農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案(已修改)
2025-05-13 05:10 本頁面
【正文】 ***農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，按照省、市要求，***區(qū)被確定為2016年農村土地承包經營權確權登記頒證工作整體推進區(qū)，根據《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國物權法》等相關法律法規(guī)，按照省、市農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施意見要求，結合我區(qū)實際，特制定本方案。一、重要意義開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作是新形勢下推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快轉變農業(yè)經營方式的重大舉措，是對十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的“穩(wěn)定農村土地承包長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能”的深入貫徹落實。是新形勢下穩(wěn)定農村土地制度、摸清基本國情、促進規(guī)模經營、化解社會矛盾的基礎工作，是強化農民對承包地的占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能等各項財產權利的有效實現途經，對加快構建新型農業(yè)經營體系具有很強的現實意義和歷史意義。開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，可以依法確認農民對承包土地占有、使用、收益的權利，明晰土地承包經營權歸屬；可以把承包地塊、面積、空間位置和權屬證書及時全面落實到戶，強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位；可以有效避免因權證不全和權屬不清產生的土地承包糾紛，妥善解決農村土地承包管理中的現實問題，維護農民承包權益；同時對保持現有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，依法促進農村土地流轉、推進農村產權制度改革、有效利用農村土地資源具有十分重要的意義。二、總體安排根據省、市要求，結合我區(qū)實際，我區(qū)土地承包經營權確權登記頒證工作實行全區(qū)整體推進、全面鋪開。從2016年8月開始，到12月30日結束。通過農村土地承包經營權確權頒證，逐步實現農村土地承包經營權登記管理信息化，妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題，依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。三、基本原則（一）堅持穩(wěn)定土地承包關系。以現有承包臺賬、合同、證書為依據確認承包地歸屬，堅持“三不變、一嚴禁”，即原土地承包關系不變，承包戶承包地塊、面積相對不變，二輪土地承包合同的起止年限不變，嚴禁借機違法調整、打亂重分或收回農戶承包地。（二）堅持以確權確地為主?？傮w上要確地到戶，從嚴掌握確權確股不確地的范圍。因實行土地股份合作、納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、土地很少且地界早已打亂等原因，不能確權確地到戶的，要嚴格按照有關條件和程序，在農民群眾自愿的基礎上作出決定。（三）堅持依法依規(guī)有序操作。嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范開展
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1