【正文】 目 錄 1 3 4 5 52．項目建設(shè)的重要性與必要性 6 63．區(qū)域現(xiàn)狀及環(huán)境問題 84．總體方案設(shè)計 12 12 136. 建設(shè)規(guī)模及投資 14 14 16 18 18 19 20 22 22 22 22 2213．項目效益分析 23 23 23 2314．投資估算 23 23 2415．風(fēng)險和可達(dá)性分析 24 24 2避免風(fēng)險的措施 25 2516．存在的問題與建議 26項目名稱：某街道某社區(qū)某移民新村文化活動中心建設(shè)工程項目地址： 法人單位： 法人代表： 投資估算：101萬元，資金來源為爭取國家補(bǔ)助和群眾自籌計劃工期：2012年7月至2012年12月2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實。 　　生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果。 　　鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。 　　村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。 管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。隨著易門縣社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和區(qū)域城市化進(jìn)程的加快，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，農(nóng)民文化生活匱乏已引起人們的廣泛關(guān)注，尤其經(jīng)濟(jì)相對較為落后村莊的文化建設(shè)問題倍受縣委、縣政府、某街道黨工委的關(guān)心和重視。要解決農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、農(nóng)民業(yè)余文化生活不豐富甚至幾乎沒有等問題，必須高度重視基礎(chǔ)設(shè)施投入、活動室建設(shè)工程，促使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)民業(yè)余文化生活逐步豐富，實現(xiàn)農(nóng)村文化的繁榮。為了更好的開展易門縣某街道辦某社區(qū)某移民新村文化活動室建設(shè)項目，特開展《易門縣某街道辦某社區(qū)某九組移民新村文化活動室建設(shè)項目可行性研究報告》的編制工作。易門縣某街道某社區(qū)某九組，位于居委會附近，全村國土面積4230畝，海拔1712米，℃，該村范圍內(nèi)建有一所小學(xué)，即某小學(xué)。本可行性研究報告設(shè)計主要內(nèi)容為：（1）文化活動室建設(shè)，建筑面積600平方米；（2）村容亮化，外墻粉刷掛白18000平方米?！兑组T縣某街道某社區(qū)居民點規(guī)劃》《中華人民共和國土地管理法》《易門縣20112015年岔河水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃報告》《投資項目可行性研究報告指南（試用版）》、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》《大中型水利水電工程占用征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國務(wù)院471號）《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》國發(fā)［2006］17號《財政部關(guān)于印發(fā)（大中型水庫移民后期扶持基金征收使用暫行管理辦法）》財保［2006］29號《國家發(fā)展和改革委員會、水利部辦公廳印發(fā)大中型水庫移民后期扶持政策有關(guān)配套文件的通知》發(fā)農(nóng)經(jīng)［2006］1249號《易門縣20112015年庫區(qū)和移民安置區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃、中長期規(guī)劃和相關(guān)專項項目規(guī)劃》《玉溪市移民局關(guān)于做好玉溪市中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 發(fā)展規(guī)劃修編工作有關(guān)要求的通知》玉移辦［2008］31號《云南省財政廳、云南省移民局關(guān)于下達(dá)2011年第六批大中型水庫庫區(qū)基金的通知》云財企［2011］515號《關(guān)于玉溪市大中型水庫移民后期扶持項目和庫區(qū)基金管理細(xì)則的通知》玉移發(fā)［2011］12號《關(guān)于促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通知》發(fā)改農(nóng)經(jīng)［2010］2978號《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省大中型水庫庫區(qū)基金征收、使用管理辦法的通知》云財保［2010］24號、規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條文 、改善環(huán)境衛(wèi)生和移民居住條件的原則為主，在此基礎(chǔ)上毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力； 　 、充分尊重移民意愿，從實際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢； 　 、建設(shè)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對外堅持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來發(fā)展移民新村； ，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。 。因地制宜，節(jié)減建設(shè)成本，降低運行費用。針對項目區(qū)的特點和地形條件，優(yōu)化建設(shè)工藝和規(guī)模。 、利于群眾的原則，充分調(diào)動村民的積極性，參與業(yè)余文化活動，逐步豐富村民的文化生活，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。通過工程實施，改變目前該村文化資源匱乏的現(xiàn)狀，使村民茶余飯后有活動場所，引導(dǎo)村民多開展積極向上、內(nèi)容豐富多彩、寓教于樂的活動，進(jìn)而達(dá)到改善移民生產(chǎn)、生活條件；加快移民新村信息傳播和精神文化交流，改善傳統(tǒng)的生活方式；改變農(nóng)村知識文化傳播途徑單一，加快和諧農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。 ：◆ 文化活動室建設(shè)，建筑面積600平方米；◆ 村容亮化，外墻粉刷掛白18000平方米。 ：某街道某社區(qū)居委會文化場所和村容亮化建設(shè)工程101萬元，其中：移民專項資金扶持98萬元，群眾自籌3萬元。包括：文化活動中心建設(shè)，建筑面積600平方米；村容亮化，外墻粉刷掛白18000平方米。2．項目建設(shè)的重要性與必要性 ，不能滿足村民日益增長的文化娛樂需要，解決該問題已迫在眉睫?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體方針。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，通過建立健全基本公共文化服務(wù)設(shè)施，加大對新村文化場所的投入力度，培育特色文化村、特色文化戶等，使移民群眾在勞作之余能夠有學(xué)習(xí)、休閑、娛樂的基本場所，并通過科技下鄉(xiāng)，舉辦科普知識講座、編發(fā)科技資料、開展文藝體育活動等形式，進(jìn)行健康、積極的文化活動，使移民群眾自我娛樂、自我教育外，提高廣大移民的素質(zhì)。目前，某各項發(fā)展均較為落后，尤其是文化事業(yè)發(fā)展，因此，在此次移民項目中建設(shè)文化活動中心，已成為必要舉措。 、大部分民居破舊，影響了某的村容村貌，實施民居美化、亮化工程，是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。2010年7月23日，胡錦濤總書記在中共中央政治局就深化我國文化體制改革研究問題進(jìn)行第22次集體學(xué)習(xí)時指出，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，強(qiáng)調(diào)一定要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。黨的十七屆五中全會，更是把推動文化大發(fā)展大繁榮、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等作為一項重要內(nèi)容寫進(jìn)了全會公報。這說明文化在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中的地位作用，也反映了黨對文化建設(shè)的認(rèn)識達(dá)到了新高度。占全國人口相當(dāng)大比重的中國鄉(xiāng)村，文化建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化隊伍力