【正文】 第一章 總 論 項目名稱合陽縣商貿(mào)物流集散中心建設(shè)項目 項目承建單位法定地址：合陽縣城金水路中段 項目負(fù)責(zé)人雷建平 合陽縣陽光汽貿(mào)有限公司董事長 項目建設(shè)地址該項目擬建地址位于合陽縣輕工業(yè)集中區(qū)，占地面積43畝（）。 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（五）項目建設(shè)內(nèi)容合陽縣商貿(mào)物流集散中心規(guī)劃總占地面積43畝，（，），總建筑面積15400平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為：倉儲區(qū)、綜合辦公服務(wù)區(qū)、汽車銷售區(qū)、車輛綜合服務(wù)區(qū)四大功能區(qū)主體工程，配套完成給排水、供電、消防、室外管網(wǎng)等輔助工程及相關(guān)儀器設(shè)備的購置與安裝。一是倉儲區(qū)：總建筑面積為8000平方米，主要建設(shè)倉儲庫4座（其中普通倉庫3座，氣調(diào)庫1座），輕型鋼架結(jié)構(gòu)，高9米。二是綜合辦公服務(wù)區(qū)：總建筑面積3360平方米，主要建設(shè)綜合辦公服務(wù)樓，其中辦公區(qū)建筑面積960平方米，物流信息中心2400平方米，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，高二層。三是汽車銷售區(qū)：總建筑面積2880平方米，主要建設(shè)汽車銷售大廳，用于汽車銷售、信貸辦理及其他綜合服務(wù)，輕型鋼架結(jié)構(gòu)。四是車輛綜合服務(wù)區(qū)：總建筑面積1050平方米，主要提供車輛維修、保養(yǎng)、裝潢、美容等服務(wù)，輕型鋼架結(jié)構(gòu)。 項目總投資及資金來源，輔助工程投資445萬元，設(shè)備工程投資1410萬元。資金來源通過企業(yè)自籌、銀行貸款等渠道進行解決。 項目建設(shè)周期：項目建設(shè)期2年，于2012年2月開工建設(shè)，期間完成項目土建工程、裝飾工程、設(shè)備安裝調(diào)試等項工程，預(yù)計2014年2月工程全部竣工。 項目編制依據(jù)(1)《印發(fā)關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見的通知》（發(fā)改運行【2004】1617號）；(2)《中共陜西省委關(guān)于制定陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（2010年12月23日中國共產(chǎn)黨陜西省第十一屆委員會第七次全體會議通過》；(3)《陜西省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》（陜政發(fā)〔2005〕44號）；(4) 國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；(5) 其他有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及項目的有關(guān)基礎(chǔ)資料；(6) 項目單位提供的有關(guān)文件資料；(7) 《陜西省建筑工程預(yù)（決）算定額》（2000）；(8)《陜西省建筑安裝工程預(yù)（決）算（2000）。 項目效益現(xiàn)代物流是一個多元發(fā)展的復(fù)合型新興產(chǎn)業(yè)，是一個生產(chǎn)性的服務(wù)行業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流集散中心，對提速合陽縣新型城市化進程，推動產(chǎn)業(yè)、物流、商貿(mào)三大中心全面繁榮具有重大的現(xiàn)實意義。項目通過運用全新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理信息理念，對貨運物流過程進行多要素的計劃、實施和控制，將運輸、倉儲、整理、配送、信息等環(huán)節(jié)有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，從而為用戶提供高效率、多功能、一體化綜合性服務(wù)，有利于產(chǎn)銷信息和市場信息的溝通，促使生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加名優(yōu)和適銷產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，對于建立、健全和完善以市場為導(dǎo)向、規(guī)范交易、公平競爭的物資流通體制具有積極的促進作用。項目的建設(shè)，是適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢，推進縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的一項有利措施，是支持物流市場機制建立的需要，對有效帶動項目區(qū)域商業(yè)市場的健康發(fā)展，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，提升城市綜合實力和競爭力具有重要的意義。 研究范圍遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例，貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)主管的有關(guān)方針、政策，依據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)建設(shè)項目的可行性研究報告編制內(nèi)容深度的規(guī)定。本項目可行性研究工作的主要范圍和重點問題如下： 項目建設(shè)背景；項目建設(shè)的必要性和可行性分析；市場分析；建設(shè)條件及項目選址分析；功能定位及建設(shè)方案；公用設(shè)施；節(jié)能、消防與勞動安全；環(huán)境保護及水土保持；勞動定員及建設(shè)進度安排；投資估算及資金籌措；經(jīng)濟評價；風(fēng)險分析；結(jié)論與建議；項目招標(biāo)。第二章 項目建設(shè)背景 項目區(qū)基本概況合陽縣地處陜西省關(guān)中東部渭北黃土臺塬，位于東經(jīng)109176。58′33—110176。27′00″，北緯34176。59′16″—35176。26′07″，東臨黃河與山西省臨猗縣相望，西隔大峪河與澄城縣相連，南與大荔縣接壤，北與黃龍縣、韓城市毗鄰。，總面積1341平方公里。合陽縣轄12鎮(zhèn)353個行政村，至2010年底，，%，%。全縣人口密度336人/平方公里，其中農(nóng)業(yè)人口密度302人/平方公里。，%。①地質(zhì)、地貌地質(zhì)：合陽縣地質(zhì)構(gòu)造形跡多為中生代燕山運動所形成，地形自南而北依次發(fā)育，有奧陶系下中統(tǒng)及石灰系上統(tǒng)至三疊系上統(tǒng)的全部，地表廣泛覆蓋第四系松散堆積層?；鶐r以奧陶紀(jì)石灰?guī)r為主，巖石種類一般為石灰?guī)r、頁巖、沙巖和礫巖。其中礫巖的構(gòu)造膠結(jié)程度較差，有孔隙，風(fēng)化較強，主要分布于皇甫莊鎮(zhèn)、防虜寨鄉(xiāng)、甘井鎮(zhèn)、楊家莊鄉(xiāng)，178。沙巖構(gòu)造疏松多孔，膠結(jié)程度差，風(fēng)化性強，主要分布于百良鎮(zhèn)、坊鎮(zhèn)、洽川鎮(zhèn)、新池鎮(zhèn)、黑池鎮(zhèn)、馬家莊鄉(xiāng)，178。頁巖的共性為抗蝕性較差。加之地表層第四紀(jì)覆蓋物疏松，因而流失較為嚴(yán)重。地貌：地勢北部高而南部低，最低點342m，呈階梯形地形自東南向西北逐漸升高。主要包括河臺階地，黃土臺塬（一級、二級、三級）和低中山三種地貌類型。在總面積中，%，溝壑（包括山地、灘地）%，%。原高溝深，原面胡同縱橫，地形復(fù)雜，山、原、溝、灘兼有。②土壤、植被土壤類型及其分布：由于地形復(fù)雜，成土條件不一，加之其他因素的影響，合陽縣地表土壤主要分為壚土、半壚土、綿土、姜石土、沙土、鹽堿土等六種類型，成土母質(zhì)為風(fēng)積母質(zhì)。其狀況是：178。，主要分布在海拔700—1000m的地區(qū)；178。，主要分布在海拔550—800m的地區(qū)；綿土包括綿蓋壚土壤，178。，主要分布在海拔450—700m的地區(qū)；178。，主要分布在海拔1000—1100m的地區(qū)；178。，主要分布在黃河川道。土壤養(yǎng)分及酸堿度：據(jù)合陽縣農(nóng)技中心資料，%，%，%，（折每hm178。純N為83kg）速效P為12ppm。由于長期治理程度差，受自然侵蝕的影響，肥力低，團粒結(jié)構(gòu)差，故易受侵蝕。植被：%，%，%，%。溝坡45176。以上的面積（約占溝壑面積的8%）有少量品質(zhì)低劣的野草和次生林（側(cè)柏群落）。較緩溝坡有少量人工營造的經(jīng)濟林，樹種主要有柿樹、核桃、杏等及喬木林（樹種主要有刺槐、楊樹等）。③氣候合陽縣屬半干旱型大陸性季風(fēng)氣候，具有光熱資源豐富，降水偏少，干濕季分明，氣候多變，災(zāi)害頻繁等特征。四季分明是合陽縣氣候的顯著特點，春季因海洋暖氣團勢力較強，氣溫漸高，少雨干旱，時冷時熱而風(fēng)霜多現(xiàn)；夏季受太平洋副熱帶氣團影響，氣溫最高，多有暴雨，酷暑炎夏而常見伏旱；秋季冷暖氣團交替出現(xiàn)，氣溫涼爽多變，夜涼晝熱而為連綿陰雨；冬季受內(nèi)蒙古一帶冷氣團控制，氣溫低，雨雪少，晴冷干旱而常現(xiàn)嚴(yán)寒。冬夏期長，春秋期短?？h內(nèi)年平均降水量553mm，東北高而西南低， mm，最小322mm，降水量季節(jié)分配極不均勻，多集中在9三個月，％。最大日降水80mm，強度l—2mm／min。干旱最嚴(yán)重的是l985年的l0月22日至l986年的5月l3日，未有一次有效降水(≥5mm)，糧食減產(chǎn)50％。／s，最大風(fēng)力可達l0級。夏秋季多有暴雨，間乎有冰雹等災(zāi)害天氣出現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。176。C，176。C，176。C，≥l0℃176。C，濕度80%，年蒸發(fā)量達1804mm，無霜期172天。④水文合陽縣的主要河流有黃河及黃河一級支流的金水河、徐水河、太棗河，另外，還有大浴河。大浴河屬北洛河一級支流。黃河是該縣與山西省的界河，過境流長42km。金水河、徐水河、太棗河和大浴河均發(fā)源于北部黃龍山地，、179。/s，179。/s。多年平均徑流總量為4664萬m179。，—。汛期地表徑流量占全年的70%左右，在非汛期多數(shù)支河干枯斷流，僅有的溝道常流水由地下水補給而成。%左右，洪水期泥沙含量高達26%以上（其中懸移質(zhì)16%，推移質(zhì)10%以上）。近年來，由于部分地區(qū)加強治理，水土流失已有減弱，但大部分地區(qū)仍在加劇。⑤自然資源合陽縣自然資源豐富。人文景觀歷史悠久。位于洽川鎮(zhèn)的洽川風(fēng)景名勝區(qū)屬國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)，是黃河流域最大的湖泊型濕地風(fēng)景名勝區(qū)。區(qū)內(nèi)水草豐腴，蘆葦茂密，有堪稱華夏絕境的處女泉、王村瀵、馬瀵等天然瀵泉7眼，水溫常年保持在29—31176。C，區(qū)內(nèi)有丹頂鶴、黑鸛、白天鵝等珍稀鳥類70余種常年在此棲息覓食。洽川歷史文化悠久，古稱“有莘國”，夏、商、周、漢文化遺風(fēng)猶存，遺跡豐富?？h境內(nèi)文廟尊經(jīng)閣建筑群、王村青石殿、福山古建筑群等文物歷史悠久，保護完好，具有歷史研究價值。⑥土地利用現(xiàn)狀178。，178。，%，178。，%，178。，%，178。，%，178。（178。，178。，178。），%。農(nóng)、林、牧用地比列為1::。⑦交通、電力、通訊等現(xiàn)狀合陽交通、電力、通訊條件較好。交通方面，西（安）—禹（門口）高速公路和侯西鐵路穿境而過，108國道貫通南北。全縣現(xiàn)有公路1420公里，其中部頒三級公路71公里，二級油路30公里。全縣公路晴雨通車?yán)锍踢_59公里/百平方公里，已有160個村通油路，基本形成了四通八達的交通體系。通訊方面，全縣固定電話用戶達61441戶，縣城用戶達21915戶，縣城與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通訊程控化。360個農(nóng)村中的39526戶村民安裝了電話。電力事業(yè)發(fā)展迅速，全縣年用電量10896萬度，用電線路2358公里，基本形成了村村通電的用電格局。合陽縣轄12鎮(zhèn)353個村民委員會45萬人,%。改革開放以來，特別是“十一五”以來，通過實施開放開發(fā)和項目帶動戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟社會有了長足發(fā)展，糧食、蘋果、奶畜、水產(chǎn)、香菇等產(chǎn)業(yè)水平在克服困難的基礎(chǔ)上進一步提高；能源、建材、機構(gòu)、包裝、化工等產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)薄弱的起點上發(fā)展壯大；以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，勢頭喜人；基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到較大改善；開放開發(fā)工作不斷向?qū)掝I(lǐng)域、高層次發(fā)展；各項社會事業(yè)和精神文明建設(shè)成績斐然。2010年底，，農(nóng)民人均純收入達到3761元。合陽縣已成為渭南發(fā)展速度較快的縣份之一。由于我縣自然條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，縣域經(jīng)濟的綜合實力和發(fā)展素質(zhì)仍然較差。至目前，是新一輪國家扶貧開發(fā)工作重點縣。 項目單位概況合陽縣陽光汽貿(mào)有限公司位于縣城金水路中段，是一家以經(jīng)營貨運配載，汽車銷售，農(nóng)業(yè)機械、工程機械、電子產(chǎn)品、五金鋼材、摩托車、汽車摩托車配件的銷售為主的有限責(zé)任公司。公司成立于2006年，注冊時間：2010年5月，注冊資本：伍佰萬元人民幣。注冊號：610524100001010?，F(xiàn)有500余輛運輸車輛，從事服務(wù)人員900余人,是合陽縣汽貿(mào)運輸行業(yè)的龍頭企業(yè)。5年來，陽光汽貿(mào)有限公司董事長雷建平同志帶領(lǐng)公司全體員工圍繞“創(chuàng)文明城市、塑合陽形象；創(chuàng)陽光品牌、做文明使者”的服務(wù)宗旨，實施精品戰(zhàn)略。陸續(xù)推出了“青年文明號”、“共產(chǎn)黨員之車”、“達標(biāo)車”、“綠色環(huán)保車”等四大陽光汽貿(mào)品牌，組建“愛心服務(wù)車隊”，制訂“陽光駕駛員公約”和八條優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，樹立公司形象。公司嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)運營的要求進行管理，使企業(yè)逐步走上制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道，并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 項目的由來現(xiàn)代物流的發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，特別是后工業(yè)化社會對通過資源、勞動生產(chǎn)率獲取利益的能力和潛力得到極大挖掘后，對流通環(huán)節(jié)利益的獲得既有動力，也是現(xiàn)實的途徑。從現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律分析，其發(fā)展的推動因素主要來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)需要、物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作等幾個方面。在經(jīng)濟發(fā)達國家和部分經(jīng)濟發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，企業(yè)除注重技術(shù)、產(chǎn)品、市場和客戶開發(fā)能力的培植外，更為注重維持穩(wěn)定而有效的供應(yīng)鏈、使產(chǎn)品的服務(wù)更貼近用戶、建立即時供應(yīng)系統(tǒng)、實現(xiàn)零庫存等物流戰(zhàn)略的建立。當(dāng)前，物流業(yè)已成為世界現(xiàn)代流通領(lǐng)域的重要組成部分，也是加快城市經(jīng)濟循環(huán)，提高流通效益的重要環(huán)節(jié)。合陽縣陽光汽貿(mào)有限公司是一家以貨物配載、汽車銷售等為主業(yè)的專業(yè)運輸企業(yè)，是合陽縣境內(nèi)運輸規(guī)模最大，線路覆蓋面最廣，管理服務(wù)較為完善的大型專業(yè)運輸企業(yè)。鑒于以上因素，該公司為利用現(xiàn)有的運輸規(guī)模，進一步完善自身的物流體系，擬在合陽縣輕工業(yè)集中區(qū)建設(shè)合陽縣商貿(mào)物流集散中心，完善基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)功能，并配套建設(shè)信息系統(tǒng)系統(tǒng)，建成一個具有現(xiàn)代化配套設(shè)施，集交易、配送、信息、服務(wù)為一體的專業(yè)化倉儲和物流基地，對于建立、健全和完善以市場為導(dǎo)向、規(guī)范交易、公平競爭的物資流通體制具有積極的促進作用。第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目建設(shè)的必要性(1)項目建設(shè)是引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化合陽縣潛在物流需求的需要物流活動作為一種經(jīng)濟活動，需要在供、需兩個方面不斷地相互適應(yīng)、相互滿足。雖然合陽縣及其區(qū)域內(nèi)當(dāng)前存在著巨大的物流需求，但相當(dāng)?shù)奈锪餍枨笫且环N低水平的物流需求，表現(xiàn)為相當(dāng)部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)仍保持著以自我為中心、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營組織模式，尚未認(rèn)識到通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應(yīng)鏈體系改善目前的生產(chǎn)供應(yīng)與產(chǎn)品銷售；企業(yè)在生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動過程中對建立在供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠，在推行各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)時尚未意識到建立共同的物流標(biāo)準(zhǔn)的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。隨著合陽縣煤炭和旅游資源開發(fā)力度的不斷加大，縣域經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，這種初步意義上的物流需求將必然向現(xiàn)代高水平的物流需求轉(zhuǎn)化，在這一轉(zhuǎn)化的進程中，提高合陽縣在物流服務(wù)供給能力方面的水平是至關(guān)重要的。本項目建成后將有力地加強現(xiàn)有鐵、公、水、航的設(shè)施銜接以及交通運輸設(shè)施與庫、場設(shè)施的銜接，使現(xiàn)有物流資源得以合理整合，基礎(chǔ)設(shè)施及其技術(shù)裝備的運作水平得以提高。 (2)項目建設(shè)是支持有效的物流市場機制建立的需要物流的市場化與經(jīng)濟發(fā)展的市場化程度直接相關(guān)，同時也與市場開放、管制相關(guān)聯(lián)。有效的物流市場機制建立要求市場更加開放，管制更加合理和科學(xué)，物流活動具有網(wǎng)絡(luò)化的特點，物流中心只是其網(wǎng)絡(luò)上的一個結(jié)點，需要網(wǎng)絡(luò)上各個結(jié)點之間相互開放彼此的物流服務(wù)市場，便于企業(yè)在較大的市場范圍內(nèi)進行兼并、重組以資本運作為手段的企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并為開展網(wǎng)絡(luò)