【正文】 第一章 總論一、項目提出的背景 項目名稱10萬/年立方米高強度環(huán)保型界面制品項目項目承辦單位吉林省久盛實業(yè)有限責任公司項目負責人李仲海（董事長、總經理）項目承辦單位概況吉林省久盛實業(yè)有限責任公司始建于2003年，公司總部設在梨樹縣孟家?guī)X鎮(zhèn)，在雙遼、安圖、延吉、撫松、伊通、梅河口等地設有7個分廠。該企業(yè)注冊資金500萬元，現(xiàn)有總資產4400萬元，其中固定資產3400萬元，流動資產1000萬元。廠區(qū)總占地面積為14萬平方米，其中總部廠區(qū)占地面積為4萬平方米，建筑面積為3000平方米。外設7個分廠占地10萬平方米，建筑面積為10000平方米。公司總部設有辦公室、生產部、技術研發(fā)部、供應部、銷售部、財務部等6個部門。共有職工320人，其中總部85人。公司已形成吉林省大型筑路材料生產企業(yè)，主要產品為加工各種碎石、礦粉、機制砂等筑路用建筑材料，年生產能力為120萬噸，年銷售收入為6000萬元，年創(chuàng)利潤700萬元，繳稅400萬元。公司的水、電、路、辦公、宿舍、化驗等基礎公共設施完備，共有大型碎石生產線、石粉生產線、機制砂生產線11條，有大型載重自卸運輸車6臺、鏟車21臺、挖掘機3臺，設備均采用國內最先進的定型產品。公司采用了國內最先進的生產工藝和技術，生產中碎石、石粉、機制砂等生產采用了自動化的連續(xù)作業(yè)，生產規(guī)模大、自動化程度高。產品均達到了國家標準要求，企業(yè)技術力量雄厚，企業(yè)現(xiàn)有技術人員25名，其中高級工程師3名。公司聚集了大量的優(yōu)秀管理人才，在東北三省聘用了10余名具有從事公路建設豐富經驗的知名企業(yè)家，組成了強勢的管理團隊，公司按《公司法》規(guī)定規(guī)范運作，企業(yè)各項管理制度健全，企業(yè)運營實現(xiàn)了科學化、高效化。公司連續(xù)多年被省、市、縣評為“重合同守信譽單位”、優(yōu)秀民營企業(yè)。董事長李仲海被評為第七屆全國“創(chuàng)業(yè)之星”，梨樹縣、四平市勞動模范。多次被評為縣、市優(yōu)秀民營企業(yè)家，現(xiàn)為縣、市人大代表、梨樹縣礦業(yè)協(xié)會會長、孟家?guī)X鎮(zhèn)名譽鎮(zhèn)長。可行性研究報告編制的依據(jù)及原則⑴ 編制依據(jù)a）《國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》b）中華人民共和國《環(huán)境保護法》c）《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》d）《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》e）《全國生態(tài)保護“十一五”規(guī)劃》f）《礦產資源法》g）《吉林省循環(huán)經濟發(fā)展十一五規(guī)劃》h）國家發(fā)改委、建設部2006年發(fā)布《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（第三版）i）建設單位所提供的有關基礎資料及市場考察報告。⑵ 編制原則a）遵守國家有關的各項政策、規(guī)定、規(guī)范，符合國家的產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃；b）采用先進、可靠的工藝和技術，以保證項目實施后，產品符合安全、環(huán)保的要求；c）合理選擇工藝、設備，盡量減少投資，以較小的投入達到最大的產出；d）遵守國家現(xiàn)行的環(huán)境保護法律法規(guī)，注重環(huán)保措施落實，確保項目投產后，符合環(huán)境保護要求，使公司獲得較好經濟效益的同時，產生良好的社會效益；e）項目的建設將本著因地宜的原則，將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，提高經濟和社會效益；f）項目實施充分考慮承建單位的資金籌措能力，高起點、高標準建設，突出現(xiàn)代流通特點，并為未來發(fā)展留有余地；g）以合理利用當?shù)匚驳V資源為原則，充分利用現(xiàn)有條件，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的可利用性，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。⑶ 研究工作范圍a）項目建設的必要性；b）市場預測及營銷策略；c）項目建設地點及建設規(guī)模；d）高強度環(huán)保型界面制品系統(tǒng)及管理；e）物料來源及供應；f）企業(yè)組織與人力資源配置；g）投資估算與資金籌措；h）經濟效益分析。項目提出的理由和過程1988年在第一屆國際材料科學研究會上首次提出了“綠色環(huán)保材料”的概念。1992年，國際學術界明確提出綠色環(huán)保材料的定義：綠色環(huán)保材料是指在原料采取、產品制造、使用或者再循環(huán)以及廢料處理等環(huán)節(jié)中對地球環(huán)境負荷為最小和有利于人類健康的材料。綠色環(huán)保建材與傳統(tǒng)建材相比有以下幾個方面的基本特征：⑴ 其生產所用原料盡可能少用天然資源，并且使用尾礦、皮渣、垃圾、廢液等廢棄物；⑵ 采用低能耗制造工藝和無環(huán)境污染的生產技術；⑶ 要使用無毒害、無污染、無放射性的原材料；⑷ 產品的設計是以改善社會環(huán)境、提高生活質量為宗旨，即產品不僅不損害人體健康，而且有益于人體健康，產品具有多功能化。本項目屬利用三廢項目，是尾礦石渣、建筑廢料、粉煤灰精深加工項目，產品屬于綠色環(huán)保型產品。本項目符合國家發(fā)展環(huán)保產品的產業(yè)政策，符合吉林省建設“生態(tài)省”和“循環(huán)經濟省”的產業(yè)發(fā)展方向。該項目投產后可使本公司的筑路等礦產品總產量達到130萬噸，企業(yè)將成為我省乃至東北地區(qū)最大的筑路材料開發(fā)企業(yè)和最大的綠色建材產品生產企業(yè)，對梨樹縣乃至吉林省的礦業(yè)產業(yè)結構提升起到很好的帶動作用。本項目有較好的環(huán)境保護效益、良好的經濟效益和社會效益。本項目可多安置剩余勞動力75人，每人平均年工資12000元，年可增加當?shù)剞r民工收入72萬元。由于項目采用國內先進技術，產品均可達到國內、世界標準。國內、省內市場非?？春?，價格在穩(wěn)步提升。本項目屬于規(guī)模大、科技含量高、產出多、成本低、效益好、利于環(huán)境保護的項目。吉林省久盛實業(yè)有限責任公司從事筑路材料加工已有多年的歷史，在長時期的經營和市場打拼中，積累了豐富的經驗，在省內外占有了較穩(wěn)固的市場。企業(yè)充分認識到筑路材料的加工是大量耗費礦產資源的項目，對環(huán)境產生著一定污染。僅企業(yè)自身年剩余的尾礦就有5萬立方米，孟家?guī)X的礦產開放區(qū)每年就產生上百萬噸的廢棄尾礦，占去了大量的用地，面對大量剩余的尾礦，公司不斷尋求著科學利用的方法，不斷探索礦產品的精深加工渠道，尋找著最佳的延伸產品。同時公司關注到國家對環(huán)保的非常重視，關注到綠色環(huán)保建材產品巨大的市場發(fā)展空間，提出了建設“年產10萬立方米高強度環(huán)保界面制品” 項目。項目擬在企業(yè)原址建設，可利用當?shù)卮罅渴Ｓ嗟奈驳V資源（），可利用本企業(yè)現(xiàn)有的公共設施，項目建設可大大降低投資成本，提高企業(yè)效益，也可為礦產品的延伸開發(fā)創(chuàng)出一條新的途徑。企業(yè)再增加10萬立方米環(huán)保材料的加工能力，再加之本企業(yè)現(xiàn)有的120萬立方米礦產品的加工規(guī)模，企業(yè)就列入了吉林省大型礦產品的生產廠家，可大大提高掌控市場、把握價格的能力?；谏鲜鲈?，吉林省久盛實業(yè)有限責任公司提出了該建設項目。項目建設的必要性⑴開發(fā)綠色建材符合國家和吉林省產業(yè)政策國家《國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》、《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》、《全國生態(tài)保護“十一五”規(guī)劃》、《礦產資源法》等重要文件、法律、法規(guī)，確立了保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調的環(huán)保總體目標。黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護。黨的“十七大”提出了國民經濟“又好、又快”的發(fā)展戰(zhàn)略方針，首次提出“環(huán)境優(yōu)先”新戰(zhàn)略，把環(huán)境保護作為宏觀經濟調控的重要手段，將改善環(huán)境質量作為落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，保護環(huán)境已成為我國的“基本國策”。 本項目利用廢棄資源，生產環(huán)保型產品，又用于環(huán)保項目建設，非常符合國家產業(yè)政策。中央制定振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，為東北地區(qū)的經濟發(fā)展注入了活力。振興東北老工業(yè)基地的決策，其主要任務就是扶持工業(yè)經濟發(fā)展，以此帶動全省經濟社會發(fā)展。經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護密切相連，發(fā)展環(huán)保型建材是發(fā)展吉林省經濟的重要組成部分。我省同全國一樣，由于工業(yè)相對落后，企業(yè)多為資源型生產企業(yè)，耗費資源較大，環(huán)保歷史欠賬太多，環(huán)境破壞較為嚴重。省委、省政府高度重視環(huán)境保護工作，為改變吉林省的自然環(huán)境，自2001年起就制定了《吉林省生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》。根據(jù)《吉林省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》先后制定了《吉林省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》、《吉林省生態(tài)省建設十一五規(guī)劃》、《吉林省循環(huán)經濟發(fā)展十一五規(guī)劃》。這些文件、法規(guī)明確了吉林省加強環(huán)境保護、實施綠色工程的戰(zhàn)略任務和目標。提出以現(xiàn)代科學技術和社會文明為支撐,以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，遵循經濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，從實際出發(fā),積極建設優(yōu)良環(huán)境，科學運作生態(tài)資本，大力發(fā)展綠色產業(yè)，開拓新的市場空間，全面提高綜合實力,，扎扎實實推進生態(tài)省建設的環(huán)保工作指導思想。決定自2001年至2030年，利用30年時間，進行生態(tài)省建設。工業(yè)固體物、尾礦處理利用項目被列入環(huán)保重點工程。開發(fā)環(huán)保型建材符合吉林省的產業(yè)發(fā)展方向。⑵開發(fā)綠色建材是利用廢棄資源的有效途徑《全國生態(tài)保護“十一五”規(guī)劃》中對“十五”期間我國的環(huán)境狀況進行了詳細的闡述，指出“生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢未得到有效遏制。大江大河源區(qū)生態(tài)環(huán)境質量日趨下降，水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能嚴重衰退；北方重要防風固沙區(qū)植被破壞嚴重，沙塵暴頻發(fā)；江河洪水調蓄區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化，調蓄功能下降，旱澇災害頻繁發(fā)生；濕地面積減少、功能退化；森林質量不高，生態(tài)調節(jié)功能下降；生物多樣性減少，資源開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重”。大量礦產資源的開采，使各類礦山每年剩余大量的廢棄尾礦。目前全國存放的廢棄尾礦約有60億噸以上，尾礦占地達到420萬公頃，而且每年又有4億噸新的尾礦產生，每年又新增占地30萬公頃。大量的廢棄尾礦占地，擠占了綠色山地、擠占了農田，同時又使環(huán)境造成巨大的污染。本項目生產的高強度環(huán)保型路緣石、環(huán)保型護坡彩磚、環(huán)保型植草磚、立體型護坡界面磚等產品，均采用各種廢棄尾礦、建筑廢料、粉煤灰生產。這樣的綠色建筑材料使廢棄的尾礦、建筑廢料、粉煤灰得到充分的利用，可很好地解決尾礦、建筑廢料、粉煤灰污染環(huán)境問題。⑶開發(fā)綠色建材是環(huán)境保護必然要求傳統(tǒng)的公路護坡材料、水利護坡材料、步道磚、廣場磚，多使用封閉型的建筑材料，鋪裝后使土地封閉，雨水不能滲透到地下，土地的水分不能向空氣中蒸發(fā)，使大地失去呼吸作用，影響環(huán)境的自然調解。該項目生產的環(huán)保型材料，可使產品還原到自然石材的狀態(tài)，強度達到80100MPa，硬度同于花崗巖,材質又恢復到自然狀態(tài)。道路護坡彩磚、水利護坡彩磚、植草磚、立體空心砌磚等，采用與自然融合的設計理念。這一系列的彩磚，采用花式空心形狀，磚與磚連接處留有空隙。使雨水能自然吸收沉淀、大地水分能自然蒸發(fā)，自然調解空氣。使護坡草、美化草能自然生長。用于水利護坡，可使微生物、魚蝦卵在空隙中自然生長繁衍。不僅使廢棄的尾礦得到很好的開發(fā)利用，又達到了美化環(huán)境、保護環(huán)境的作用。⑷開發(fā)綠色建材是提升建材產業(yè)結構，創(chuàng)新建材產品的重要舉措建材工業(yè)在是國民經濟中非常重要的基礎性產業(yè)，同時又是自然資源和能源資源消耗最高、破壞綠色土地最多、對大氣污染最為嚴重的行業(yè)之一。我國新型建材產業(yè)發(fā)展速度緩慢，綠色環(huán)保建材產業(yè)正處在起步階段，建材產業(yè)大部分停留在資源消耗型的傳統(tǒng)模式上，缺少科技含量、缺乏競爭力。建材行業(yè)急需調整產業(yè)結構，盡快從傳統(tǒng)的生產方式中解放出來。急需對產品進行更新?lián)Q代，提升產品檔次，適應環(huán)保建筑、綠色建筑新的發(fā)展形勢。本項目生產的環(huán)保型路緣石、護坡彩磚、植草磚、立體界面磚等產品，采用了國際上的先進技術，采用震蕩液壓、特殊配方、微機自動控制等先進的生產工藝和設備，使產品達到強度高、耐腐蝕、使用壽命長、外形美觀、融于自然、利于環(huán)保的效果。是新世紀建筑材料的代表產品。無論是生產技術、生產產品都是對我國建筑材料的一種創(chuàng)新。努力發(fā)展綠色建材、生態(tài)建材、環(huán)保建材，可從根本上改變我國建材工業(yè)長期以來存在的高投入、高污染、低效益的粗放式生產方式。通過選擇資源節(jié)約型、污染最低型、質量效益型、科技先導型的發(fā)展方式，把建材工業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保護、污染治理有機結合起來，是新時期我國建材工業(yè)的必然趨勢。二、項目概況項目擬建地點吉林省梨樹縣孟家?guī)X鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)區(qū)原公司廠區(qū)內項目建設規(guī)模及建設主要內容⑴ 建設規(guī)模⑵ 產品方案年產10萬立方米高強度環(huán)保型界面制品；⑶ 建設主要內容①總建設面積為4580平方米，主要建有粉碎研磨車間1座、制成車間1座、養(yǎng)生車間1座、水泥倉庫1座、成品倉庫1座、辦公室化驗室1座等。②該項目需主要設備有粉碎機、研磨機、斗提機、皮帶運輸機、成型機、養(yǎng)生設備、蒸汽鍋爐、供電設備、供水設備、運輸車輛等86臺套。③公用工程：主要有供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、道路、綠化項目等。項目建設主要條件⑴當?shù)卦牧瞎渥沩椖繑M建地點孟家?guī)X鎮(zhèn)是四平地區(qū)最大的礦產品生產基地，年開采、加工石灰石、碎石上千萬噸，年可產生廢石渣上百萬噸?？h內大型水泥生產廠家有5家，所有原材料都可就地采購。⑵區(qū)位優(yōu)勢公司距102線國道、京哈鐵路和沈哈高速公路僅3公里，公司與102縣、高速公路、鐵路連接有標準的郭孟線公路連接，交通非常方便。⑶有穩(wěn)固的銷售市場公司經營多年，與吉林、遼寧、黑龍江、內蒙等省、區(qū)各級交通部門、建設單位建立了緊密的供銷關系。被省交通廳確定為公路建設材料定點供應單位，產品成功用于長平、長吉、長營、延吉、通化、長白山、遼源、松源等高速公路，國省道102線、302線公路，長－大高速鐵路等工程建設。其產品質量、售后服務均受到用戶高度評價。⑷ 政策條件為發(fā)展生態(tài)產業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展，梨樹縣委、縣政府制定出臺了相關的優(yōu)惠政策和措施，為本項目的實施營造了寬松的投資環(huán)境。⑸ 資金條件公司經過幾年的建設發(fā)展，企業(yè)在資金方面已經具備了建設本項目的經濟實力，同時公司可充分利用國家行業(yè)發(fā)展政策的傾斜政策，贏得政府部門的支持，多渠道籌措資金。項目投資與資金籌措⑴ 投資估算，其中：。⑵ 資金籌措，全部由企業(yè)自籌。主要技術經濟指標表11 主要技術經濟指標序號項目名稱單位數(shù)據(jù)1項目總投資萬元建設投資萬元流動資金萬元2資金籌措萬元項目資本金萬元3年均銷售收入萬元4年均總成本費用萬元5年均銷售稅金及附加萬元6年均增值稅萬元7年均息稅前利潤（EBIT）萬元8年均利潤總額萬元9年均所得稅萬元