【正文】 上海氯堿化工股份有限公司總 體 應(yīng) 急 預(yù) 案 2010年版應(yīng)急預(yù)案署名頁我參與了應(yīng)急預(yù)案的編制，知曉自己在實施應(yīng)急預(yù)案中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，我會督促部門所有人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好各項應(yīng)急工作。部門職務(wù)署名簽 署 頁版次編寫審核日 期修訂說明A/0預(yù)案執(zhí)行部門簽署頁序號部 門簽 字備 注123456789101112131415161718192063 / 63預(yù)案發(fā)布令為了預(yù)防和控制潛在的生產(chǎn)安全事故或緊急情況的發(fā)生，最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果，根據(jù)“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)和持續(xù)改進(jìn)”的原則，制訂上海氯堿化工股份有限公司應(yīng)急預(yù)案。為保證該應(yīng)急預(yù)案的權(quán)威性和強制性，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作并督促各部門實現(xiàn)對有效實施應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)的承諾，同時也表明公司領(lǐng)導(dǎo)和組織對應(yīng)急工作的支持與重視，明確實施應(yīng)急預(yù)案的合法授權(quán)，現(xiàn)予以發(fā)布，于2010年 月 日起正式實施。 上海氯堿化工股份有限公司總經(jīng)理： （簽字） 年 月 日目 錄1 總則 8 目的 8 依據(jù) 8 適用范圍 8 應(yīng)急預(yù)案體系 9 應(yīng)急工作原則 92 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 9 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 9 危險源與風(fēng)險分析 143 組織機構(gòu)及職責(zé) 22 應(yīng)急組織體系 22 指揮機構(gòu)及職責(zé) 224 預(yù)防與預(yù)警 25 危險源監(jiān)控 25 預(yù)警行動 25 信息報告與處置 255 應(yīng)急響應(yīng) 26 響應(yīng)分級 26 響應(yīng)程序 28 應(yīng)急結(jié)束 286 信息發(fā)布 297 后期處置 298 保障措施 29 通信與信息保障 29 應(yīng)急隊伍保障和應(yīng)急物資裝備保障 29 經(jīng)費保障 309 培訓(xùn)與演練 31 培訓(xùn) 31 演練 3110 獎懲 3211 附則 32 術(shù)語和定義 32 應(yīng)急預(yù)案備案 32 維護(hù)和更新 33 制定與解釋 33 應(yīng)急預(yù)案實施 33 附件 33附件一： 33應(yīng)急指揮部成員及上級部門有關(guān)人員通訊錄 33附件二： 34對外聯(lián)系方式及責(zé)任部門 34附件3 35事故現(xiàn)場警戒與人員緊急疏散、撤離方案 35附件4 39事故應(yīng)急檢測（環(huán)境檢測）方案 39附件五： 42附件六 51上海天原(集團(tuán))公司創(chuàng)業(yè)公司門診部事故應(yīng)急救援方案 51附件七： 60事故應(yīng)急救援（消防洗消）方案 60附件八 63相關(guān)方事故應(yīng)急報告程序 63總體應(yīng)急預(yù)案1 總則 目的為保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全和避免環(huán)境污染，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理防止事故的蔓延，最大限度減少事故對人員生命財產(chǎn)的損失和危害。本著“預(yù)防為主，常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則，制訂本公司的“綜合應(yīng)急救援預(yù)案”。 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號） 《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號） 《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號） 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）《重大危險源辨識》（GB18218）《上海市環(huán)境保護(hù)條例》2005年10月28日修訂《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》2007年6月1日起施行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—2006 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南》國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心 適用范圍為了預(yù)防和控制潛在的生產(chǎn)安全事故或緊急情況的發(fā)生，最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果，根據(jù)“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)和持續(xù)改進(jìn)”的應(yīng)急救援思想，制訂上海氯堿化工股份有限公司綜合性應(yīng)急處置預(yù)案（以下稱“預(yù)案” ）。 本預(yù)案適用于在氯堿化工管理區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸涉及人員傷亡的事故、危險化學(xué)品泄漏事故、中毒、生產(chǎn)過程中異常情況以及特殊的氣候（如臺風(fēng)、暴雨、洪水等）等引起的緊急情況下的應(yīng)急救援報警及處置。 應(yīng)急預(yù)案體系上海氯堿化工股份有限公司有一個完整的應(yīng)急體系如圖：上海氯堿化工股份有限公司總體應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案危險化學(xué)品（含劇毒品）應(yīng)急預(yù)案環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案其它重大事件應(yīng)急預(yù)案公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案防汛防臺應(yīng)急預(yù)案破壞性地震應(yīng)急預(yù)案氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案群體性事件應(yīng)急預(yù)案二級單位應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急處置方案）恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案放射性事件應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急工作原則本預(yù)案工作的原則是：保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況上海氯堿化工股份有限公司位于吳涇化工區(qū)和上海市化學(xué)工業(yè)園區(qū)（華勝化工廠、天原化工廠、機械公司維修中心），公司總部設(shè)于吳涇化工區(qū)，以龍吳路為界分東西二個工業(yè)生產(chǎn)區(qū)。有電化廠、聚氯乙烯廠、粒料廠、機械公司、市場營銷部等二級單位和部門，上海化工園區(qū)設(shè)有華勝化工廠和天原化工廠、機械公司維修中心等，目前具有年產(chǎn)（2009年產(chǎn)量）72萬噸燒堿，52萬噸液氯，，39萬噸聚氯乙烯樹脂。公司生產(chǎn)和使用的危險化學(xué)品品種多、數(shù)量大、潛在危險因素高。其中在吳涇工業(yè)區(qū)域內(nèi)有液氯儲槽；氯化氫球罐；LPG球罐；二氯乙烷儲槽；氯乙烯球罐、儲槽等重大危險源。在化工區(qū)工廠內(nèi)有液氯儲槽；氯化氫球罐；二氯乙烷儲槽；氯乙烯球罐、儲槽等重大危險源。而氯氣、氯化氫、LPG、乙烯、二氯乙烷、氯乙烯等因管理和操作失誤或一旦發(fā)生泄漏，極易發(fā)生重大事故，甚至可能造成社會災(zāi)害，還會造成周圍環(huán)境污染，影響和危害人員的健康和生命。本公司共有5個直屬分廠，4個控股子公司，現(xiàn)有職工3800余人，其中倒班員工每班500余人左右。因此，本著對本公司范圍內(nèi)有可能發(fā)生的有害物質(zhì)泄漏及各類緊急事故的處理，規(guī)范應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的行動，公司制定相應(yīng)的預(yù)案，做到分塊負(fù)責(zé)，響應(yīng)快速，有效處理，及時控制和減少事故的影響。本公司有專業(yè)的消防化救隊伍，吳涇地區(qū)設(shè)有消防化救中心，有消防車5輛、化救車1輛，特救車1輛，指揮車1輛，消防化救人員62人。在化工區(qū)州工路358號設(shè)有消防分中心，有消防車2輛、救護(hù)車1輛，搶險車1輛，工具車1輛，消防化救人員48人。 PPVC四萬噸聚合PPVC四萬噸干燥包裝倉庫 動力脫鹽水 動力總降 綜合辦公大樓 露天停車場 浴室 消防中心 消防蓄水池 動力循環(huán)水 循環(huán)變 動力空壓站氮壓站冷凍站 動力循環(huán)水涼水樓 門衛(wèi)室 小車停車庫 自行車停車庫 動力回收 A B C 400m3VCM球罐防火墻VCM接收站 1000m3氣柜30m3貯槽動力二級廢水處理站 門衛(wèi)室 大地磅秤 原輔倉庫 TPVC防爆冷庫 TPVC變控樓 動力脫鹽水槽TPVC聚合裝置 TPVC樹脂倉庫 TP干燥包裝廢水 PP廢料堆場 PPVC樹脂倉庫 PP干燥包裝 PPVC聚合裝置 PP廢水處理 PPVC變控樓 天 南 路內(nèi) 南 路內(nèi) 北 路天 北 路天 東 路內(nèi) 東 路內(nèi) 西 路天 西 路動力辦公室（二樓）維修中心（一樓）垃圾堆場 南門北門備件倉庫酸堿貯槽分析室（三樓）DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)TZ特種轄區(qū)HZ糊狀轄區(qū)XF消防轄區(qū)TZ特種轄區(qū)HZ糊狀轄區(qū)WX維修轄區(qū)XF消防轄區(qū)WX維修轄區(qū)WL物流轄區(qū)WL物流轄區(qū)TZ特種轄區(qū)TZ特種轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)WL物流轄區(qū)WL物流轄區(qū)DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)ZH綜合轄區(qū) PPVC四萬噸聚合裝置PPVC四萬噸干燥包裝倉庫 動力脫鹽水 動力總降 綜合辦公大樓 露天停車場 浴室 消防中心 消防蓄水池 動力循環(huán)水 循環(huán)變 動力空壓站氮壓站冷凍站 動力循環(huán)水涼水樓 門衛(wèi)室 小車停車庫 自行車停車庫 動力回收 A B C 400m3VCM球罐防火墻VCM接收站 1000m3氣柜30m3貯槽動力二級廢水處理站 門衛(wèi)室 大地磅秤 原輔倉庫 TPVC防爆冷庫 TPVC變控樓 動力脫鹽水槽TPVC聚合裝置 TPVC樹脂倉庫 TP干燥包裝廢水 PP廢料堆場 PPVC樹脂倉庫 PP干燥包裝 PPVC二萬噸聚合裝置 PP廢水處理 PPVC變控樓 天 南 路內(nèi) 南 路內(nèi) 北 路天 北 路天 東 路內(nèi) 東 路內(nèi) 西 路天 西 路動力辦公室（二樓）維修中心（一樓）垃圾堆場 1號門備件倉庫酸堿貯槽分析室（三樓）DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)TZ特種轄區(qū)HZ糊狀轄區(qū)XF消防轄區(qū)TZ特種轄區(qū)HZ糊狀轄區(qū)WX維修轄區(qū)XF消防轄區(qū)WX維修轄區(qū)WL物流轄區(qū)WL物流轄區(qū)TZ特種轄區(qū)TZ特種轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)WL物流轄區(qū)WL物流轄區(qū)DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)2號門4號門5號門 PPVC四萬噸聚合裝置PPVC四萬噸干燥包裝倉庫 動力脫鹽水 動力總降 綜合辦公大樓 露天停車場 浴室 消防中心 消防蓄水池 動力循環(huán)水 循環(huán)變 動力空壓站氮壓站冷凍站 動力循環(huán)水涼水樓 門衛(wèi)室 小車停車庫 自行車停車庫 動力回收 A B C 400m3VCM球罐防火墻VCM接收站 1000m3氣柜30m3貯槽動力二級廢水處理站 門衛(wèi)室 大地磅秤 原輔倉庫 TPVC防爆冷庫 TPVC變控樓 動力脫鹽水槽TPVC聚合裝置 TPVC樹脂倉庫 TP干燥包裝廢水 PP廢料堆場 PPVC樹脂倉庫 PP干燥包裝 PPVC二萬噸聚合裝置 PP廢水處理 PPVC變控樓 天 南 路內(nèi) 南 路內(nèi) 北 路天 北 路天 東 路內(nèi) 東 路內(nèi) 西 路天 西 路動力辦公室（二樓）維修中心（一樓）垃圾堆場 1號門備件倉庫酸堿貯槽分析室（三樓）DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)HZ糊狀轄區(qū)XF消防轄區(qū)HZ糊狀轄區(qū)WX維修轄區(qū)XF消防轄區(qū)WX維修轄區(qū)WL物流轄區(qū)WL物流轄區(qū)TZ特種轄區(qū)TZ特種轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)WL物流轄區(qū)WL物流轄區(qū)DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)DL動力轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)ZH綜合轄區(qū)2號門4號門5號門