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石油儲備ppt課件(已修改)

2025-05-13 22:14 本頁面
 

【正文】 國際石油經(jīng)營法規(guī) 精品課程 國際石油經(jīng)營法 重慶科技學院人文社會科學系 陳亞東 60753098 第八章 國際石油儲備 ? 第一節(jié) 歐盟石油戰(zhàn)略儲備體系的基本情況 ? 一、歐盟國家的石油戰(zhàn)略儲備的基本法律依據(jù) ? 二、歐盟成員國石油戰(zhàn)略儲備體系的組織結(jié)構(gòu) ? 三、國家在石油戰(zhàn)略儲備中的作用 ? (一)國家代理儲備機構(gòu)在石油戰(zhàn)略儲備體系中的地位和作用 四、企業(yè)在石油戰(zhàn)略儲備中的權(quán)利與義務(wù) ? 企業(yè)的權(quán)利是: ? ( 1)按規(guī)定在銷售產(chǎn)品時向購買者收取專項的石油儲備費,補償向代理儲備機構(gòu)繳納的費用。 ? ( 2)儲備能力較強的企業(yè),可以參與代理儲備機構(gòu)的招標,競爭提供儲備服務(wù)的機會。中標的企業(yè)要按合同要求提供儲備服務(wù)(包括油品更新業(yè)務(wù))。 ? ( 3)在政府決定動用儲備石油時,有權(quán)利按照向代理機構(gòu)繳納費用的比例以市場價格獲取油品。自行承擔的儲備,在政府決定動用時,可以按市場價格轉(zhuǎn)讓儲備石油。如果政府要求以較低的價格轉(zhuǎn)讓,有要求政府給予差價補償?shù)臋?quán)利。 ? ( 4)在存在強制性石油儲備義務(wù)系統(tǒng) (CSO)儲備憑證交易的國家,儲備數(shù)量超過義務(wù)數(shù)量的企業(yè),可以在儲備憑證市場上出售超出數(shù)量的權(quán)證。 四、企業(yè)在石油戰(zhàn)略儲備中的義務(wù) ? ( 1)在接到政府下達的儲備計劃以后,按照政府的規(guī)定,把全部或部分儲備義務(wù)委托給國家的代理儲備機構(gòu),并按規(guī)定向代理儲備機構(gòu)繳納費用。 ? ( 2)建立按規(guī)定應(yīng)由企業(yè)自行完成的儲備,支付購買費用和存儲費用,并確保儲備的數(shù)量和質(zhì)量。在政府允許的情況下,在自行儲備和購買儲備憑證兩種方式中進行選擇。 五、德國機構(gòu)儲備體制的特點 ? ( 1) EBV受德國經(jīng)濟部監(jiān)管,是強制性會員制組織,所有煉油商和產(chǎn)品進口商都是義務(wù)成員。 ? ( 2) EBV設(shè)有會員大會、監(jiān)事會、董事會和顧問團。 ? ( 3)基于石油儲備法,公眾基金或政府擔保不可用于 EBV,石油公司也不可以直接投資成為股東,成立 EBV所需資金由銀行提供,目前大約為 36億歐元。如果 EBV遭到債務(wù)清算,德國政府將會承擔債務(wù)。 ? ( 4) EBV擁有儲備石油的所有權(quán),擁有自己的儲備設(shè)施,并租用一部分設(shè)施。目前EBV儲備超過 1. 95億桶 (德國為世界第三大儲備國 ),年運行費為 4. 5億歐元,其中 52%用于地面儲罐的儲備費用, 47%,用于支付貸款利息, 1%用于機構(gòu)管理費、保險費等。 ? ( 5) EBV費用 100%通過收取會費獲得。收取的費用,用于支付設(shè)施建設(shè)貸款和購油貸款所付利息、自有儲油設(shè)施的維護管理費、租用儲油設(shè)施的租賃費,以及 EVA自身的管理費等費用。 六、歐盟國家石油儲備體系的特征 ? (一)有別于美國等國家,其儲備主體是企業(yè)而非政府,是一個沒有政府直接儲備的體系。 ? 企業(yè)作為儲備主體,意味著存儲設(shè)施的建設(shè)、儲備油品的購買、存儲費用的支出都由企業(yè)負擔。儲備的油品也歸企業(yè)或企業(yè)的聯(lián)合體所有。企業(yè)根據(jù)政府有關(guān)部門下達的儲備計劃進行儲備,按照政府的指令調(diào)用和更新儲備油品。 ? (二)在統(tǒng)一法規(guī)的前提下,石油戰(zhàn)略儲備的實現(xiàn)模式多樣化,機構(gòu)儲備方式尤為突出。 ? 西歐國家的石油戰(zhàn)略儲備體系有三種模式:德國的機構(gòu)儲備模式、英國等國家的行業(yè)儲備模式、其他國家的機構(gòu)儲備和行業(yè)儲備相結(jié)合的模式。西歐多數(shù)國家現(xiàn)行模式是機構(gòu)儲備和行業(yè)儲備相結(jié)合的混合模式。 ? 歐盟提倡德國的石油戰(zhàn)略儲備模式,要求各國必須以這種模式實行部分儲備。在大部分西歐國家,采用的是機構(gòu)儲備和行業(yè)儲備相結(jié)合的模式。大的石油企業(yè)更傾向于保留部分儲備業(yè)務(wù)不經(jīng)代理而自行實施。 ? 除了儲備體系模式多樣化以外,在儲備費用收取、儲備石油的品種結(jié)構(gòu)、境外儲備允許比例、可否實行儲備憑證、履行儲備義務(wù)的企業(yè)范圍等方面各國也都有所不同。 ? (三)儲備數(shù)量的規(guī)定不同于國際能源組織的規(guī)定 ? 歐盟規(guī)定其成員國的戰(zhàn)略儲備應(yīng)該達到上年90天的實際消
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