【正文】 全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計方案全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（A1）行為類別行為代碼不良行為法律依據(jù)處罰依據(jù)A11建設(shè)程序A1101未取得資質(zhì)等級證書或超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第3條、第18條《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第19條、第20條A1102在報送的可行性研究報告中，未將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報項目審批部門核準(zhǔn)的；不按核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第10條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1103未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條、第43條《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條A1104建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第12條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第56條A1105未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第13條A1106施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第11條A1107未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后，擅自施工的；采用虛假證明文件騙取施工許可證的；偽造、涂改施工許可證的《建筑法》第7條《建筑法》第64條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第57條，《建筑工程施工許可證管理辦法》第10條、第11條、第12條、第13條A1108在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的；將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的；或采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第49條《質(zhì)量管理條例》第56條，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第9條、第10條、第11條A1109建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未按規(guī)定移交建設(shè)項目檔案《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第17條《質(zhì)量管理條例》第59條A12招標(biāo)發(fā)包A1201必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的。將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條，第4條《招投標(biāo)法》第49條A1202不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第9條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條第5項A1203不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第11條《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第52條A1204應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；勘察、設(shè)計、貨物擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第10條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第51條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1205未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1206自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個工作日《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第15條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條A1207在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第15條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第14條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第72條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1208以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的；強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的；或者限制投標(biāo)人之間競爭的《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條、第31條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第14條《招標(biāo)投標(biāo)法》第51條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第53條A1209資格預(yù)審或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間競爭的《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第54條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第79條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第57條A1210依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的《招標(biāo)投標(biāo)法》第22條《招標(biāo)投標(biāo)法》第52條A1211依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目泄露標(biāo)底的《招標(biāo)投標(biāo)法》第22條《招標(biāo)投標(biāo)法》第52條A1212依法必須招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1213在提交投標(biāo)文件截止時間后接收投標(biāo)文件的《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1214投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第73條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第55條A1215評標(biāo)委員會的組建及人員組成不符合法定要求的《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第54條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第79條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第57條A1216不從依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业摹墩袠?biāo)投標(biāo)法》第37條《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第17條A1217應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的人參與評標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條，《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第12條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第54條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第79條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第57條A1218使用招標(biāo)文件沒有確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的《招標(biāo)投標(biāo)法》第40條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第54條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第79條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第57條A1219在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的《招標(biāo)投標(biāo)法》第40條《招標(biāo)投標(biāo)法》第57條A12