【正文】 2022 年 8月1第一章 實(shí)施項(xiàng)目的意義和必要性 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：年產(chǎn) 5000 噸中藥飲片生產(chǎn)線技改擴(kuò)建項(xiàng)目 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)背景醫(yī)藥行業(yè)是具有高科技含量和巨大增長潛力的行業(yè)，在我國21 世紀(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中將起到舉足輕重的作用。其中，作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要組成部分的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)志著我國中藥產(chǎn)業(yè)在該類產(chǎn)品國際競爭中的地位。 “九五”以來，中藥經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長速度和良好的發(fā)展趨勢，初步形成了由中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)、中藥信息網(wǎng)絡(luò)組成的產(chǎn)業(yè)和以 580 強(qiáng)為代表的集約化、規(guī)?；闹兴幑I(yè)企業(yè)集團(tuán)。目前，我國中藥出口已遍及 130 多個(gè)國家和地區(qū)，年出口總額達(dá) 46 億多美元。然而，我國中藥企業(yè)數(shù)量雖多，但產(chǎn)品集中度高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)少，產(chǎn)品生命周期短、科技含量不高，競爭力不強(qiáng)，在國際植物藥市場約占 3%到 20%左右的速度增長。如何抓住植物藥需求增長的機(jī)會(huì)，加快我國中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，提高企業(yè)的國際市場競爭能力，擴(kuò)大國際市場份額，是我國中藥企業(yè)亟待解決的問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨著激烈的挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)含著機(jī)遇。加入世貿(mào)組織之后，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢會(huì)有所變 2022 年 8月2化，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢做進(jìn)一步分析。對(duì)藥業(yè)而言，中國最有希望取得國際競爭優(yōu)勢的就是我們的中藥。中藥是中國最具知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，中藥產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，要在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展與創(chuàng)新。大量的中藥、中成藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，獲得國際專利，符合我國積極參與國際競爭的要求。世界發(fā)展觀、消費(fèi)觀和醫(yī)療保健觀變化反映了時(shí)代發(fā)展趨勢，對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展提出了要求。在這樣的時(shí)代背景下，我國應(yīng)當(dāng)考慮哪些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更符合時(shí)代的要求，以使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得長期全局主動(dòng)，國家需要從國家角度和戰(zhàn)略高度對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，需要選擇和培育符合世界發(fā)展觀、消費(fèi)觀和醫(yī)療保健觀變化的我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。由于中醫(yī)藥符合世界發(fā)展轉(zhuǎn)向以人為本的可持續(xù)發(fā)展的潮流，消費(fèi)觀向重視生活質(zhì)量方向發(fā)展的潮流，醫(yī)療保健觀轉(zhuǎn)向提高自身免疫力和整體醫(yī)療保健的潮流，體現(xiàn)為崇尚天然，因此，中藥成為一些國家發(fā)展的重點(diǎn)，它們多從國家角度提出發(fā)展戰(zhàn)略支持“中藥業(yè)”發(fā)展，而且都把中國做為最大的競爭對(duì)手和戰(zhàn)略上的趕超目標(biāo)。這些國家的判斷是，當(dāng)前中國尚無國家級(jí)的中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)它們而言是好時(shí)機(jī)，如果中國制定出適宜的中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，它們和中國競爭將會(huì)是很艱難的。世界需要現(xiàn)代化的中藥，中藥現(xiàn)代化推進(jìn)戰(zhàn)略的宗旨在于促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)成為中國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時(shí)把我國幾千年發(fā)展積累并體現(xiàn)優(yōu)秀文化的中醫(yī)藥為全人類做出新貢獻(xiàn)。 2022 年 8月3陜西地處我國南北交接之地，北到毛烏素沙漠，南到秦巴山區(qū)，南北狹長的地形，具有我國北部沙漠、中原和南方的基本氣候特征。其中，境內(nèi)的秦巴山區(qū)，是長江和黃河流域的分水嶺，是我國南北氣候的分界線。省內(nèi)溝壑交織、峰巒重疊、地勢高低懸殊、地形變化復(fù)雜，形成東西承接、南北過渡、四方雜居、區(qū)系復(fù)雜，是多種藥材的適生地，是一個(gè)種類豐富多彩的“生物資源庫” 。陜西具有悠久的藥用植物栽培歷史，是我國中醫(yī)藥文化的發(fā)源地。西安是周、秦、漢、唐等十三朝建都之地，歷史上一代又一代名醫(yī)在這里誕生，一部又一部醫(yī)學(xué)典籍，使中醫(yī)藥學(xué)日臻豐富和完善。從秦國的醫(yī)和、醫(yī)緩，到唐代的孫思邈、王燾，明代的武之望，乃至近現(xiàn)代的黃竹齋、蒲輔周、米伯讓等等。幾千年來無數(shù)的醫(yī)家在三秦大地上沉積了深厚的中醫(yī)藥歷史文化，推動(dòng)了祖國中醫(yī)藥的進(jìn)步和發(fā)展。在國家中藥現(xiàn)代化政策的導(dǎo)向下，陜西省境內(nèi)大專院校及科研院所積極調(diào)整研究方向，制藥企業(yè)特別是民營科技企業(yè)高度重視新藥、新品開發(fā)，已初步形成了以中藥新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)為主的研究體系和良好的研究基礎(chǔ)，每年承擔(dān)省級(jí)以上中藥研究課題近百項(xiàng)“十一五”期間我省中藥研究與開發(fā)取得了巨大的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省 10 個(gè)市的近百個(gè)縣（區(qū)）都有中藥材種植，種植面積較大的達(dá) 75 種，480 萬畝。其中天麻、杜仲、丹參、薯蕷 2022 年 8月4等 17 個(gè)大宗品種，種植面積近 300 萬畝，產(chǎn)量占全國 1/4 以上。陜西境內(nèi)現(xiàn)有 237 家制藥企業(yè)，其中 80%都有中藥制劑和產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g推出了一批在國內(nèi)有影響、在某些領(lǐng)域占有主導(dǎo)市場份額的中藥新藥，出現(xiàn)了過 10 億元的制藥企業(yè)，中藥企業(yè)的GMP 改造由去年的 5 家增加到目前的 10 家，正在進(jìn)行 GAP 改造的企業(yè) 30 余家，中藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和利稅均以每年 25%以上的速度增長。眾所周知，安康地區(qū)天然野生中草藥材資源豐富，幾千年來農(nóng)民就有種藥的習(xí)俗，有著其它地方無法替代的地理和氣候條件優(yōu)勢。在安康市長壽醫(yī)藥（集團(tuán)）中藥飲片公司正式投產(chǎn)以來，公司加大了藥源基地建設(shè)并初具規(guī)模，所以，為了企業(yè)的發(fā)展，為了能給我市的廣大藥農(nóng)實(shí)實(shí)在在帶來經(jīng)濟(jì)效益，安康市長壽醫(yī)藥（集團(tuán)）中藥飲片公司迫切需要啟動(dòng)并實(shí)施本項(xiàng)目。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目擬技改擴(kuò)建年產(chǎn) 5000 噸中藥飲片加工生產(chǎn)線 1 條，擴(kuò)建 3000 平方米購銷和臨時(shí)倉儲(chǔ)場所。引進(jìn)先進(jìn)中藥制片設(shè)備，采用尊古炮炙與濾框壓榨、常溫分離、冷凍干燥等現(xiàn)代工藝相結(jié)合的制取方法，對(duì)安康市 4 種道地中藥材玄參、厚樸、八仙黨參、皺皮木瓜進(jìn)行加工，優(yōu)化項(xiàng)目產(chǎn)品性能，提高藥用成分，延伸中藥產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中藥產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭對(duì)我國中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、陜西省中藥現(xiàn)代化建設(shè)、富民強(qiáng)市工程起到積極的促進(jìn)作用。 2022 年 8月5 項(xiàng)目技術(shù)工藝本項(xiàng)目所選品種均經(jīng)過詳細(xì)考察和多名專家反復(fù)嚴(yán)密論證，均為具有地域特色的優(yōu)勢品種，采取尊古炮炙與濾框壓榨、常溫分離、冷凍干燥等現(xiàn)代工藝相結(jié)合，優(yōu)化項(xiàng)目產(chǎn)品性能，提高藥用成分。中藥材采收后，實(shí)施加壓噴水清洗，可快速洗凈藥材表面的泥土及雜質(zhì)，然后實(shí)行加壓蒸氣罐潤悶, 水分快速進(jìn)入藥材內(nèi)部, 達(dá)到潤透水盡 , 縮短潤悶時(shí)間, 且藥材不直接接觸水, 有效成分流失得到控制，壓力蒸氣潤悶, 溫度在 100 ℃以上 1 h 可起滅菌作用。室內(nèi)熱風(fēng)干燥, 因采用高壓蒸氣潤悶, 藥材水分含量較低, 熱風(fēng)干燥縮短干燥時(shí)間, 且加工成本低。真空包裝, 借鑒食品的真空包裝工藝, 選擇符合食品衛(wèi)生要求的材料進(jìn)行包裝, 飲片在運(yùn)輸、儲(chǔ)藏過程中, 不霉變、蟲蛀, 延長存儲(chǔ)時(shí)間, 以保證飲片質(zhì)量。該流程工藝比傳統(tǒng)方法在飲片加工過程中, 時(shí)間大為縮短, 提高了生產(chǎn)效率, 能夠保證藥材在切制過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量, 為中藥飲片實(shí)行批準(zhǔn)文號(hào)管理奠定基礎(chǔ), 為制定中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供保證。 項(xiàng)目總投資及資金來源本項(xiàng)目總投資 1600 萬元，其中建設(shè)投資 1214 萬元，建設(shè)期利息 58 萬元，鋪地流動(dòng)資金 328 萬元。資金來源：企業(yè)自籌 682萬元，占項(xiàng)目總投資的 %，銀行貸款 798 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %，申請(qǐng)扶持 120 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 2022 年 8月6 項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況安康市長壽醫(yī)藥(集團(tuán))中藥飲片有限公司經(jīng)過幾年來的研發(fā)、建設(shè)，現(xiàn)已具備了大批量生產(chǎn)中藥飲片的條件。產(chǎn)品得到國內(nèi)外客戶認(rèn)可。本項(xiàng)目自有資金 680 萬元已籌措到位，已完成銀行貸款 798 萬元。項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)研究已經(jīng)啟動(dòng)，土地、環(huán)保、安全等相關(guān)手續(xù)及備案完成，建筑施工圖、工藝圖設(shè)計(jì)規(guī)劃，設(shè)備考察對(duì)比正在進(jìn)行，項(xiàng)目擴(kuò)建工程正在啟動(dòng)。 國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢 國內(nèi)外現(xiàn)狀中藥飲片和中藥材、中成藥并稱我國中藥產(chǎn)業(yè)的三大組成部分。自上世紀(jì) 60 年代以來，我國中藥飲片產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式和交易形式就沒有發(fā)生過根本性的變化。生產(chǎn)工藝落后、低價(jià)競爭惡劣等諸多因素一直制約著飲片的大流通，各種問題層出不窮，中藥飲片質(zhì)量低下也幾乎成為一種“通病” 。就國內(nèi)市場而言，前幾年部分省區(qū)對(duì)中藥飲片的抽檢合格率只有 70%，有些甚至不到 50%，嚴(yán)重影響了行業(yè)的信譽(yù)，明顯呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集中度不斷增高的趨勢。當(dāng)前全球中成藥市場年銷售額約160億美元，其中日本占80%韓國占10%，而中國作為中藥發(fā)源地，僅占不到4%的份額，億美元。，億美元， 億美元。出口額中，美元，%。，%。 2022 年 8月7“洋中藥”全是中成藥， “洋中藥”與本土中藥的競爭正日趨激烈。目前國內(nèi)的中藥市場僅占世界中藥市場的5%左右，考慮到我國龐大的人口基數(shù)和目前人均用藥水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家這一實(shí)情，中國有著巨大的潛在市場空間。隨著我國醫(yī)藥市場逐步對(duì)外開放，國外醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品必將大量涌入；加入WTO后，我國醫(yī)藥市場的國際化趨勢更為明顯。東南亞、韓國、日本等竟相采用現(xiàn)代技術(shù)研究中藥，準(zhǔn)備搶占國際中草藥市場。以韓國為例，目前韓國市場上常用的100多種藥材，絕大部分己經(jīng)可以國內(nèi)自給，而且還有不少可供出口。日本也在大建中草藥基地，并制訂了一個(gè)龐大的中藥材發(fā)展計(jì)劃?，F(xiàn)在，有10多個(gè)國家和地區(qū)的40多種天然藥物已在我國注冊(cè)。 技術(shù)發(fā)展趨勢中藥飲片是一種特殊的商品，其研究、開發(fā)、生產(chǎn)和流通銷售都必須在規(guī)定的條件下進(jìn)行。盡管多年以來，我國醫(yī)藥管理部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這方面的問題，提出并建立了一些法規(guī)和制度，但從中藥飲片的角度上說，與國際通行標(biāo)準(zhǔn)和市場要求還有相當(dāng)大的距離。一些省市的中藥飲片大多由個(gè)體戶采用“作坊”式的加工生產(chǎn)，致使飲片質(zhì)量低下或達(dá)不到增加療效、降低毒副作用的目的。而目前飲片加工中采用的泡潤、堆潤等方法，存在著外觀質(zhì)量不穩(wěn)定，常有霉變現(xiàn)象，有效成份大量流失，切損耗大等問題。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將成為中藥飲片生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的主要趨勢。安康市長壽醫(yī)藥(集團(tuán))中藥飲片有限公司采取的 2022 年 8月8尊古炮炙與濾框壓榨、常溫分離、冷凍干燥等現(xiàn)代工藝相結(jié)合的制取方法是目前比較先進(jìn)的重要飲片生產(chǎn)方法，順應(yīng)了中藥飲片生產(chǎn)的技術(shù)發(fā)展趨勢。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響 符合《陜西省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求本項(xiàng)目依托陜西省政府對(duì)于陜西歷史文化產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)扶持政策，按照《陜西省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于“依托陜西特有的各類文化資源，打造強(qiáng)勢文化品牌，形成特色文化產(chǎn)品”的發(fā)展方針，依托與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代東風(fēng)和科學(xué)發(fā)展觀的正確指引，憑借安康市道地中藥材種植條件及道地中藥材的資源，技改擴(kuò)建道地中藥材中藥飲片生產(chǎn)加工，符合《陜西省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求。 緩解供求矛盾，滿足市場需求全國中藥飲片的市場需求規(guī)模約為 300 億，截止到目前，通過查詢國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證中心的數(shù)據(jù)，全國 1100 多家中藥飲片廠家，只有 256 家通過了 GMP 認(rèn)證，而玄參、厚樸、八仙黨參、皺皮木瓜 4 種道地中藥材品種是我國傳統(tǒng)的名貴中藥材，也是安康當(dāng)?shù)刈罹呤袌龈偁幜Φ闹兴幉钠贩N，本項(xiàng)目建成后將有助于滿足市場需求，緩解供求矛盾。 2022 年 8月9 加快科技成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)安康市及陜南中藥材基地建設(shè)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展陜南中藥材基地建設(shè)必須走集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，必須與科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新相結(jié)合。安康市全市擁有各類中藥研究院所24 家，政府設(shè)立研究所 9 家,民營研究院所 10 家,企業(yè)內(nèi)設(shè)研究所 5 個(gè)，擁有北醫(yī)大藥物研究院徐世明教授為代表的專業(yè)技術(shù)人員 220 人。近年來，安康市長壽醫(yī)藥(集團(tuán))中藥飲片有限公司一手抓地產(chǎn)藥材開發(fā)，一手抓中藥研究開發(fā)工作，中藥研發(fā)起步良好，本項(xiàng)目采用先進(jìn)的道地中藥材加工設(shè)備，并與安康市擁有各類中藥研究院所進(jìn)行合作，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員一手抓中藥飲片研究開發(fā)工作，實(shí)施道地中藥材集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將大大加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度，提高道地中藥材種植的科技含量和生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)品的市場競爭力，促進(jìn)安康市及陜南道地中藥材種植業(yè)的科技進(jìn)步，從而帶動(dòng)安康及陜陜南中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 幫助貧困山區(qū)群眾盡快脫貧致富陜西省安康市地處秦嶺與巴山之間，是中國的天然中藥材庫，也是玄參、厚樸、八仙黨參、皺皮木瓜 4 種道地中藥材品種的原生地和最佳適生區(qū)。安康市長壽醫(yī)藥(集團(tuán))中藥飲片有限公司通過多種合作方式，由企業(yè)牽頭，與農(nóng)民簽定種植購銷合同，提高農(nóng)民大規(guī)模種植道地中藥材的積極性，不僅解決了企業(yè)的生產(chǎn)原料供應(yīng)問題，還