珠海市旅游條例草案修改稿(已修改)
2025-05-14 07:32 本頁(yè)面
【正文】 珠海市旅游條例（草案修改稿）第一章 總 則 第一條【立法目的和依據(jù)】 為有效保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的促進(jìn)和發(fā)展、旅游資源的保護(hù)和開發(fā)、旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游者的旅游活動(dòng)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查活動(dòng)，適用本條例。第三條【管理職能】 市、區(qū)旅游行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱旅游行政主管部門）負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域旅游業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宣傳推廣和監(jiān)督管理等工作。公安、工商、城市管理行政執(zhí)法、規(guī)劃、交通、衛(wèi)生、文化等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同旅游行政主管部門做好相應(yīng)工作。第四條【產(chǎn)業(yè)定位和協(xié)調(diào)制度】 市人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)作為本市的重要產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)、支持投資開發(fā)旅游資源；采取有力措施促進(jìn)旅游業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)制度，設(shè)立市旅游發(fā)展委員會(huì)，組織有關(guān)部門及時(shí)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。第五條【發(fā)展原則】 本市發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)突出珠海特色，堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開發(fā)、利用相結(jié)合的原則，重點(diǎn)開發(fā)休閑度假、海洋海島、都市觀光、商務(wù)會(huì)展等旅游產(chǎn)品。第二章 旅游業(yè)的促進(jìn)與發(fā)展第六條【政府推進(jìn)】 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，推進(jìn)“中國(guó)最佳旅游城市”創(chuàng)建工作，使珠海成為粵港澳地區(qū)重要的游客集散地和主要的旅游目的地。第七條【旅游綜合促進(jìn)】 市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的旅游發(fā)展目標(biāo)、市場(chǎng)定位、形象品牌以及市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略與策略；制定國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的開發(fā)方案；組織、協(xié)調(diào)本市旅游整體形象的宣傳、推廣和大型旅游活動(dòng)；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門支持旅游經(jīng)營(yíng)者依托本地可利用的社會(huì)資源，開發(fā)旅游產(chǎn)品，為旅游業(yè)投資提供信息和相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第八條【旅游發(fā)展專項(xiàng)資金】 市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，由市旅游行政主管部門專項(xiàng)使用，市財(cái)政部門審核監(jiān)督。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于城市形象宣傳、旅游公益設(shè)施的建設(shè)和重大旅游促進(jìn)活動(dòng)的組織以及對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)等。各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地旅游業(yè)發(fā)展的需要，設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于促進(jìn)本地旅游業(yè)的發(fā)展。第九條【表彰獎(jiǎng)勵(lì)】 市、區(qū)人民政府對(duì)引進(jìn)重大旅游項(xiàng)目、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。市、區(qū)人民政府及其旅游行政主管部門對(duì)促進(jìn)旅游發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十條【旅游投資促進(jìn)】 市人民政府應(yīng)該優(yōu)化旅游投資環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人按照本市旅游發(fā)展規(guī)劃投資旅游業(yè)，開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游設(shè)施。第十一條【資金扶持】 經(jīng)市旅游行政主管部門認(rèn)定，符合珠海旅游發(fā)展規(guī)劃，投資額2億元以上，合同約定的經(jīng)營(yíng)期在10年以上的旅游開發(fā)項(xiàng)目、旅游區(qū)（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有項(xiàng)目收益歸屬關(guān)系的人民政府可以給予貸款貼息或者以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金扶持。有項(xiàng)目收益歸屬關(guān)系的人民政府可以對(duì)新開發(fā)的旅游產(chǎn)品給予貼息扶持。第十二條【旅游區(qū)域合作促進(jìn)】 市人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用本市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊城市和地區(qū)的協(xié)作配合，互通信息、客源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成旅游區(qū)域合作。第十三條【建立宣傳網(wǎng)點(diǎn)】 市旅游行政主管部門可以根據(jù)旅游市場(chǎng)開發(fā)的需要，會(huì)同相關(guān)部門建立境內(nèi)外旅游宣傳網(wǎng)點(diǎn)。第十四條【旅游科研教育促進(jìn)】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持大專院校和職業(yè)中學(xué)發(fā)展旅游教育事業(yè)，促進(jìn)旅游科研、教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。市人民政府鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展旅游經(jīng)濟(jì)研究，推進(jìn)研究成果產(chǎn)業(yè)化。第十五條【旅游交通促進(jìn)】 本市規(guī)劃和建設(shè)公共交通網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要；旅游觀光交通線路和公共交通線路、停車場(chǎng)（站）、交通標(biāo)識(shí)、交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)，資源共享，逐步發(fā)展和完善旅游觀光公共交通服務(wù)。旅游交通標(biāo)識(shí)及主要旅游區(qū)（點(diǎn)）交通指示導(dǎo)向位置，應(yīng)當(dāng)納入城市道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)置。機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、口岸、旅游飯店、旅游區(qū)（點(diǎn)）等應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便旅游團(tuán)隊(duì)使用的停車場(chǎng)、上下客站點(diǎn)和自駕車旅游服務(wù)站。第十六條【公共設(shè)施】 旅游者通行量較大的城市道路沿線的公廁應(yīng)當(dāng)合理布局，規(guī)范管理，設(shè)有明顯的導(dǎo)向標(biāo)志。臨街經(jīng)營(yíng)性單位的廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開放，提供給旅游者使用。第十七條【旅游信息化促進(jìn)】
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