【正文】 某社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總論　建設(shè)單位基本情況單位名稱：瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處單位法人類型：區(qū)政府派出機構(gòu)單位法定代表人：單位性質(zhì)：政府舉辦非營利性質(zhì)單位許可證件：單位地址：瀘州市江陽區(qū)單位概況瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處是江陽區(qū)政府的派出機構(gòu)，江陽區(qū)瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處組建于1992年10月5日，1993年元月1日開始對外辦公。瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處位于瀘州城西南部，東臨長江，南與華陽鄉(xiāng)接壤，西瀕沱江，北鄰南城街道辦事處。面積12平方千米，所轄大較場、紀念標、南苑、刺園、龍透關(guān)、堰塘灣、康華苑、麻柳灣、山巖腦、百子圖等10個社區(qū)居委會，有社區(qū)干部43人?！M建項目概況項目名稱：大山坪街道辦事處社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。新建1個瀘州市江陽區(qū)大山坪街道社區(qū)服務(wù)中心和改擴建4個社區(qū)服務(wù)站（瀘州市江陽區(qū)大山坪街道紀念標社區(qū)服務(wù)站、瀘州市江陽區(qū)大山坪街道山巖腦社區(qū)服務(wù)站、瀘州市江陽區(qū)大山坪街道堰塘灣社區(qū)服務(wù)站、瀘州市江陽區(qū)大山坪街道康華苑社區(qū)服務(wù)站）。項目聯(lián)系人：項目建設(shè)地點：瀘州市江陽區(qū)瀘州市江陽區(qū)大山坪街道當?shù)貧夂驐l件：擬建項目在瀘州市江陽區(qū)的城區(qū)，地處川南，℃，℃，日平均溫度≤＋5℃的天數(shù)為8天，極端最低溫度－℃，℃，℃。項目用途或性質(zhì)：街道辦事處是區(qū)政府的派出機構(gòu)，行使部分政府職能，主要是為所轄區(qū)域的人民群眾服務(wù)，有三大類型服務(wù)，一是事務(wù)咨詢,包括民政事業(yè)、社保咨詢、計劃生育、企業(yè)服務(wù)、稅收咨詢等。二是生活服務(wù), 包括家政服務(wù)、設(shè)備維修、房屋工程、醫(yī)療保健等。三是其他服務(wù),包括教育培訓、金融保險等。街道辦事處及其社區(qū)建筑和設(shè)施屬公共建筑性質(zhì)。建筑結(jié)構(gòu)類型：框加結(jié)構(gòu)?？傉嫉孛娣e：畝，約㎡，其中凈用地面積畝，約㎡，代征道面積畝，約㎡。建設(shè)規(guī)模：建筑面積共2400平方米。瀘州市江陽區(qū)大山坪街道服務(wù)中心建筑面積1000平方米,4個社區(qū)服務(wù)站改擴建建筑面積1400平方米。建設(shè)總投資：共360萬元。項目進展情況： 研究依據(jù)、原則和范圍 研究依據(jù)《中共中央國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見的通知》?！睹裾筷P(guān)于在全部推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》《瀘州市江陽區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃和2020年遠景目標規(guī)劃綱要》《瀘州市2004—2020年城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》《瀘州市江陽區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》《投資項目可行性研究指南》 工程咨詢委托合同《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》　本項目可行性研究范圍根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合本項目的具體情況，本項目可行性研究工作范圍包括項目建設(shè)的背景分析，用地分析，建設(shè)條件，工程建設(shè)方案，項目實施進度，投資估算及資金籌措方案，社會評價等內(nèi)容。　投資估算及資金籌措項目總投資360萬元，中央投資220萬元，地方政府配套140萬元。各子項目的投資資金籌措情況，詳見表1－1。表1－1　工程項目投資資金籌措情況序號工程名稱投資（萬元）合計中央江陽區(qū)政府1大山坪街道服務(wù)中心2山巖腦社區(qū)服務(wù)站3紀念標社區(qū)服務(wù)站4堰塘灣社區(qū)服務(wù)站5康華苑社區(qū)服務(wù)站合 計　社會效益瀘州市江陽區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、四個社區(qū)服務(wù)站建成后將大大方便人民群眾，人民群眾的生活質(zhì)量將會得到根本的改變。改善該片區(qū)街道、項目所在社區(qū)的公共服務(wù)工作人員的工作環(huán)境和工作條件，提高工作人員的滿意度，維護員工隊伍穩(wěn)定性，增強員工隊伍的積極性，提高對優(yōu)秀人才的吸引力，有利于吸引優(yōu)秀的人才參與街道和社區(qū)服務(wù)。大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建成后將大大提高項目所在社區(qū)的公共服務(wù)的水平，增加公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，將能夠有效滿足項目所在片區(qū)人們對公共服務(wù)增長的要求和便民服務(wù)的需要。總之，瀘州市江陽區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建成后將有利于規(guī)范街道辦事處、社區(qū)服務(wù)活動，提供服務(wù)效率，讓廣大社區(qū)人民群眾滿意?！⊙芯拷Y(jié)論及建議瀘州市江陽區(qū)大山坪街道辦事處所屬社區(qū)服務(wù)設(shè)施因規(guī)模小，設(shè)施陳舊，已經(jīng)不能該片區(qū)人民滿足日益不斷增長的公共服務(wù)需要，項目建設(shè)勢在必行。本項目建成后，將產(chǎn)生很大的社會效益，且符合國家有關(guān)政策的精神。因此項目建設(shè)可行。第二章 項目背景及必要性　項目背景　瀘州市經(jīng)濟社會發(fā)展概況地理環(huán)境瀘州市為四川省省轄市，位于四川省東南部川渝黔滇結(jié)合部。地理坐標北緯27176。39′～29176。20′，東經(jīng)105176。08′41″～106176。28′，，幅員12，243平方千米。距省會成都市267千米。東鄰重慶市、貴州省，南界貴州省、云南省，西連宜賓市、自貢市，北接重慶市、內(nèi)江市。轄江陽區(qū)、納溪區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣。自然條件瀘州處于四川盆地南緣與云貴高原的過渡地帶，地勢北低南高。北部為河谷、低中丘陵，平壩連片，為魚米之鄉(xiāng)。南部連接云貴高原、屬大婁山北麓，為低山，河流深切，河谷陡峭，森林礦產(chǎn)資源豐富。海拔高度240米~520米。合江縣九層巖長江江面海拔203米，為市境最低點。敘永縣羅漢林羊子灣梁子主峰海拔1902米，為最高點。氣候溫和，四季分明。北部為準南亞熱帶季風濕潤氣候；南部山區(qū)氣候有中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和北溫帶氣候之分，具有山區(qū)立體氣候的特點。℃～℃，～，日照1200～1400小時，無霜期300～358天。土地肥饒，物產(chǎn)富庶。具有春榮、夏艷、秋實、冬秀的江南特色。長江自西向東橫貫境內(nèi)，沱江、永寧河、赤水河、瀨溪河、龍溪河等交匯。境內(nèi)長江航道133千米，出境水量2691億立方米。近30年。歷史文化1949年12月3日瀘州解放。1950年1月設(shè)置川南人民行政公署(省級，1952年8月撤銷)。1949年12月設(shè)置瀘縣區(qū)行政督察專員公署(1950年9月改稱瀘區(qū)縣專員公署，1952年3月改稱隆昌專員公署，同年12月改稱瀘州專區(qū)專員公署，1955年改稱瀘州專員公署)。1960年7月14日國務(wù)院批復(fù)撤銷瀘州專區(qū)，所屬市縣劃歸宜賓專區(qū)。1983年3月3日國務(wù)院批復(fù)同意將地轄瀘州市改為省轄市。瀘州精神是“自強、開拓、務(wù)實、奉獻”。瀘州于1994年1月4日被國務(wù)院命名為“國家歷史文化名城”。五次被國家民政部、中國人民解放軍總政治部命名為“全國雙擁模范城”。五次被國愛國衛(wèi)生運動委員會命名為“國家衛(wèi)生城市”。2005年12月22日被國家旅游局命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”。2001年7月11日，聯(lián)合國人居委員會中心將“2000年聯(lián)合國（迪拜）國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”的良好范例稱號授予瀘州市濱江路環(huán)境綜合整治工程。（迪拜，阿拉伯聯(lián)合酋長國城市，聯(lián)合國人居委員會中心駐地）。民族人口共有40個民族，%，%，其次是彝族、回族、滿族、土家族、藏族、蒙古族等?？?cè)丝谥??！?；‰；‰。?jīng)濟現(xiàn)狀2007年,，%；人均GDP達到9472元，%。其中，%；，同比增長25%；，%。%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮三大主要污染物排放量控制在目標范圍內(nèi)。，%。，%。，%。，%。農(nóng)民人均純收入3830元，同比增加408元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10167元，%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長率控制在5%‰以內(nèi)。、%%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長15個百分點。社會事業(yè)各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。素質(zhì)教育全面推進，義務(wù)教育得到鞏固提高，高考再創(chuàng)佳績，職業(yè)教育、高等教育快速發(fā)展。組織實施各類科技計劃項目120項，創(chuàng)新科技成果和專利技術(shù)172項，%。公共文化服務(wù)體系不斷健全，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。廣泛開展迎奧運全民健身系列活動，競技體育水平快速提升。城鄉(xiāng)廣播電視事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“村村通”工程進展順利。公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系、城市衛(wèi)生體系不斷完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療加快發(fā)展，%。重大傳染病得到有效防控。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成效顯著，食品藥品監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督明顯增強。全面加強人口和計劃生育工作，%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。社會保障體系進一步完善。失地農(nóng)民生活保障問題得到妥善解決。城區(qū)最低收入住房困難家庭，采取廉租住房保障方式，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。低保救助水平提升，社會福利和救濟工作成效明顯。軍民共建扎實有效，民兵建設(shè)質(zhì)量提高，連續(xù)五次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。環(huán)境質(zhì)量進一步改善，%，長江、沱江、赤水河等主要流域水質(zhì)指標達到三類以上標準。以鞏固國家衛(wèi)生城市為重點的城市管理更加扎實有效。省級文明城市工作先進城市成功創(chuàng)建，國家園林城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。全力遏制重特大安全事故發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。基層民主政治建設(shè)進一步加強，全市村級組織換屆圓滿完成。公安工作創(chuàng)新發(fā)展，情