【正文】 XX市運(yùn)輸公司出租汽車公司化經(jīng)營管理方案2010年9月19日目 錄第一章、XX市運(yùn)輸公司出租車承包經(jīng)營方案 ……………………4第二章、XX市運(yùn)輸公司出租汽車承包經(jīng)營合同 ……………………6第三章、XX市運(yùn)輸公司管理制度機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé) ……………………17安 全 生 產(chǎn) 例 會 制 度 ……………………27重大傷亡事故行政責(zé)任追究制度 ……………………28安全生產(chǎn)隱患報告登記管理制度 ……………………30安全生產(chǎn)管理處罰規(guī)定 ……………………31車輛維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、報廢、保險制度 …………….35車輛服務(wù)質(zhì)量考核規(guī)定 ……………………36出租車駕駛員的管理制度 ……………………37經(jīng)營承包人個人檔案 ……………………59駕駛員個人檔案 ……………………601車輛技術(shù)安全檔案 ……………………611車輛服務(wù)質(zhì)量檔案 ……………………621安全學(xué)習(xí)記錄 ……………………631重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案 ……………………641安全生產(chǎn)檢查制度 ……………………661事故報告調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)制度 ……………………671生產(chǎn)獎懲制度 ……………………691安全生產(chǎn)教育制度 ……………………701安全生產(chǎn)值班制度 ……………………71XX市運(yùn)輸公司公司化經(jīng)營管理方案第一章 XX市運(yùn)輸公司出租車承包經(jīng)營方案 根據(jù)XX市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)《2010年市區(qū)出租汽車擴(kuò)容及經(jīng)營權(quán)重新確認(rèn)方案》相關(guān)規(guī)定，XX市運(yùn)輸公司按照公司化經(jīng)營管理要求，制定以下出租車承包經(jīng)營方案：一、 方案名稱：XX市運(yùn)輸公司出租車承包經(jīng)營招標(biāo)二、 承包條件： 承包人必須堅(jiān)決擁護(hù)社會主義、擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守各種法律、法規(guī)。主動履行出租車服務(wù)質(zhì)量承諾全部條款，自覺接受行業(yè)管理部門的管理。 承包人必須嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的承包經(jīng)營合同及公司制定的各種管理規(guī)章、制度； 承包人原則上應(yīng)該是旌陽區(qū)常住戶口，報名時需帶身份證、戶口本原件； 承包人必須有三年（包括三年）以上駕齡，報名時查驗(yàn)駕駛證原件、提供復(fù)印件。取得承包經(jīng)營資格后，按運(yùn)管部門要求，參加從業(yè)人員培訓(xùn)并取得《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》和出租車服務(wù)監(jiān)督卡后上崗經(jīng)營； 承包人年齡男50歲以下，女45歲以下； 承包人應(yīng)有一定的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力，在獲得承包經(jīng)營后有支付中標(biāo)承包經(jīng)營安全保證金的經(jīng)濟(jì)實(shí)力； 同一承包人只能承包一輛出租車，禁止聯(lián)合承包。禁止承包人承包出租車經(jīng)營后轉(zhuǎn)包他人，承包人轉(zhuǎn)包的，發(fā)包人有權(quán)解除合同，終止承包人承包經(jīng)營； 各承包人須向招標(biāo)人出具書面承諾書，承諾內(nèi)容包括：在承包經(jīng)營期內(nèi)不得以任何方式私自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓本次投標(biāo)取得的出租汽車承包經(jīng)營期；確保本企業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、依法合規(guī)經(jīng)營。第二章 XX市運(yùn)輸公司出租汽車承包經(jīng)營合同XX市運(yùn)輸公司特出租汽車承包經(jīng)營合同甲方（發(fā)包人）：營業(yè)地址： 郵編：電話： 乙方（承包人）：身份證號： 身份證地址： 郵編：現(xiàn)住地址： 郵編： 電話： 手機(jī)： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分協(xié)商一致，訂立本合同。第一條 承包方式本合同是承包經(jīng)營合同。甲方向乙方提供一輛各種證照手續(xù)齊全的可營運(yùn)的出租汽車；乙方承包經(jīng)營該出租汽車向甲方繳納承包金，并在具體營運(yùn)服務(wù)方面接受甲方相應(yīng)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。乙方自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)法律義務(wù)。第二條 承包車輛承包車輛是車型：，車牌號牌：川F ，發(fā)動機(jī)號： ，車架號 的出租汽車。乙方在車輛交接單上簽名后，即表示其確認(rèn)甲方提供的上述車輛是符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB72582004）和《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T183442001）（以下統(tǒng)稱車輛技術(shù)規(guī)范），各項(xiàng)營運(yùn)設(shè)施、經(jīng)營證照齊全完整有效，并已接受該車從事營運(yùn)。乙方在取得上述出租車承包經(jīng)營權(quán)后，不得從事將該出租汽車設(shè)置轉(zhuǎn)包、質(zhì)押、變賣或其他形式侵犯甲方所有權(quán)的行為。第三條 承包期限承包期限自20 　年　月　　日至20 　年　月　　日止，共五年。期間國家另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。第四條 承包金乙方向甲方繳納承包金，首年每月為 仟 佰元?，F(xiàn)以全車價 為例計(jì)算折舊，%：即 萬元；%：即 萬元；第三年按20%：即 萬元；%：即 萬元；%，每年遞減折舊費(fèi) 萬元。具體約定：20 　年　月　日至20 　年　月　日期間，每月繳納 元；20 　年　月　日至20 　年　月　日期間，每月繳納 元；20 　年　月　日至20 　年　月　日期間，每月繳納 元；20 　年　月　日至20 　年　月　日期間，每月繳納 元；20 　年　月　日至20 　年　月　日期間，每月繳納 元；乙方于每月25日前繳納次月的承包金（承包開始月一并繳納當(dāng)月和次月的承包金）。注：全車價含新車價、車購費(fèi)、計(jì)價器、GPS設(shè)備、頂燈、防劫欄等費(fèi)用。第五條 保證金鑒于出租汽車的動產(chǎn)性質(zhì)和營運(yùn)安全風(fēng)險瞬時性的點(diǎn)，在財產(chǎn)使用權(quán)和經(jīng)營安全風(fēng)險均受控于承包人的情況下，且法律上的責(zé)任又往往會連及發(fā)包方，應(yīng)當(dāng)設(shè)定保證金。設(shè)定保證金為 萬元整，由乙方交付甲方保管。保證金不計(jì)息。自本合同成立之日至合同終止時，始終保持此一足額，以備需用。保證金的用途是：若乙方在履行合同義務(wù)或在經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)生違約、違章、交通事故等行為，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任后果而需由甲方從保證金中支付時，甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況先行支付，并于事后及時向乙方結(jié)算收取充填；乙方應(yīng)在甲方先行支付后的3天內(nèi)按實(shí)際支付額補(bǔ)足保證金差額。第六條 相關(guān)約定甲方在企業(yè)經(jīng)營中，若遇國家調(diào)整企業(yè)營業(yè)稅，其新增（減）部分，由乙方全部享受或承擔(dān)50%。甲方承擔(dān)的費(fèi)用：車輛購置費(fèi)、服務(wù)設(shè)施購置費(fèi)（計(jì)價器、GPS設(shè)備、頂燈、座套）、經(jīng)營權(quán)證使用費(fèi)、保險費(fèi)（車輛損失險、第三者責(zé)任險、自燃險、承運(yùn)人責(zé)任險、司乘人員意外傷害險、交強(qiáng)險）、稅金（營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、水利基金、企業(yè)所得稅）、GPS服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用。乙方承擔(dān)的費(fèi)用：承擔(dān)除第六條第２點(diǎn)以外的經(jīng)營成本費(fèi)用，包括但不限于：燃油費(fèi)（稅）、修理、檢測、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、票證、GPS通訊、工資、醫(yī)療、社會保險、個人所得稅、車船使用稅、車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)、副班管理費(fèi)、交通事故處理（如：醫(yī)療、護(hù)理、賠償、撫恤、押金等支出）等。如因欠交或遲交而受到相應(yīng)處罰，全部責(zé)任由乙方自負(fù)。相關(guān)部門依據(jù)有效文件，規(guī)定必須由甲方集中辦理（交費(fèi)）手續(xù)的事宜（乙方有知情權(quán)），甲、乙雙方均得服從。否則，因此而引起的責(zé)任后果，既視為違反本合同需承擔(dān)違約責(zé)任，并由不服從規(guī)定方承擔(dān)全部其他責(zé)任。承包經(jīng)營出租車期間，乙方應(yīng)具備道路運(yùn)輸從業(yè)資格和取得出租車服務(wù)監(jiān)督卡方能從事營運(yùn)。在乙方承包經(jīng)營出租車過程中發(fā)生交通事故等原因造成甲方、其他單位及個人的損失，最終均應(yīng)由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任，造成甲方代乙方向第三人承擔(dān)責(zé)任的，甲方有權(quán)向乙方追償。乙方更換副（替）班駕駛員，必須報經(jīng)甲方審核備案后方可更換。從事經(jīng)營的乙方人員不是甲方企業(yè)的員工。乙方及乙方所聘用的副（替）班駕駛員一切待遇（包括且不限于工資、社會保險［養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險］、意外傷害等）均屬于乙方負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。受制于國家、政府政策法規(guī)，明確必須由甲方代為乙方或其副（替）班駕駛員辦理前款所列待遇時，因此產(chǎn)生的一切費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。其時，乙方應(yīng)支付的承包金總額相應(yīng)遞增（即承包金總額＝原定承包金+甲方代辦的費(fèi)用）。保險標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用：①車輛損失險按車輛購置價投保；②第三者責(zé)任險按50萬元投保；③交強(qiáng)險按保監(jiān)會規(guī)定投保；④營運(yùn)客車司乘人員意外保險按每人40萬元投保；⑤自燃險按保險公司規(guī)定投保。乙方可要求增加投保項(xiàng)目或提高保險金額，并承擔(dān)相應(yīng)保險費(fèi)（由于國家政策調(diào)整或交通事故造成的保費(fèi)上浮由乙方自行承擔(dān)）。第七條 甲方的權(quán)利與義務(wù)【產(chǎn)權(quán)】擁有出租汽車經(jīng)營管理權(quán)和出租汽車產(chǎn)權(quán)。【傳達(dá)政策、制定制度】宣傳、貫徹出租汽車行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章政策；落實(shí)政府各有關(guān)部門和出租汽車管理機(jī)構(gòu)關(guān)于出租汽車管理的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和要求；依法制定和落實(shí)出租汽車管理規(guī)章制度?！痉?wù)質(zhì)量管理】甲方負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量管理。甲方行使職權(quán)，應(yīng)依據(jù)《XX市運(yùn)輸公司出租車管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）及依法制定的其他管理制度。【機(jī)務(wù)車容管理】負(fù)責(zé)機(jī)務(wù)管理，督促乙方做好車輛維護(hù)、檢測和修理工作。對不符合車輛技術(shù)規(guī)范和車容車貌規(guī)范的車輛，經(jīng)督促后未立即整改的，可以采取中止承包合同，要求乙方限期整改，中止承包合同期間造成的相關(guān)損失由乙方承擔(dān)?！景踩芾怼控?fù)責(zé)安全管理。制定和落實(shí)安全行車和治安防范制度；定期召開安全例會；做好安全宣傳教育工作；協(xié)助乙方處理交通事故和保險索賠。【業(yè)務(wù)管理】負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。辦理各種營運(yùn)證件、檢測、車輛保險等手續(xù)，領(lǐng)發(fā)規(guī)費(fèi)和發(fā)票等的票證，受理乘客投訴、失物查詢、業(yè)務(wù)糾紛協(xié)調(diào)等事項(xiàng)；代收代繳GPS服務(wù)費(fèi)、個人所得稅、等。甲方收取承包金、保證金或有關(guān)費(fèi)用，應(yīng)出具有效憑據(jù)。因甲方原因未履行本款義務(wù)造成乙方停運(yùn)，由甲方按實(shí)際停運(yùn)日相應(yīng)減除承包金?！靖卑喙芾怼繉σ曳教峁┑鸟{駛?cè)藛T進(jìn)行資格審核，經(jīng)審核合格后辦理上崗營運(yùn)手續(xù)。對乙方經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量按照本合同約定及相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。為保證甲方車輛財產(chǎn)完好和乙方雇請的駕駛員及時履行事故責(zé)任，可酌情從乙方收取乙方雇請的駕駛員保證金（限額壹萬元/人）和月管理費(fèi)（限額壹佰伍拾元/車）?！韭男泻贤空J(rèn)真履行本合同約定。除本合同約定外，不得無故解除合同，終止乙方的承包經(jīng)營權(quán)，否則負(fù)違約責(zé)任。若乙方違約，甲方可以采取關(guān)閉計(jì)價器、車輛停運(yùn)等措施督促乙方履約，由此造成的損失由乙方承擔(dān)。乙方履約后甲方應(yīng)及時撤銷此類措施，否則由此造成的乙方停運(yùn)，甲方應(yīng)按日相應(yīng)減除承包金。第八條 乙方的權(quán)利與義務(wù)【遵章守法】遵守國家和政府的法律法規(guī)、規(guī)章政策和出租汽車管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和要求嚴(yán)格履行本合同規(guī)定的義務(wù)，遵守甲方《駕駛員必讀》及依法制定的規(guī)章制度?！九嘤?xùn)活動】應(yīng)認(rèn)真參加甲方組織的各類培訓(xùn)、例會和活動，不斷提高職業(yè)道德、職業(yè)技能和服務(wù)水平?！緝?yōu)質(zhì)服務(wù)】應(yīng)努力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做到經(jīng)營規(guī)范、車容整潔、儀表端莊、待客熱情、語言文明；應(yīng)積極配合甲方處理好乘客投訴、失物查詢、辦理營運(yùn)手續(xù)等事項(xiàng)。【機(jī)務(wù)要求】應(yīng)根據(jù)車輛技術(shù)規(guī)范，做好車輛的保養(yǎng)、維護(hù)、檢測和修理，使車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)，確保安全營運(yùn)；應(yīng)確保車輛外觀、車內(nèi)及座套的整潔?！景踩珷I運(yùn)】應(yīng)遵守交通安全法規(guī)，謹(jǐn)慎駕駛，安全營運(yùn)。若發(fā)生交通責(zé)任事故，保險理賠不足部分的損失，由乙方承擔(dān)；乙方酒后駕車、交通事故逃逸、謊報或瞞報交通事故及其他因乙方責(zé)任造成的保險責(zé)任免除事項(xiàng)，由乙方承擔(dān)全部損失?！拒囕v保管】負(fù)責(zé)車輛和附屬設(shè)施（計(jì)價器、GPS設(shè)備、頂燈、防劫欄等）的使用、維護(hù)和保管，若