社會保障基金ppt課件(已修改)
2025-05-13 23:26 本頁面
【正文】 （一） “ 統(tǒng)籌賬戶 ” 與 “ 個人賬戶 ” 基金的區(qū)別 從財務(wù)制度看，社會統(tǒng)籌基金是現(xiàn)收現(xiàn)付，個人賬戶是完全積累。 從資產(chǎn)負(fù)債看，個人賬戶是既定供款制，社會統(tǒng)籌是既定給付制。 從產(chǎn)權(quán)性質(zhì)看，社會統(tǒng)籌屬社會集體所有，個人賬戶屬個人所有。 從風(fēng)險責(zé)任看，社會統(tǒng)籌基金可以通過代際轉(zhuǎn)移使風(fēng)險在幾代人之間進(jìn)行分散，個人賬戶主要依靠投資分散化來化解風(fēng)險。 從資金流動性看，社會統(tǒng)籌基金多為短期資金，要求流動性高，個人賬戶基金具有長期性，要求進(jìn)行收益較高的投資。 （二）二者要求管理的主體不同 個人賬戶基金完全而且應(yīng)該交給商業(yè)化操作的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理，社會統(tǒng)籌賬戶基金的經(jīng)營權(quán)卻不能交給它們，但可以交給政府相對獨立的非營利性投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行固定收益投資，目的是在保值的基礎(chǔ)上嚴(yán)格確保基金的安全性，以防止個人賬戶風(fēng)險損失過大而影響老年人養(yǎng)老金的充足性。 中國社會保障基金管理存在的突出問題 (一 )社會保險基金覆蓋面小，資金來源不穩(wěn)定 (二 )養(yǎng)老保險基金支出增長過快，不堪重負(fù) (三 )養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金入不敷出，個人賬戶空運行 (四 )失業(yè)保險基金保障面窄、保障水平低 (五 )社會保險基金違規(guī)運用 (六 )社會保險基金投資渠道單一，保值增值困難 第一節(jié) 社會保障基金概述 ? 一、社會保障基金 ? 社會保障基金是在社會經(jīng)濟(jì)生活中，國家為實施各項社會保障計劃、項目而預(yù)先建立起來的，用以保障社會成員在遭遇社會經(jīng)濟(jì)風(fēng)險事故時所需的?？顚Ｓ玫馁Y金。 二、社會保障基金的特點 ? 強(qiáng)制性 ? 儲備性 ? 互濟(jì)性 四、社會保障基金的功能 ? 提供收入補償 ? 均衡社會消費 ? 激活資金市場 ? 規(guī)避社會風(fēng)險 ? 體現(xiàn)社會公平 第二節(jié) 社會保障基金的籌集與給付 ? 一、社會保障基金籌集的原則 ?
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