(hào)文之《一般工業(yè)項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告編制大綱》（6）《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）（7）我國現(xiàn)行糧庫建設(shè)的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。（8）有關(guān)“三廢”方面的國家標(biāo)準(zhǔn)，如：a 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB123481990；b 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》GB123491990；c 《惡臭污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB145541996等等。（9）有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范，如：《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)程》GB148811994等等。 （10）有關(guān)安全規(guī)范，如：a 《粉塵防爆安全規(guī)程》GB155771995；b 《糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》GB174401998；（11）有關(guān)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。如：a 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ871985；b 《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（條文說明）》GB500331991；c 《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB500341992；d 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501871993；e 《工業(yè)企業(yè)通信設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ421981；f 《工業(yè)企業(yè)通信接地設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ791985等等。********擬建糧食儲(chǔ)存規(guī)模5萬噸，一期3萬噸倉儲(chǔ)規(guī)模及其配套設(shè)施，并以倉儲(chǔ)規(guī)模為依托，配套實(shí)施100噸/日大米加工廠及糧食交易市場（規(guī)劃），將***糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)成為集倉儲(chǔ)、加工、貿(mào)易等三位一體的現(xiàn)代化中心糧庫。，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲋饕牧蟽r(jià)格，參考類似工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完成糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目建設(shè)工程所需總投資為5000萬元，其中一期投資為3500萬元。由于糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目是政府重點(diǎn)的糧食基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，其糧食的收儲(chǔ)所需的流動(dòng)資金為地方政府政策性貸款解決，故不考慮在本項(xiàng)目投資之中。征地費(fèi)：800萬元原廠房拆遷費(fèi)用：100萬元項(xiàng)目所需資金來源：自籌，爭取部分上級部門資金。從財(cái)務(wù)分析的計(jì)算結(jié)果來講，%，項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為3301萬元，%，%。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)是可行的，應(yīng)推薦實(shí)行。表11 主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及評價(jià)指標(biāo)序號(hào)名 稱單位數(shù)據(jù)備注Ⅰ設(shè)計(jì)規(guī)模1大米噸30002米糠噸83603國家、省補(bǔ)貼噸30000儲(chǔ)備糧Ⅱ經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)1項(xiàng)目投入總資金萬元4620其中：規(guī)?？偼顿Y萬元35632建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）萬元2980其中：外幣萬美元03建設(shè)期利息萬元1304流動(dòng)資金萬元1510其中：鋪底流動(dòng)資金萬元4535資金籌措萬元4620其中：借款萬元3640項(xiàng)目資本金萬元980資本金比例%%6年平均營業(yè)收入萬元103377年平均營業(yè)稅金及附加萬元338年平均總成本費(fèi)用萬元94249年平均利潤總額萬元88010年平均所得稅萬元22011年平均凈利潤萬元66012年平均增值稅萬元333Ⅲ財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)萬元1投資利潤率%%2投資利稅率%%3資本金凈利潤率%%4項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）%%5項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（NPV）萬元33016項(xiàng)目投資回收期年7借款償還期（建設(shè)期起）年8盈虧平衡點(diǎn)（生產(chǎn)能力利用率）%%（1）由于本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于***，原有廠房需進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。因此可能在工程進(jìn)度時(shí)間方面需考慮充足，故本項(xiàng)目建設(shè)期按照2年考慮。（2）土建設(shè)計(jì)應(yīng)與工藝設(shè)計(jì)密切配合，以保證工程順利進(jìn)行，保證建成后能獲得良好的工藝效果和產(chǎn)品，進(jìn)而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二章 項(xiàng)目意義***目前糧食和糧庫概況（1）糧食種植結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，糧食復(fù)種指數(shù)大幅度下降。長期以來形成的“麥、油、兩稻”種植習(xí)慣已逐步被糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、單季粳稻等模式所取代。尤其是早稻面積大幅度下降，單季稻面積比重迅速擴(kuò)大。（2）農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。在國家實(shí)施糧食直補(bǔ)，減免農(nóng)業(yè)稅和小麥最低價(jià)收購、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列政策的共同作用下，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭，糧食繼續(xù)增產(chǎn)。，%，其中：，，%。，其中：。根據(jù)***的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，城市人口增長速度較快，同時(shí)伴隨著地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，市糧食種植面積穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)量將會(huì)逐年增加。從中長期發(fā)展趨勢看，隨著人口的不斷增加、消費(fèi)水平的逐步提高，無論是口糧，還是飼料和加工用糧，都有糧食需求保持長期增長的態(tài)勢。糧食安全成為社會(huì)各界十分關(guān)注的焦點(diǎn)問題。***現(xiàn)有糧庫情況由于我市自2000年糧食系統(tǒng)改制以來，國有糧庫數(shù)量減少，庫點(diǎn)分散、陳舊破損，設(shè)施老化、年久失修，倉容緊缺的矛盾已嚴(yán)重影響我市地方儲(chǔ)備糧食的安全、市場價(jià)格的穩(wěn)定。因此，新建大型儲(chǔ)備庫迫在眉捷。糧食是關(guān)系到國計(jì)民生的特殊商品，糧食安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。糧食安全必需具備和城市規(guī)模相匹配的糧食倉儲(chǔ)能力、加工能力和物流配置，而建設(shè)一定規(guī)模的糧庫是新形勢下保障地方糧食安全的有效手段，對糧食安全運(yùn)營，加強(qiáng)政府對糧食市場的宏觀調(diào)控力度和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，具有十分重要的意義。（1）建設(shè)有一定規(guī)模儲(chǔ)存能力的省級糧庫是城市化發(fā)展的需要2006年***，；；。***現(xiàn)有人口78萬人（不包括流動(dòng)人口），按照每人每天400g口糧計(jì)算，日消費(fèi)成品糧216噸。加上流動(dòng)人口的口糧，種子糧、工業(yè)用糧等，糧食需求量較大。而***目前糧食倉儲(chǔ)設(shè)施落后，倉房陳舊，利用率較低，倉容缺口較大，已不能適應(yīng)糧食流通的發(fā)展要求。而且隨著***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外來人口的增加，糧食的需求量也將進(jìn)一步增大，倉容缺口的矛盾日益加劇。為了保證***糧食消費(fèi)，確保糧食供求平衡，必須建立與之相配套的糧食基礎(chǔ)設(shè)施。（2）建設(shè)糧食儲(chǔ)備庫是政府調(diào)控糧食市場，保障***及全省糧食安全的需要為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議做出的確保國家糧食安全的指示精神，根據(jù)省糧食局?jǐn)M下達(dá)我市的采購儲(chǔ)存計(jì)劃并結(jié)合我市糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、需求的實(shí)際情況，為增強(qiáng)我市的糧食宏觀調(diào)控能力，確保糧食安全、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育糧食現(xiàn)代物流，滿足農(nóng)民售糧和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，新建一個(gè)規(guī)模型國有糧食儲(chǔ)備倉庫和糧食物流中心成為目前糧食工作中一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù)。（3）以中心糧庫為依托，建設(shè)大米加工廠及糧食交易市場（規(guī)劃），是保證大米成品應(yīng)急供應(yīng)、充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機(jī)制的需要。***目前口糧日需求成品糧在216噸左右（不包括流動(dòng)人口所需）。而隨著***經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，外來人口的增加。成品糧的需求將進(jìn)一步增加。目前本市原有的大米加工廠大部分加工能力都較低，且加工工藝及設(shè)備相對落后。一旦糧食形勢出現(xiàn)波動(dòng)，本市目前的糧食加工能力無法滿足居民的應(yīng)急供應(yīng)，會(huì)造成有谷無米的被動(dòng)局面。因此，以***糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目為依托，新建100噸/日大米加工廠，是保證大米正常應(yīng)急供給的需要。 糧食是特殊商品，糧食貿(mào)易具有一定的市場行為。根據(jù)***糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在正常情況下糧食的供求平衡要充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用，以市場調(diào)節(jié)為主。以***糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目為依托，充分發(fā)揮項(xiàng)目的區(qū)位優(yōu)勢，利用優(yōu)越的地理位置及便利的交通條件，在該項(xiàng)目所在地建設(shè)糧食批發(fā)交易市場（規(guī)劃），對發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機(jī)制，搞活糧食市場交易將起著積極作用。（1）地方各級政府高度重視，項(xiàng)目實(shí)施政策性較強(qiáng)按照省局提出的地方儲(chǔ)備糧要逐步做到定點(diǎn)儲(chǔ)存、規(guī)模儲(chǔ)存的要求，***糧食局積極規(guī)劃新的儲(chǔ)備庫建設(shè)。由于我市原有庫點(diǎn)因設(shè)施老化、年久失修、庫容偏小、存儲(chǔ)能力差等原因，不符合作為大規(guī)模儲(chǔ)存儲(chǔ)備糧的要求，且也不具備擴(kuò)容條件。因此，市糧食局按照市政府要求，本著既能盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，節(jié)省投資，量力而行，又能加快儲(chǔ)備庫建設(shè)進(jìn)程的原則出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)篩選和論證，決定在*****原廠址新建5萬噸規(guī)模一期3萬噸的儲(chǔ)備庫，已得到市政府的批準(zhǔn)同意。地方各級政府對***省級糧庫建設(shè)項(xiàng)目的高度重視，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有力的保證。（2）選址位置優(yōu)越，建設(shè)條件良好新建******糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目選址位于*****（面積為55畝），總用地規(guī)劃80畝，需新增用地25畝。該庫區(qū)距***城區(qū)西北18公里，位于***東北角，距鎮(zhèn)中心約1000米。該庫址位于蕪太運(yùn)河北側(cè)，緊靠國道和高速公路，地理位置優(yōu)越，交通運(yùn)輸便利，滿足糧庫建設(shè)的規(guī)劃要求。第三章 建設(shè)條件***位于**省南部，是長江三角洲地方開放城市之一，東近上海，西偎南京。位于北緯31176。1′～31176。4′，東經(jīng)119176。08′～119176。36′，面積1535平方公里。***東與上海、蘇州、無錫相連，南與杭州相連，西接南京，北靠鎮(zhèn)江、揚(yáng)州。***處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，可直接接受長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市的輻射，產(chǎn)業(yè)基地可通過滬寧鐵路、滬寧高速公路、沿江高速公路、寧杭高速公路、揚(yáng)溧高速公路貫通全國，還可通過吞吐量1000萬噸的蕪太運(yùn)河貨運(yùn)港口通江達(dá)海。、燃料及動(dòng)力供應(yīng)（1）100噸/。本項(xiàng)目擬建地是**省***稻谷主產(chǎn)區(qū)，；，水稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%。而且100噸/日大米車間是以倉儲(chǔ)區(qū)為依托，完全可以滿足車間生產(chǎn)需要；烘干房的生產(chǎn)燃料為米車間的副產(chǎn)品一稻殼，；因此本項(xiàng)目原料供應(yīng)充足，完全可以保證滿負(fù)荷生產(chǎn)的需要。（2）動(dòng)力及供應(yīng)a 電力本項(xiàng)目所需能源主要是100噸/日的大米車間投產(chǎn)后消耗的電能，項(xiàng)目總裝機(jī)容量約600kw。原油米廠電力設(shè)施可滿足本項(xiàng)目的生產(chǎn)和生活設(shè)施供電。b 水，用量不大，由廠區(qū)內(nèi)原自來水管網(wǎng)供應(yīng)即可滿足要求。、氣象、水文、地質(zhì)、地震情況、地貌擬建場地原為***油米廠廠址，建有廠房，除可利用的辦公用房和輔房外，其余應(yīng)拆除。該擬建場地地形平坦，勘察點(diǎn)孔口標(biāo)高范圍：~。地貌單元屬長江三角洲沖、沉積平原，地貌類型單一。本地屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，主要特點(diǎn)是：常年主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng)，次之東北風(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng)；季風(fēng)明顯，氣候溫和，四季分明，雨量適中，雨熱同步，光照充足，無霜期較長，光熱資源比較豐富。***，日照率位52%。，具有光照充足，光熱資源豐富的優(yōu)勢?！妫?，℃。7月最熱，℃；一月份最冷，℃；℃，℃；平均濕度73℃；。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，次之東北風(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng)。無霜期多年平均為215天，最長238天，最短179天。%，%，秋季占17%，%。由于受季風(fēng)氣候影響，降雨時(shí)空分布不均，年際變化大，一般由東南向西北遞減。雨量集中在6月下旬至8月上旬，有降水量最多為7月。據(jù)市水文站資料，（青島標(biāo)高），（青島標(biāo)高），（青島標(biāo)高）。擬建場地及附近無不良環(huán)境介質(zhì)影響，根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，地下水及地基土對鋼筋混凝土不具腐蝕性。地質(zhì)構(gòu)成為第四紀(jì)近代沖擊巖層，土質(zhì)以粉砂土為主，部分粘土，地基承載力為80～200kPa，大部分地區(qū)為120～150kPa。國家地震局1987年對百年可能發(fā)生地震的地點(diǎn)和強(qiáng)度進(jìn)行了預(yù)測，將本地預(yù)測為6～，地震烈度為7176。區(qū)。第四章 工程技術(shù)方案總平面布置應(yīng)符合工藝、建筑、衛(wèi)生、防火、勞動(dòng)保護(hù)、交流運(yùn)輸、節(jié)約用地等要求，充分利用自然地形，力求做到功能區(qū)明確，工藝流程合理，運(yùn)輸線路便捷。做到安全生產(chǎn)、管理方便、造型協(xié)調(diào)，并考慮本期與發(fā)展相結(jié)合，與原有相協(xié)調(diào)。根據(jù)工藝流程、生產(chǎn)規(guī)劃及場地情況，在保證構(gòu)成生產(chǎn)能力與生產(chǎn)線簡捷的前提下，盡量合理利用土地、使各建構(gòu)筑物布置合理、緊湊，便于生產(chǎn)操作和生產(chǎn)管理。庫區(qū)的東北角為預(yù)留發(fā)展用地，倉儲(chǔ)區(qū)位于庫區(qū)的西部，在北側(cè)設(shè)置兩出入口。并在南側(cè)糧庫碼頭設(shè)置電子衡臺(tái)一臺(tái)，便于碼頭處糧食運(yùn)輸計(jì)量作業(yè)；儲(chǔ)糧區(qū)規(guī)則地布置了6棟21m跨60m長拱板平房倉和一棟18m跨48m長排架結(jié)構(gòu)平房倉，平房倉四周均為混凝土硬化地面，便于平房倉進(jìn)出糧作業(yè)；在場址的東南角布置有：100噸/日大米車間、大糧倉、筒倉、烘干房等，100噸/日大米車間緊鄰儲(chǔ)區(qū)布置在其東南角。該區(qū)緊挨庫區(qū)碼頭，也可由庫區(qū)東面道路直通出入口，減少了對庫區(qū)的交通干擾，該車間以倉儲(chǔ)區(qū)為依托，對解決地方成品糧的及時(shí)供應(yīng)提供了保障。在糧食倉庫內(nèi)進(jìn)行綠化布置，不僅起到凈化空氣、美化環(huán)境的作用，還可用來分割不同使用性質(zhì)的區(qū)域。倉儲(chǔ)區(qū)建設(shè)工程的綠化重點(diǎn)在沿庫區(qū)圍墻四周和生活區(qū)，以盡可能的改善糧庫環(huán)境。在圍墻周圍種植耐塵的喬木，以獲得遮陽、吸塵和降低噪音的效果。在糧庫北側(cè)布置入口二處，在南側(cè)布置有糧庫碼頭，在碼頭入口布置一臺(tái)地中衡，便于由糧食運(yùn)輸時(shí)的計(jì)量工作。庫區(qū)內(nèi)主干道810m寬，雙車道7m寬，均為雙坡混凝土路面，平房倉四周均為可供氣車通行的混凝土硬化場地。區(qū)內(nèi)道路均能環(huán)通，滿足運(yùn)輸、生產(chǎn)作業(yè)和消防要求。碼頭吸糧機(jī)系統(tǒng)布置在一個(gè)固定的鋼結(jié)構(gòu)房內(nèi)，包括吸糧機(jī)、提升機(jī)、計(jì)量秤、清理篩、除塵器、計(jì)量秤，另外一些輔助設(shè)備。 高10m，主機(jī)功率為37kw，可達(dá)30t/h。吸糧房內(nèi)計(jì)量秤也可用作糧食下水時(shí)計(jì)量。碼頭吸糧機(jī)配備專利技術(shù)防過載電子自控風(fēng)門和吸