【正文】 2020 年“挑戰(zhàn)杯”參賽作品 自貢 國家級 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 企業(yè)人力資源需求狀況分析 報告 作品類別： 哲學社會科學類社會調(diào)查報告和學術(shù)論文 申報者： 向偉 課題成員： 向偉、馮瑤江、鐘海濱、 李偉、吳妍 翰 指導老師： 何凡、楊曉宇 聯(lián)系電話： 18784996970 Email： 完成時間： 2020 年 3 月 2 摘要 在“十二五”的帶動下，自貢高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)“兩基地、三中心、四大功能區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標。它的人力資源內(nèi)部結(jié)構(gòu)、規(guī)劃成為其中的關(guān)鍵性因素。從國內(nèi)高新技術(shù)科技園成功的人力資源實踐表明：優(yōu)越的人力資源環(huán)境是吸引高素質(zhì)人才，促進企業(yè)發(fā)展，高新區(qū)成功建立根本要素。本調(diào) 查經(jīng)過實地考察研究，從自貢高新技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源的外部發(fā)展環(huán)境出發(fā)，運用人力資源有關(guān)分析方法和引用實際考研的企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù) 對當前人力資源現(xiàn)狀進行了深入細致的研究分析，并對企業(yè)人力資源 需求 狀況 進行相關(guān)預測。從而，對自貢高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出相關(guān)建議和看法。 關(guān)鍵詞：自貢、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、人力資源需求、 PEST、 SWOT分析法 目 錄 3 前言 ........................................................ 第一章 自貢高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 企業(yè) 人力資源 發(fā)展環(huán)境 分析 ....... PEST分析法 ........................................... ． 1 政治 法律 環(huán)境 分析 .................................... ． 2 經(jīng) 濟 環(huán) 境 分 析 錯誤 ! 未定義書簽。 ........................................ ． 3 科技 環(huán)境 分析 ........................................ ． 4 社會 文化 環(huán)境分析 ................................... ． 5 省內(nèi)部分競爭者分析 .................................. SWOT 分析 ............................................... ． 1 機遇 ............................................... ． 2 威脅 ............................................... ． 3 優(yōu)勢 ............................................... ． 4 劣勢 ............................................... 第二章 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 企業(yè) 人力資源現(xiàn)狀的調(diào)查分析 .... 自貢高新區(qū)區(qū)企業(yè)人力資源整 體狀況調(diào)查分析 ............... 自貢高新區(qū)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu) 狀況 調(diào)查分析 ................. 自貢高新區(qū)企業(yè)人力資源需求現(xiàn)狀的調(diào)查與分析 ............. 自貢高新區(qū)企業(yè)人力資源管理的總體狀況的調(diào)查分析 ......... 第三章 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 企業(yè) 人力資源需求預測 ......... 人才預測理論及方法 .................................... ． 1 四種定量人力資源預測方法的介紹 .................... ． 2 對四種人力資源預測模型的評述 ...................... ． 3 方法及模型選取 .................................... 人力資源需求預測 ...................................... ． 1 人力資源預測方法與思路 ............................ ． 2 人力資源需求預測 .................................. ． 3 人力資源需求結(jié)構(gòu)預測 .............................. 第四章 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源 發(fā)展建議 ......... 4 強化人才交流與互動 ................................... 提高合作的外向度 ..................................... 構(gòu)建信息服務網(wǎng) ........................................ 健全高層次人才評價機制 ................................ 建 立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體 ............................ 實施適應高新技術(shù)發(fā)展需要的人才戰(zhàn)略 .................... 企業(yè)實施 可提高 各 企業(yè)績效 的 人力資源戰(zhàn)略 ............... 參考文獻 ................................................ 附錄 .................................................... 5 前言 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)通過 19 年不斷地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，已經(jīng)形成了節(jié)能保障裝備制造，新材料兩大特色主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是自貢高新區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)后，對人力資源需求的方向、領域、層次、類型、數(shù)量、質(zhì)量、時間有所改變。我們經(jīng)過實地考察、采訪、問卷調(diào)查等方式對自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)人力資源狀況進行了解并運用定量人力資源預測方法等科學方法分析整理后，并結(jié)合近幾年相關(guān)部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，對五年內(nèi)自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)人力資源狀況及需求的方向、領域、層次、類型、數(shù)量、質(zhì)量、時間 進行判斷、預測。 人才資源是第一資源，是事業(yè)發(fā)展最可寶貴的財富，人才優(yōu)勢是最有潛力和最可依靠的優(yōu)勢。推動自貢高新區(qū)發(fā)展，必須加快人力資源發(fā)展，依靠人才引領經(jīng)濟社會發(fā)展。為了深入實施西部大開發(fā)國家統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，我市必須重整人才結(jié)構(gòu)，使人才得到優(yōu)化配置，從而搶占川南經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略高地。人力資源的研究與開發(fā)有利于高新區(qū)各企業(yè)明確在未來相當長的一段時期內(nèi)人力資源管理的重點；有利于界定高新區(qū)各企業(yè)人力資源的生存環(huán)境和活動空間；有利于發(fā)揮高新區(qū)各企業(yè)人力資源管理的職能以及相關(guān)政策的合理定位；還有利于高新區(qū)各企業(yè)擴展人力資本從而 形成持續(xù)的競爭優(yōu)勢。 本報告對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人力資源狀況及需求進行調(diào)查分析研究，既對自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)發(fā)展前景及人力資源需求進 6 行分析預測、建設性對策研究，幫助自貢加強人才政策扶持，打造人才新高地；培育高新區(qū)企業(yè)家成長土壤，加快培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才；提升吸納人才的各類載體，舉全力打造 “ 人力資源智慧谷 ” 助推高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級。同時又可以為全國各地國家級或省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)的發(fā)展提供參考。其學術(shù)成果還將在促進自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)繁榮發(fā)展的同時，對以四川理工學院等周邊大學的相關(guān)專業(yè)提供就業(yè)的方 向性指導，以及對全國各院校學生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)具有深遠意義。 本報告相關(guān)數(shù)據(jù)來源是經(jīng)過對華西能源股份公司、川潤集團、萊美特等 35 家企業(yè)進行問卷形式的抽樣調(diào)查、訪談等方式獲取的有關(guān)企業(yè)人力資源的資料。以及對自貢市就業(yè)局、 ，確保報告的真實有效。對此課題組對這些企業(yè)、機構(gòu)表示由衷的感謝。同時對四川理工學院經(jīng)管學院何凡教授和楊曉宇教授的指導表示感謝。（由于企業(yè)資料涉及企業(yè)機密，因此企業(yè)詳細數(shù)據(jù)不會對外公布，故本報告中只有最終的的處理數(shù)據(jù)。） 7 第一章 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源 發(fā)展 環(huán)境調(diào)查分析 自貢高新區(qū)剛升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，作為中國最年輕的國家級 高新區(qū)，它的發(fā)展不是孤立的，是與周圍 環(huán)境緊密相連的。它的生存與發(fā)展總是因其周圍環(huán)境的變化而收到影響和制約。在這部分我們會通過 宏觀環(huán)境分析法（ PEST）對 自貢高新區(qū)所處的政治法律、經(jīng)濟、科技、社會 文化環(huán)境進行分析。 明確自貢高新區(qū)在國家高新區(qū)建設發(fā)展中的位置。通過 SWOT 分析法對自貢高新區(qū)的外部環(huán)境進行綜合的分析，了解高新區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅。 PEST 分析法 政治法律環(huán)境分析 政治 法律環(huán)境主要 是指一個國家或地區(qū)的政治制度、體制 、方針政策、法律法規(guī)等方面 的因素 。 影響人力資源活動的政治法律環(huán)境因素有： 政治經(jīng)濟體制、國家規(guī)劃、人力資源的法律法規(guī)等等。 2020 年國務院頒布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出要大力實施人才強國戰(zhàn)略，堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)的指導方針，加強現(xiàn)代化建設需要的各類人才隊伍建設，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展提供人才保證，是指導全國各地展開人才工作的綱領性文件： （ 1）《綱要》 指出要突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。 圍繞提高科技創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型 國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新教育方式，突出培養(yǎng)學生科學精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。加強實踐培養(yǎng)，依托國家重大科研項目和重大工程、重點學科和重點科研基地、國際學術(shù)交流合作項目，建設高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地。注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。積極引進和用好海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 （ 2）《綱要》中強調(diào)要促進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。 大力開發(fā)裝備制造、生物技術(shù)、新材料、航空航天、國際商務、能源資源、農(nóng)業(yè)科技等經(jīng)濟領域和教育、文化、政法 、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會領域急需緊缺專門 8 人才，統(tǒng)籌推進黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實用、社會工作等各類人才隊伍建設，實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著提升，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求。 （ 3）《綱要》中提出要營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。 堅持黨管人才原則。建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的體制機制。建立人才工作目標責任制。推動人才管理部門職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，擴大和落實單位用人自主權(quán)。 為了更好地實施發(fā)展人才強國戰(zhàn)略，我國制定了《全國人才隊伍 建設中長期規(guī)劃綱要》， 2020 年四川省 公布了《四川省人才隊伍建設中長期規(guī)劃綱要》（ 20202020 年）。 建設西部人才高地，重點是構(gòu)建 “ 一中心、四基地、一格局 ” 。即