【正文】 .豆花生態(tài)文化園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論第二章需求分析與建設(shè)規(guī)模**形象的需要第三章場址選擇、地貌條件第四章建設(shè)方案第五章節(jié)能節(jié)水措施第六章勞動安全衛(wèi)生與消防運(yùn)營期主要安全衛(wèi)生危害因素消防安全措施電氣安全措施第七章環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第八章工程施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)工程進(jìn)度安排工程質(zhì)量保證措施安全文明施工確保工期的技術(shù)組織措施第九章工程建設(shè)招投標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目概況第十章投資估算第十一章資金計(jì)劃與籌措第十二章社會評價(jià)第十三章可行性研究結(jié)論及建議第十四章附件第一章總論某縣豆花生態(tài)文化園建設(shè)項(xiàng)目單位名稱：某縣林卉苑生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司地址：某縣機(jī)構(gòu)類型：企業(yè)法定代表人：本項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)期60個(gè)月，即2013年11月～2018年10月。某縣 類別：園林項(xiàng)目性質(zhì)：新建占地3000畝，建設(shè)內(nèi)容主要包括入口廣場、豆花文化風(fēng)情街，豆花文化體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)田園休閑區(qū)、苗圃區(qū)，配套停車場、商亭、公共廁所、道路、綠化等?？偼顿Y估算：項(xiàng)目總投資13億元。資金來源：省級專項(xiàng)補(bǔ)助和業(yè)主自籌（01）《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（02）《**省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)新農(nóng)村綜合體的意見》（川委廳〔2012〕38號）；（03）《中共**省委、**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)村相融成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》（川委發(fā)〔2013〕2號）；（03）《**省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2011－2015）；（04）《**省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》（2013－2015）；（05）《**省商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》；（06）《**省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)**省2013年現(xiàn)代流通建設(shè)示范縣工作方案的通知》（川商建〔2013〕40號）；（07）《**省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)**省2013年商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案和**省商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)范的通知》（川商建〔2013〕41號）；（08）《自貢市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（09《某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（10）《某縣2013年政府工作報(bào)告》（11）某縣**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2013－2015）；（12）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（13）有關(guān)各專業(yè)的國家設(shè)計(jì)規(guī)范；（14）建設(shè)單位提供的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料；（15）經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會調(diào)查；（16）與項(xiàng)目業(yè)主簽訂的咨詢協(xié)議；本報(bào)告編制的范圍包括：項(xiàng)目建設(shè)的必要性；建設(shè)選址及建設(shè)條件論證；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；技術(shù)條件及外部環(huán)境的可行性；安全、環(huán)保、消防、節(jié)能、節(jié)水等；總投資估算及資金來源；投資效益分析；建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排；工程招標(biāo)規(guī)劃；可行性研究結(jié)論及建議等。以項(xiàng)目的科學(xué)性、適用性、規(guī)范性和可操作性為前提，適度超前，以滿足一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。報(bào)告著力于論證項(xiàng)目的必要性、緊迫性，充分研究項(xiàng)目實(shí)施的政策依據(jù)是否充足、可行，建設(shè)條件是否具備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范，建設(shè)規(guī)模是否適宜，工程方案是否可靠，建設(shè)投資是否節(jié)約，社會效益是否顯著，項(xiàng)目建設(shè)是否引起社會風(fēng)險(xiǎn)等，使報(bào)告能成為業(yè)主和主管部門投資決策的重要依據(jù)。本報(bào)告編制的范圍包括：項(xiàng)目建設(shè)的必要性；建設(shè)選址及建設(shè)條件論證；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；技術(shù)條件及外部環(huán)境的可行性；安全、環(huán)保、消防、節(jié)能、節(jié)水等；總投資估算及資金來源；投資效益分析；建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排；工程招標(biāo)規(guī)劃；可行性研究結(jié)論及建議等。以項(xiàng)目的科學(xué)性、適用性、規(guī)范性和可操作性為前提，適度超前，以滿足一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。報(bào)告著力于論證項(xiàng)目的必要性、緊迫性，充分研究項(xiàng)目實(shí)施的政策依據(jù)是否充足、可行，建設(shè)條件是否具備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范，建設(shè)規(guī)模是否適宜，工程方案是否可靠，建設(shè)投資是否節(jié)約，社會效益是否顯著，項(xiàng)目建設(shè)是否引起社會風(fēng)險(xiǎn)等，使報(bào)告能成為業(yè)主和主管部門投資決策的重要依據(jù)。某縣地處**盆地南部、沱江下游，位于東經(jīng)104176。40′～105176。15′、北緯28176。55′～29176。28′之間。東鄰隆昌，西靠沿灘，南接瀘州，東北與隆昌臨界，西北與自貢大安區(qū)相連，西南與宜賓接壤，距省會成都約250千米。被譽(yù)為“千年古縣”、“巴蜀才子之鄉(xiāng)” 、“中國豆花之城” 。某縣幅員面積1333平方公里，轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2011年末，%。是一個(gè)典型的丘陵人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣，工業(yè)產(chǎn)值位居全**縣中第44位。在全省59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中絕對額居18位，增速居10位。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額上百億元。**鎮(zhèn)概況**鎮(zhèn)位于沱江東岸，駐地東街，與某縣城隔江相望。有紅旗、晨光兩座大橋與縣城相連。鄧隆、瀘富、東牛、東黃、東福公路在這里交匯，是縣城東部交通中心。幅員面積6414公頃，轄22個(gè)村，3個(gè)社區(qū)居委會。，現(xiàn)有耕地面積30152畝。是省級工業(yè)示范區(qū)、省級小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級科級示范鎮(zhèn)、縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)園區(qū)。2012年，工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)234戶，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)18戶，，地方級一般預(yù)算收入達(dá)1859萬元。44個(gè)落戶或與**鎮(zhèn)有關(guān)的縣級重大項(xiàng)目全部完成上級考核進(jìn)度要求，重大項(xiàng)目總是和進(jìn)度位居全縣第一。**鎮(zhèn)是縣城交通樞紐，鄧隆、瀘富、東牛、東黃、東福路在這里交匯，交通十分便利。早在1998年經(jīng)省批準(zhǔn)為省級小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，省級工業(yè)示范區(qū)，省級科技示范鎮(zhèn)，被縣確定為某縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)園區(qū)，2007年，又被縣確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府憑借優(yōu)越的地理環(huán)境和“四塊牌子”，大力開展招商引資，加快**發(fā)展，目前引進(jìn)了旺林堂藥業(yè)、錦明、錦程食品加工廠、富峰鋼鐵股份有限公司等一批非公企業(yè)。年招商引資近仟萬元，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)234戶，其中規(guī)模以上企業(yè)18戶，個(gè)體工商戶1128戶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也已初具規(guī)模，初步形成了以卷壩魚苗、塘家、樓臺生姜、順河、長田、石板、筍竹為龍頭的種養(yǎng)業(yè)模式。全鎮(zhèn)筍竹發(fā)展已達(dá)8162畝，成為市級筍竹示范基地，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)、文化教育衛(wèi)生事業(yè)、財(cái)政稅收等呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。某縣林卉苑生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司始建于2011年4月12日，注冊資本600萬元人民幣，是某縣最具規(guī)模企業(yè)和某縣種養(yǎng)殖類最大規(guī)模企業(yè)。公司為私營制企業(yè)，實(shí)行經(jīng)理責(zé)任制，執(zhí)行董事林甜為公司法定代表人?，F(xiàn)有職工130人，其中：經(jīng)理1人，監(jiān)事1人，財(cái)務(wù)人員1人，生產(chǎn)技術(shù)人員18人，生產(chǎn)工人85人，后勤管理人員24人。公司承租**鎮(zhèn)**村土地約600畝，打造以甜橙種植、堰塘魚、生態(tài)雞、白鵝養(yǎng)殖為主的休閑、觀光、旅游為一體的度假村。承租**村土地約300畝，建設(shè)以**豆花為主題的豆花博物館，以網(wǎng)球場、高檔會所、婚紗攝影、休閑別墅多元化經(jīng)營為題材，以休閑、生態(tài)、健康為目的的豆花文化產(chǎn)業(yè)園，為某縣市民及游客提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的天然氧吧。豆花作為**悠久的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，受到各級政府的大力保護(hù)。為做大做強(qiáng)**豆花品牌，讓游客親自產(chǎn)與制作豆花的全過程，感受制作豆花的樂趣，促進(jìn)豆花文化傳承與發(fā)展，提出本項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)省十次黨代會精神，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快發(fā)展城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，活躍流通，打造一批輻射帶動能力強(qiáng)的商貿(mào)鎮(zhèn)，有效發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的帶動作用，根據(jù)《**省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》、《**省商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《**省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)**省2013年現(xiàn)代流通建設(shè)示范縣工作方案的通知》（川商建〔2013〕40號）、《**省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)**省2013年商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案和**省商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)范的通知》（川商建〔2013〕41號）等文件精神，提出本項(xiàng)目。商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)是我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，是我省農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的需要，是我省“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，是城鄉(xiāng)擴(kuò)大消費(fèi)、提升居民生活質(zhì)量的需要，也是保護(hù)我省傳統(tǒng)文化的需要。商貿(mào)鎮(zhèn)將成為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承載地區(qū)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)將成為我省農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主要承載產(chǎn)業(yè)，小城鎮(zhèn)將成為我省“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐地區(qū)，也是我省傳統(tǒng)文化的一種重要傳承地區(qū)。小城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口在小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移與聚集，又在工業(yè)化進(jìn)程中為商品提供了市場，并為城鄉(xiāng)居民提供現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)，可以真正實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”、“一鎮(zhèn)多品”等產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在單個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，形成特色商貿(mào)鎮(zhèn)。商貿(mào)鎮(zhèn)又為其轉(zhuǎn)移的廣大農(nóng)民提供商品流通服務(wù)，提供商品配送、各種維修服務(wù)和生產(chǎn)資料服務(wù)，實(shí)現(xiàn)購物不出鎮(zhèn)、買菜在身邊、居民服務(wù)便利，為小城鎮(zhèn)提供更為全面的現(xiàn)代服務(wù)。建設(shè)商貿(mào)鎮(zhèn)，發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)業(yè)在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)引導(dǎo)功能，通過商貿(mào)服務(wù)設(shè)施的升級改造，改善小城鎮(zhèn)的生活生產(chǎn)服務(wù)條件，提升商貿(mào)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚方面的能力，促進(jìn)小城鎮(zhèn)快速發(fā)展，提高小城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。商貿(mào)設(shè)施的提升，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的整合和延伸，促進(jìn)商貿(mào)和旅游業(yè)的融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場的融合，達(dá)到生產(chǎn)要素集聚和市場拓展的融合，從而實(shí)現(xiàn)“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目標(biāo)，推動小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。、省、市、縣有關(guān)政策本項(xiàng)目符合《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱》中關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，加大強(qiáng)惠農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。”的有關(guān)政策。本項(xiàng)目建設(shè)是貫徹《**省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的要求，搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”要求。本項(xiàng)目符合**省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快建設(shè)新農(nóng)村綜合體的意見》（川委廳〔2012〕38號）中關(guān)于“加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和完善公共服務(wù)，增強(qiáng)新農(nóng)村綜合體功能”的精神。本項(xiàng)目符合《中共**省委、**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)村相融成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》（川委發(fā)〔2013〕2號）中關(guān)于“配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)，要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，同步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。整合相關(guān)項(xiàng)目資金，實(shí)施好新村聚居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，圍繞新村聚居點(diǎn)建設(shè)，配套建設(shè)道路、飲水、用電、供氣、通信、垃圾和污水處理、公交站點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施及文化、衛(wèi)生、商業(yè)、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、村民活動中心等公共服務(wù)設(shè)施，做到同步建設(shè)、同步投入運(yùn)行。”的精神。本項(xiàng)目符合《**省商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《**省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)**省2013年現(xiàn)代流通建設(shè)示范縣工作方案的通知》（川商建〔2013〕40號）、《**省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)**省2013年商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案和**省商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)范的通知》（川商建〔2013〕41號）等文件 關(guān)于“推動縣域特色商貿(mào)設(shè)施建設(shè)”的要求。本項(xiàng)目符合《自貢市自貢市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)集聚升級，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力”的精神。本項(xiàng)目符合《某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力建設(shè)新農(nóng)村綜合體，打造以豆花文化生態(tài)旅游為特色的****綜合體，大力發(fā)展休閑游、鄉(xiāng)村游”的要求。某縣位于**盆地南部，沱江下游，自貢市東南部。北與自貢市大安、沿灘區(qū)交界，東與隆昌縣、瀘縣接壤，南接南溪縣、江安縣、瀘州市江陽區(qū)，西靠宜賓縣，西北陸路距省會成都252公里，距自貢31公里，東南距重慶市185公里，水路359公里。項(xiàng)目所在地**鎮(zhèn)**村位于某縣城東面，距某縣中心城區(qū)僅3公里，位于沱江東岸，與某縣城隔江相望，區(qū)域優(yōu)勢明顯。某縣轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：，,，%，是一個(gè)典型的丘陵人口大縣。項(xiàng)目所在地**鎮(zhèn)幅員面積6414公頃，轄22個(gè)村，3個(gè)社區(qū)居委會，是某縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中第二人口大鎮(zhèn)，僅次于縣人民政府所在地的富世鎮(zhèn)；特別是近年來，隨著**村新農(nóng)村綜合體的實(shí)施，項(xiàng)目所在地的人口居住將相對集中。某縣有內(nèi)宜高速、成自瀘赤高速、內(nèi)昆鐵路、川云中路穿境而過。項(xiàng)目所在地**鎮(zhèn)**村位于某縣城東環(huán)線內(nèi)，成自瀘赤高速公路**站路口右側(cè)，省道S305北側(cè)，距某縣城僅7公里，交通十分便利。某縣內(nèi)郵電、通訊、因特網(wǎng)光纖網(wǎng)絡(luò)遍及全縣26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，傳送42套電視節(jié)目，有線、已建成一個(gè)以縣城為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，村組為基礎(chǔ)的廣播與電視，有線與無線，城鎮(zhèn)與農(nóng)村，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與增值業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的多功能、高質(zhì)量、綜合性的廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò),移動、聯(lián)通信號覆蓋全境。**鎮(zhèn)緊緊圍繞構(gòu)建“和諧**、魅力東城“的核心任務(wù)，以加快發(fā)展為主題，以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)攬，以推進(jìn)兩化互動為抓手，凝心聚力，主動作為，真抓實(shí)干，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民群眾生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，攻堅(jiān)破難，奮勇爭先，取得七項(xiàng)工作位列全縣“第一”的最佳成績?！捌邆€(gè)第一”即：全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值全縣第一；美樂香辣醬成功摘取某縣第一個(gè)全國馳名商標(biāo)；工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)234戶，位居全縣第一；規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)18戶，位居全縣第一；，位居全縣第一；，%，位居全縣第一；4