【正文】 *****畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目第一章 總 論 項(xiàng)目概況：*****畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。 建設(shè)規(guī)模：移居牧民300戶，飼草料種植基地15萬(wàn)畝(其中一期工程5萬(wàn)畝)，養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)牛1萬(wàn)頭、羊1萬(wàn)只。 建設(shè)地點(diǎn)：*****開發(fā)區(qū)。 項(xiàng)目投資：估算總投資***萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金***萬(wàn)元。 建設(shè)性質(zhì)：新建。 項(xiàng)目主管單位：*****開發(fā)區(qū)管委會(huì)。 項(xiàng)目建設(shè)單位：*****畜牧開發(fā)總公司。 法人代表： 項(xiàng)目背景2002年4月,自治區(qū)召開了全疆畜牧業(yè)工作會(huì)議，會(huì)議提出要把畜牧業(yè)作為新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。同年8月，自治區(qū)通過(guò)了《關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，明確了今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，確定了自治區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，提出經(jīng)過(guò)3～5年的時(shí)間，全疆牛奶、肉類產(chǎn)量要分別達(dá)到200萬(wàn)噸和150萬(wàn)噸，畜牧業(yè)收入在農(nóng)牧民收入中的比重要有明顯提高，力爭(zhēng)到2010年基本實(shí)現(xiàn)牲畜品種良種化，畜種畜群結(jié)構(gòu)合理化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，疫病防治網(wǎng)絡(luò)化，產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)化。*****貫徹落實(shí)自治區(qū)畜牧業(yè)工作會(huì)議精神，以西部大開發(fā)為契機(jī)，以增加農(nóng)牧民收入為中心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以品種改良和科技興牧為突破口，立足地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，挖掘資源潛力。按照“以種帶養(yǎng)，以養(yǎng)促種，種養(yǎng)結(jié)合，提高效益”的方針，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)牛、絨山羊、新疆細(xì)毛羊、半細(xì)毛羊和巴什拜羊，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 *****基本概況*****(簡(jiǎn)稱：*****)以國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，充分利用“引額濟(jì)克”工程分配給*****1億立方米/年的水量和*****充足的光熱水土資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜的原則，加大退耕還草力度，大力發(fā)展飼草料種植業(yè)，將*****建設(shè)成為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)飼草料基地、現(xiàn)代化的綜合養(yǎng)殖基地和畜產(chǎn)品加工基地。 社會(huì)發(fā)展*****是以****族為主的多民族聚居縣，轄五鄉(xiāng)、兩鎮(zhèn)、四場(chǎng)，總?cè)丝?**萬(wàn)人(其中***族占34%)，是自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。礦產(chǎn)是*****的優(yōu)勢(shì)資源，現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)有20多種，其中煤、石油、石灰石、膨潤(rùn)土的地質(zhì)儲(chǔ)量均超過(guò)億噸，已初步形成了以煤炭、電力、建材、化工等門類較為齊全的工業(yè)體系。在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*****通過(guò)大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化進(jìn)程，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展*****是一個(gè)傳統(tǒng)的畜牧業(yè)縣，畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，畜牧業(yè)約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。2001年，在自治區(qū)84個(gè)市(縣級(jí))、縣中位居第33位；(當(dāng)年價(jià))，位居第65位；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6317元，位居第22位；(90年價(jià))，位居第74位；(90年價(jià))，位居第33位；地方財(cái)政收入4979萬(wàn)元，位居第24位；農(nóng)牧民人均純收入2403元，位居第23位。 2001年，(只)，占*****%，%；肉類總產(chǎn)量7031噸，占*****%；奶類總產(chǎn)量7860噸，占*****的%%；禽蛋產(chǎn)量500噸，占*****%。 項(xiàng)目區(qū)基本概況*****(簡(jiǎn)稱：項(xiàng)目區(qū))位于*****南部的*****,地理坐標(biāo)東經(jīng)86176。21′30″～86176。33′20″、北緯46176。00′15″～ 46176。11′45″，東西長(zhǎng)10公里，南北寬4公里，距*****縣城100公里，距217國(guó)道60公里。項(xiàng)目區(qū)地處*****河下游沖擊三角洲平原，地勢(shì)開闊平坦，宜耕性好，由西北向東南方向傾斜，自然坡降5～8‰，海拔高度300～400米。 氣候項(xiàng)目區(qū)位于準(zhǔn)葛爾盆地腹地，屬典型的大陸干旱氣候區(qū)?！?，℃，℃，＞10℃有效積溫達(dá)3500℃，年日照時(shí)數(shù)276小時(shí)，%，無(wú)霜期為197～205天；，；常年主風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)。氣候特點(diǎn)是降雨少，蒸發(fā)量大，光熱資源豐富，小環(huán)境特征明顯，是北疆地區(qū)熱量條件最好的地區(qū)之一，適宜各種農(nóng)作物、樹木的生長(zhǎng)。 水資源 地表水目前，“引額濟(jì)克”工程分水口至項(xiàng)目區(qū)的引水干渠已經(jīng)建成，干渠長(zhǎng)17公里、 立方米/秒，分配給項(xiàng)目區(qū)水量為1億立方米/年；自治區(qū)計(jì)劃在“引額濟(jì)克”工程上游建設(shè)一座庫(kù)容為1000萬(wàn)立方米的調(diào)節(jié)水庫(kù)，以保證和調(diào)節(jié)下游的用水。 地下水項(xiàng)目區(qū)地下水年可開采量為946萬(wàn)立方米，第四系潛水埋深12～30m，目前尚未開采利用。項(xiàng)目區(qū)土地資源十分豐富，有20萬(wàn)公頃集中連片、宜耕性較好的荒地。土壤以龜裂性土和灰漠土為主，土層厚度2～3米，有機(jī)質(zhì)含量13～18毫克/公斤,堿解氮27～65毫克/公斤，速效磷5～18毫克/公斤，土壤表層含鹽≤5克/公斤，～。(1) *****黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快發(fā)展新疆畜牧業(yè)若干問(wèn)題的決定》(2) *****國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要(3) *****以工代賑項(xiàng)目規(guī)劃(2001～2010年)(4) *****關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)的實(shí)施意見(5) *****國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五計(jì)劃綱要(6) *****西部大開發(fā)規(guī)劃暨實(shí)施意見(2001～2005年)(7) 自治區(qū)“引額濟(jì)克”工程西干渠沿線農(nóng)業(yè)開發(fā)會(huì)議紀(jì)要 第二章 畜產(chǎn)品市場(chǎng)分析 國(guó)際市場(chǎng) 消費(fèi)趨勢(shì)自二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，世界肉類供需呈現(xiàn)出生產(chǎn)量、消費(fèi)量和貿(mào)易量同步快速增長(zhǎng)的特點(diǎn)。畜牧業(yè)在生產(chǎn)力水平顯著提高的同時(shí)，人們對(duì)畜產(chǎn)品的消費(fèi)量也在不斷增長(zhǎng)，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家畜產(chǎn)品供需兩旺的趨勢(shì)更為明顯。雖然九十年代后期，畜產(chǎn)品產(chǎn)量、消費(fèi)量和貿(mào)易量的增幅均呈減緩趨勢(shì)，家禽、豬肉和羊肉產(chǎn)量年均增長(zhǎng)由與八十年代初、%、%%%、%%，但是牛肉產(chǎn)量卻從1%%，保持了持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)際畜產(chǎn)品貿(mào)易主要集中在歐盟內(nèi)部和亞洲。隨著動(dòng)物疾病得到有效遏制，畜產(chǎn)品貿(mào)易將有恢復(fù)性的增長(zhǎng)。2001年，世界牛肉、豬肉和雞肉總產(chǎn)量為17700萬(wàn)噸，貿(mào)易量為1530萬(wàn)噸，%。其中牛肉貿(mào)易量575萬(wàn)噸，%。澳大利亞、美國(guó)和巴西是世界牛肉出口的三大國(guó)，美國(guó)、日本和俄羅斯是牛肉進(jìn)口的三大國(guó)，%%。%。美國(guó)、巴西和歐盟雞肉出口居世界前三位。世界豬肉貿(mào)易量360萬(wàn)噸，%。歐盟、加拿大和美國(guó)豬肉出口居世界前三位，其中歐盟豬肉出口占世界的1/3以上。我國(guó)肉類產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的28%，但是每年肉類出口量?jī)H為總產(chǎn)量的1%，進(jìn)口量超過(guò)出口量。我國(guó)已成為WTO成員國(guó)，肉產(chǎn)品立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)有很大潛力。根據(jù)專家對(duì)二十一世紀(jì)前十年世界肉類供需的分析預(yù)測(cè)：(1) 產(chǎn)量繼續(xù)趨增。在各種肉類中，家禽、豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)速度將超過(guò)牛肉、羊肉。尤其是發(fā)展中國(guó)家出于對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的考慮，將肉類自給自足轉(zhuǎn)向以肉類出口為主的發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)，保持肉類生產(chǎn)的繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。而發(fā)達(dá)國(guó)家出于對(duì)市場(chǎng)需求和環(huán)境保護(hù)的考慮，肉類總產(chǎn)量的增幅將呈下降趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)幅度不會(huì)超過(guò)1%。(2) 需求變化趨穩(wěn)。%的增長(zhǎng)。在各類肉類中，家禽產(chǎn)品需求量增幅最大，其次為豬肉，牛羊肉的需求增長(zhǎng)與二十世紀(jì)八十年代基本相同。發(fā)展中國(guó)家隨著人民生活水平的提高和人口的增長(zhǎng)，需求增長(zhǎng)較快。發(fā)達(dá)國(guó)家由于人均消費(fèi)水平的基數(shù)較高，除少數(shù)畜產(chǎn)品以外，多數(shù)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)空間不大。 價(jià)格趨勢(shì)二十世紀(jì)九十年代以前，國(guó)際畜產(chǎn)品貿(mào)易價(jià)格基本呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。九十年代后的近10年間，貿(mào)易價(jià)格開始波動(dòng)，牛肉價(jià)格1400～1700美元／噸，低位徘徊。1996～1999年歐洲 瘋牛病的影響下，牛肉價(jià)格近兩年基本回歸到1600美元／噸；豬肉價(jià)格700～1200美元／噸，波動(dòng)幅度最大，近年還有下降趨勢(shì)；雞肉價(jià)格基本穩(wěn)定在1200～1400美元／噸。 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 生產(chǎn)現(xiàn)狀改革開放以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，1990年肉類產(chǎn)量躍居世界首位。1995年以來(lái)畜牧業(yè)由快速增長(zhǎng)步入穩(wěn)定增長(zhǎng)期，年均增長(zhǎng)4%。其中豬肉產(chǎn)量在肉類產(chǎn)量中的比重呈明顯下降趨勢(shì)，牛羊禽肉生產(chǎn)量、消費(fèi)量呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。2001年，我國(guó)肉類總產(chǎn)量達(dá)5320萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的30%,其中河南、山東、河北三省牛肉產(chǎn)量占全國(guó)的41%,新疆、河南、內(nèi)蒙古三省區(qū)羊肉產(chǎn)量占全國(guó)的37%。1990～2000年，其中：，%；，%。中國(guó)居民肉類消費(fèi)現(xiàn)狀見表2－1。表2－1 單位：公斤/人年份城市居民消費(fèi)量農(nóng)村居民消費(fèi)量城鄉(xiāng)居民消費(fèi)量合 計(jì)牛羊肉豬 肉家禽合 計(jì)豬牛羊家 禽199519961998199920002001 消費(fèi)需求改革開放使人們生活水平不斷提高，國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品市場(chǎng)需求日益趨旺，但是人們對(duì)畜產(chǎn)品的需求還遠(yuǎn)沒(méi)有飽和，特別是農(nóng)村對(duì)畜產(chǎn)品還有很大的消費(fèi)空間。%的人口增長(zhǎng)率和人均年70公斤的消費(fèi)水平測(cè)算，2010年國(guó)內(nèi)肉類消費(fèi)量約1億噸，%。 區(qū)內(nèi)市場(chǎng)新疆畜產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立，多為自產(chǎn)自銷，區(qū)外進(jìn)出量很少，總體消費(fèi)水平高于全國(guó)平均水平約10%。1996～2001年，城市牛羊豬肉人均消費(fèi)較為穩(wěn)定，家禽人均消費(fèi)呈逐年上升。農(nóng)村隨著農(nóng)牧民生活水平的提高，肉類消費(fèi)增長(zhǎng)呈逐年上升趨勢(shì)，但是低于全國(guó)的平均水平6～7公斤/人。近兩年，新疆城市人均肉禽消費(fèi)量趨減，農(nóng)村居民肉禽消費(fèi)量穩(wěn)步增加。新疆居民肉類消費(fèi)現(xiàn)狀見表2－2。表2－2 單位：公斤/人 年 份城市居民消費(fèi)量農(nóng)村居民消費(fèi)量合 計(jì)牛羊肉豬 肉家 禽199619971998199920002001新疆農(nóng)村人口占全疆總?cè)丝诘?5%以上，肉類消費(fèi)的潛力主要在農(nóng)村市場(chǎng)。但是，目前新疆農(nóng)牧民人均純收入還不到2000元，市場(chǎng)雖然很大，在短期內(nèi)還難以成為有效需求。另外，新疆的人口出生率和自然增長(zhǎng)率均高于全國(guó)水平，人口的增長(zhǎng)將直接拉動(dòng)肉類消費(fèi)量。同時(shí)每年數(shù)十萬(wàn)的來(lái)疆打工人員，也是新疆畜產(chǎn)品的一個(gè)重要消費(fèi)市場(chǎng)。新疆是少數(shù)民族地區(qū)，也是我國(guó)信仰伊斯蘭民族集中的地區(qū)之一，肉食主要以牛羊肉為主。2001年新疆肉類人均消費(fèi)中，%，%，消費(fèi)遠(yuǎn)高于全國(guó)其它省區(qū)。根據(jù)未來(lái)收入不斷增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，消費(fèi)水平還會(huì)不斷提高。據(jù)行業(yè)部門預(yù)測(cè)，，；。從項(xiàng)目區(qū)周邊市場(chǎng)看，克拉瑪依市距項(xiàng)目區(qū)只有150余公里，作為全國(guó)重要的石化基地，克拉瑪市的生活消費(fèi)水平較高，但畜牧業(yè)才剛剛起步，包括肉類在內(nèi)的副食品主要依靠周邊地區(qū)提供，而且對(duì)畜產(chǎn)品的消費(fèi)需求潛力巨大。另外與本項(xiàng)目基地相連的奎屯、石河子、烏魯木齊市也存在著巨大的需求市場(chǎng)。 奶類市場(chǎng) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)改革開放以來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)奶及乳制品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和保健功能認(rèn)識(shí)的提高，其消費(fèi)市場(chǎng)越來(lái)越大。尤其自二十世紀(jì)九十年代中期奶業(yè)的興起和消費(fèi)引導(dǎo)又進(jìn)一步推動(dòng)了奶及乳制品消費(fèi)空間的擴(kuò)張。2001年，我國(guó)奶類總產(chǎn)量由1998年的804萬(wàn)噸增加到1020萬(wàn)噸，%；乳制品由1998年的59萬(wàn)噸增加到78萬(wàn)噸，%；液體奶由1998年的60萬(wàn)噸增加到105萬(wàn)噸，%；酸奶由1998年的8萬(wàn)噸增加到12