【正文】 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通化公路工程有限公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一．防大風(fēng)、防汛、防對流天氣應(yīng)急預(yù)案范圍與依據(jù)大風(fēng)、汛情、強(qiáng)對流天氣等自然災(zāi)害，極易造成構(gòu)造物損壞，深基槽坑坍塌、高邊（切）坡滑坡坍塌，腳手架垮塌，高處墜落、物體打擊等。為高效有序地做好施工項(xiàng)目部應(yīng)對突發(fā)大風(fēng)、汛情、強(qiáng)對流天氣等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度的減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令“2008”第6號）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第493號《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字“2004”56號）《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）《特種設(shè)備安全監(jiān)管條例》（國務(wù)院549號）《吉林省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。適用于公司各項(xiàng)目突發(fā)大風(fēng)、汛情、強(qiáng)對流天氣的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急處置基本原則各項(xiàng)目部所屬各部門在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“協(xié)調(diào)一致、救人優(yōu)先、反應(yīng)迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任現(xiàn)場成立應(yīng)急救援工作組，組長由經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目副經(jīng)理或工程師擔(dān)任，成員由各部室、單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員組成。下設(shè)應(yīng)急救援組，治安防衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組。發(fā)布和解除救援命令和信息，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作，負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。：組長：總經(jīng)理成員：安全、工程、物資、綜合等相關(guān)人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，人員急救工作等。：組長：人力資源管理員成員：安全、財(cái)務(wù)相關(guān)人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散引導(dǎo)工作。：組長：安全管理部主管人員成員：安全、工程、物資相關(guān)人員主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場正常正常秩序，確定警戒范圍，排除危險(xiǎn)源，防止二次傷害，落實(shí)守護(hù)人員等。、物資保障組成員及職責(zé)：組長：物資主管人員成員：行政辦公室、財(cái)務(wù)、人力資源相關(guān)人員主要職責(zé)：組織落實(shí)應(yīng)急救援物資，應(yīng)急生活保障等工作。預(yù)防與預(yù)警（1）高處作業(yè)及施工模板、架管等物資、材料固定不牢高處墜落物體打擊按照日工作量存放模版、架管等物資、材料，并堆放牢固；遇六級以上大風(fēng)或大雨天氣停止高處作業(yè)，盡可能清除剩余模板和架管等，對無法清除的立即采取綁扎固定措施。（2）高切、邊坡作業(yè)雨水浸泡、滑坡、坍塌、遇六級以上大風(fēng)、或大雨天氣停止高切、邊坡作業(yè)，坡頂設(shè)排水溝道，保持暢通。安全員巡視檢查，督促專人做好觀察記錄等。（3）深基坑開挖、積水浸泡坍塌遇六級以上大風(fēng)、或大雨天氣停止深基坑開挖作業(yè)；坑口四周設(shè)排水溝道，坑內(nèi)設(shè)吸水井排水泵，及時(shí)排放坑內(nèi)積水。（4）起重吊裝、起重傷害、遇六級以上大風(fēng)停止起重吊裝作業(yè)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干，按照起重機(jī)械性能要求操作。 (5)施工用電、觸電編制臨電施工方案，將配電柜、用電設(shè)施、設(shè)備設(shè)置在干燥處，大風(fēng)、暴雨前切斷電源，恢復(fù)工作前，由專業(yè)電工進(jìn)行檢查確認(rèn)后送電。（6）腳手架坍塌編制腳手架搭設(shè)施工方案，并嚴(yán)格執(zhí)行，滿足間距、橫平豎直的規(guī)定，在大風(fēng)、大雨預(yù)警時(shí)，對腳手架進(jìn)行加固處理，風(fēng)雨后工程技術(shù)人員、施工負(fù)責(zé)人組織檢查確認(rèn)。，包括汛期、雨情、大風(fēng)信息等主要來自當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，施工項(xiàng)目部工程技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，收集。在強(qiáng)對流天氣、汛情、大風(fēng)的影響下，即有可能導(dǎo)致高處墜落、物體打擊、坍塌等事故，因此，應(yīng)急工作組接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)立即對施工隊(duì)（班組）等發(fā)布強(qiáng)對流天氣、汛情、大風(fēng)等預(yù)警信息，檢查落實(shí)鐵鍬、排水泵等應(yīng)急物資；停止一切高處、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，對高處施工材料、吊裝機(jī)械、輕薄屋面等進(jìn)行必要的加固處理。當(dāng)?shù)貧庀蟛块T解除大風(fēng)、汛期、強(qiáng)對流天氣或者已經(jīng)不存在影響及嚴(yán)重威脅的突發(fā)自然災(zāi)害事件時(shí)，應(yīng)急工作組宣布預(yù)警結(jié)束。信息報(bào)告程序，現(xiàn)場班組長首先將險(xiǎn)情向施工隊(duì)長匯報(bào)，施工隊(duì)長直接向施工項(xiàng)目部應(yīng)急工作組組長匯報(bào)。所在施工項(xiàng)目部應(yīng)急工作小組，采用電話、傳真等方式，報(bào)告至送變公司安全或穩(wěn)定應(yīng)急辦公室，并在2小時(shí)內(nèi)形式書面報(bào)告。公司安全或穩(wěn)定應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，按照綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。：災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，報(bào)告內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤人數(shù)及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。要求內(nèi)容客觀具體，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。；序號姓名單位聯(lián)系電話備注1陳志國通化公路工程有限公司186043512662范益民通化公路工程有限公司186435006603戴曉蓬通化公路工程有限公司135009561654宋奎元通化公路工程有限公司159435858775杜洪偉通化公路工程有限公司186043565516蔣海臣通化公路工程有限公司159445015177李旺寧通化公路工程有限公司186435769018劉高鵬通化公路工程有限公司185043508839鄭雨佳通化公路工程有限公司1384498868810王昆明通化公路工程有限公司13766149307序號單位聯(lián)系電話備注1安全生產(chǎn)管理局123502急救電話1203火警救援電話1194吉林省氣象局043187958581應(yīng)急處置，Ⅰ級響應(yīng)：對應(yīng)紅色預(yù)警；Ⅱ級響應(yīng)：對應(yīng)橙色預(yù)警；Ⅲ級響應(yīng)：對應(yīng)黃色預(yù)警；Ⅳ級響應(yīng)：對應(yīng)藍(lán)色預(yù)警。、橙色預(yù)警時(shí)，為Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)，施工項(xiàng)目部必須啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，立即下令停止所有作業(yè)，全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警工作；與公司安全應(yīng)急辦公室取得聯(lián)系。、藍(lán)色預(yù)警時(shí)，為Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)，工程隊(duì)（班組）按照施工項(xiàng)目部應(yīng)急工作組的要求，做好應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警工作。并及時(shí)向應(yīng)急工作組回報(bào)。：當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布橙色和紅色大風(fēng)、汛期、強(qiáng)對流天氣預(yù)警信息后，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。：應(yīng)急工作組應(yīng)密切注意天氣動(dòng)向，隨時(shí)向救援隊(duì)伍通報(bào)實(shí)時(shí)情況，并保持與公司及氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)出各項(xiàng)指令，并監(jiān)督落實(shí)。并指定人員加強(qiáng)現(xiàn)場高處作業(yè)、起重機(jī)械、設(shè)備、深基坑等安全措施的落實(shí)。（班組）應(yīng)保證各自區(qū)域，臨時(shí)電源、高處作業(yè)、起重機(jī)械、設(shè)備、深基坑等應(yīng)急安全措施，包括重要電氣、儀器防風(fēng)、雨措施的到位。必要時(shí)在重要場所堆集足量沙袋、布置排水泵、管等救援物資。、物體打擊等人身傷害時(shí)，應(yīng)立即按照相應(yīng)的應(yīng)急處置程序，結(jié)合人身傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。，遇有人身傷害的按照人身傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。，必須立即報(bào)告公司安全管理部，必要時(shí)直接請求地方政府組織社會(huì)力量進(jìn)行救援。，各施工隊(duì)按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作，拆除防臺(tái)風(fēng)、汛、對流天氣措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)。、設(shè)備或占用其房屋、土地的，應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。應(yīng)急物資與裝備保障財(cái)務(wù)、物資保障組應(yīng)定期檢查、清點(diǎn)防臺(tái)、汛、對流天氣物資庫存情況，根據(jù)庫存情況提出物資、材料計(jì)劃，并嚴(yán)格物資領(lǐng)用、保管、維護(hù)，建立專門的管理臺(tái)帳。二、防大霧應(yīng)急預(yù)案范圍與依據(jù)大霧天氣出現(xiàn)，造成能見度降低，給戶外施工現(xiàn)場作業(yè)人員、駕駛員帶來不利影響，極易發(fā)生交通事故、物體打擊、高處墜落等事故。為做好應(yīng)對突發(fā)大霧自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令“2008”第6號）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第493號《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字“2004”56號）《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）《特種設(shè)備安全監(jiān)管條例》（國務(wù)院549號）《吉林省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。適用于公司各項(xiàng)目部突發(fā)大霧天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。應(yīng)急處置基本原則項(xiàng)目部所屬各部門在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“協(xié)調(diào)一致、救人優(yōu)先、反應(yīng)迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任，組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目副經(jīng)理或主任工程師擔(dān)任，成員由各部室、單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員組成。下設(shè)應(yīng)急救援組，治安防衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、財(cái)務(wù)、物資保障組。發(fā)布和解除救援命令和信號，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作，負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。：組長：施工項(xiàng)目部經(jīng)理成員：安全、工程、物資、綜合等相關(guān)人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，人員急救工作等。：組長：人力資源管理員成員：安全、財(cái)務(wù)相關(guān)人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散引導(dǎo)工作。：組長：安全管理部主管人員成員：安全、工程、物資相關(guān)人員主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場正常正常秩序，確定警戒范圍，排除危險(xiǎn)源，防止二次傷害，落實(shí)守護(hù)人員等。、物資保障組成員及職責(zé)：組長：物資主管人員成員：行政辦公室、財(cái)務(wù)、人力資源相關(guān)人員主要職責(zé)：組織落實(shí)應(yīng)急救援物資，應(yīng)急生活保障等工作。預(yù)控與預(yù)警（1）高處立體交叉作業(yè)視物不清，行走踏空；安全帶掛設(shè)位置不當(dāng)；危險(xiǎn)區(qū)域無安全警戒、無專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不經(jīng)安全通道或無關(guān)人員無意進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。施工物料放置不穩(wěn)高處墜落物體打擊能見度小于500米，大于等于200米并將持續(xù)時(shí)，施工危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警戒線，指派專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)，施工負(fù)責(zé)人在作業(yè)點(diǎn)巡視檢查，督促作業(yè)人員正確使用安全帶，設(shè)置施工通道、平臺(tái)，物料擺放平穩(wěn)牢固等，安全員深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)；能見度小于200米，大于等于50米，并將持續(xù)時(shí)，停止一切高處作業(yè)；能見度小于50米，并將持續(xù)時(shí)，停止一切露天流動(dòng)作業(yè)。（2）車輛行駛、車輛傷害、交通事故，能見度小于500米，大于等于200米并將持續(xù)時(shí)，場內(nèi)車輛行駛速度不得大于5/h公里，外出車輛必須遵守交通規(guī)則；能見度小于200米，大于等于50米，并將持續(xù)時(shí)，場內(nèi)停止一切機(jī)動(dòng)車輛行駛，也不得安排任何車輛外出。安全員加強(qiáng)督促、檢查。（3）起重吊裝作業(yè)、起重傷害，能見度小于500米，大于等于200米并將持續(xù)時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全警戒。起吊幅度必須實(shí)在指揮和操作人員視線范圍內(nèi)。能見度小于200米，大于等于50米，并將持續(xù)時(shí)，場內(nèi)禁止吊裝作業(yè)。，主要來自當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，施工項(xiàng)目部工程技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，收集，并及時(shí)發(fā)布。，分別以黃色、橙色、紅色表示。12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧，或已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米，大于等于200米的霧并將持續(xù)時(shí)，可能帶來高處墜落、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、交通事故。施工項(xiàng)目部必須高度重視，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布黃色預(yù)警信號。6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧，或已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米，大于等于50米的霧并將持續(xù)；Ⅱ級大霧橙色預(yù)警，容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、交通事故。施工項(xiàng)目部必須高度重視，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布橙色預(yù)警信號。2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧，或已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧。極易發(fā)生高處墜落、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、交通事故。施工項(xiàng)目部必須高度重視，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警信號。，各施工隊(duì)（班組）結(jié)合自身工作情況，做好工作時(shí)間調(diào)整，安全警戒設(shè)置，指派專人監(jiān)護(hù)等工作。應(yīng)急工作組結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，組織其他各救援組根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行相關(guān)工作的部署，積極采取措施預(yù)防事故發(fā)生，也便于發(fā)生不安全事件后快速反應(yīng)積極施救。當(dāng)大霧散后，應(yīng)急工作組宣布預(yù)警結(jié)束。信息報(bào)告程序，現(xiàn)場班組長首先將險(xiǎn)情向施工隊(duì)長匯報(bào)，施工隊(duì)長直接向施工項(xiàng)目部應(yīng)急工作組組長匯報(bào)。所在施工項(xiàng)目部應(yīng)急工作小組，采用電話、傳真報(bào)告方式，報(bào)告至送變分公司安全或穩(wěn)定應(yīng)急辦公室，并在1小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告。公司安全或穩(wěn)定應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，按照綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。：災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，報(bào)告內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤人數(shù)及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)急處置，按照分級相應(yīng)原則，分為三級應(yīng)急響應(yīng)。Ⅲ級響應(yīng)，對應(yīng)大霧黃色預(yù)警；Ⅱ級響應(yīng)，對應(yīng)大霧橙色預(yù)警；Ⅰ級響應(yīng)，對應(yīng)大霧紅色預(yù)警。、橙色預(yù)警時(shí)，為Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)，施工項(xiàng)目部必須啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，立即下令停止所有作業(yè)，全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警工作；與公司安全應(yīng)急辦公室取得聯(lián)系。，為Ⅲ級響應(yīng)，工程隊(duì)（班組）按照施工項(xiàng)目部應(yīng)急工作組的要求，做好應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警