【正文】 2020 年“挑戰(zhàn)杯”參賽作品 自貢 國(guó)家級(jí) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 企業(yè)人力資源需求狀況分析 報(bào)告 作品類別： 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文 申報(bào)者： 向偉 課題成員： 向偉、馮瑤江、鐘海濱、 李偉、吳妍 翰 指導(dǎo)老師： 何凡、楊曉宇 聯(lián)系電話： 18784996970 Email： 完成時(shí)間： 2020 年 3 月 2 摘要 在“十二五”的帶動(dòng)下，自貢高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)“兩基地、三中心、四大功能區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。它的人力資源內(nèi)部結(jié)構(gòu)、規(guī)劃成為其中的關(guān)鍵性因素。從國(guó)內(nèi)高新技術(shù)科技園成功的人力資源實(shí)踐表明：優(yōu)越的人力資源環(huán)境是吸引高素質(zhì)人才，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，高新區(qū)成功建立根本要素。本調(diào) 查經(jīng)過實(shí)地考察研究，從自貢高新技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源的外部發(fā)展環(huán)境出發(fā)，運(yùn)用人力資源有關(guān)分析方法和引用實(shí)際考研的企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù) 對(duì)當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致的研究分析，并對(duì)企業(yè)人力資源 需求 狀況 進(jìn)行相關(guān)預(yù)測(cè)。從而，對(duì)自貢高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出相關(guān)建議和看法。 關(guān)鍵詞：自貢、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、人力資源需求、 PEST、 SWOT分析法 目 錄 3 前言 ........................................................ 第一章 自貢高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 企業(yè) 人力資源 發(fā)展環(huán)境 分析 ....... PEST分析法 ........................................... ． 1 政治 法律 環(huán)境 分析 .................................... ． 2 經(jīng) 濟(jì) 環(huán) 境 分 析 錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。 ........................................ ． 3 科技 環(huán)境 分析 ........................................ ． 4 社會(huì) 文化 環(huán)境分析 ................................... ． 5 省內(nèi)部分競(jìng)爭(zhēng)者分析 .................................. SWOT 分析 ............................................... ． 1 機(jī)遇 ............................................... ． 2 威脅 ............................................... ． 3 優(yōu)勢(shì) ............................................... ． 4 劣勢(shì) ............................................... 第二章 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 企業(yè) 人力資源現(xiàn)狀的調(diào)查分析 .... 自貢高新區(qū)區(qū)企業(yè)人力資源整 體狀況調(diào)查分析 ............... 自貢高新區(qū)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu) 狀況 調(diào)查分析 ................. 自貢高新區(qū)企業(yè)人力資源需求現(xiàn)狀的調(diào)查與分析 ............. 自貢高新區(qū)企業(yè)人力資源管理的總體狀況的調(diào)查分析 ......... 第三章 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 企業(yè) 人力資源需求預(yù)測(cè) ......... 人才預(yù)測(cè)理論及方法 .................................... ． 1 四種定量人力資源預(yù)測(cè)方法的介紹 .................... ． 2 對(duì)四種人力資源預(yù)測(cè)模型的評(píng)述 ...................... ． 3 方法及模型選取 .................................... 人力資源需求預(yù)測(cè) ...................................... ． 1 人力資源預(yù)測(cè)方法與思路 ............................ ． 2 人力資源需求預(yù)測(cè) .................................. ． 3 人力資源需求結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè) .............................. 第四章 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源 發(fā)展建議 ......... 4 強(qiáng)化人才交流與互動(dòng) ................................... 提高合作的外向度 ..................................... 構(gòu)建信息服務(wù)網(wǎng) ........................................ 健全高層次人才評(píng)價(jià)機(jī)制 ................................ 建 立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體 ............................ 實(shí)施適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展需要的人才戰(zhàn)略 .................... 企業(yè)實(shí)施 可提高 各 企業(yè)績(jī)效 的 人力資源戰(zhàn)略 ............... 參考文獻(xiàn) ................................................ 附錄 .................................................... 5 前言 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)通過 19 年不斷地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，已經(jīng)形成了節(jié)能保障裝備制造，新材料兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是自貢高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)后，對(duì)人力資源需求的方向、領(lǐng)域、層次、類型、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間有所改變。我們經(jīng)過實(shí)地考察、采訪、問卷調(diào)查等方式對(duì)自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)人力資源狀況進(jìn)行了解并運(yùn)用定量人力資源預(yù)測(cè)方法等科學(xué)方法分析整理后，并結(jié)合近幾年相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，對(duì)五年內(nèi)自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)人力資源狀況及需求的方向、領(lǐng)域、層次、類型、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間 進(jìn)行判斷、預(yù)測(cè)。 人才資源是第一資源，是事業(yè)發(fā)展最可寶貴的財(cái)富，人才優(yōu)勢(shì)是最有潛力和最可依靠的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)自貢高新區(qū)發(fā)展，必須加快人力資源發(fā)展，依靠人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為了深入實(shí)施西部大開發(fā)國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，我市必須重整人才結(jié)構(gòu)，使人才得到優(yōu)化配置，從而搶占川南經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略高地。人力資源的研究與開發(fā)有利于高新區(qū)各企業(yè)明確在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)人力資源管理的重點(diǎn)；有利于界定高新區(qū)各企業(yè)人力資源的生存環(huán)境和活動(dòng)空間；有利于發(fā)揮高新區(qū)各企業(yè)人力資源管理的職能以及相關(guān)政策的合理定位；還有利于高新區(qū)各企業(yè)擴(kuò)展人力資本從而 形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 本報(bào)告對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人力資源狀況及需求進(jìn)行調(diào)查分析研究，既對(duì)自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)發(fā)展前景及人力資源需求進(jìn) 6 行分析預(yù)測(cè)、建設(shè)性對(duì)策研究，幫助自貢加強(qiáng)人才政策扶持，打造人才新高地；培育高新區(qū)企業(yè)家成長(zhǎng)土壤，加快培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才；提升吸納人才的各類載體，舉全力打造 “ 人力資源智慧谷 ” 助推高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)又可以為全國(guó)各地國(guó)家級(jí)或省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)的發(fā)展提供參考。其學(xué)術(shù)成果還將在促進(jìn)自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)繁榮發(fā)展的同時(shí)，對(duì)以四川理工學(xué)院等周邊大學(xué)的相關(guān)專業(yè)提供就業(yè)的方 向性指導(dǎo)，以及對(duì)全國(guó)各院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)具有深遠(yuǎn)意義。 本報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)來源是經(jīng)過對(duì)華西能源股份公司、川潤(rùn)集團(tuán)、萊美特等 35 家企業(yè)進(jìn)行問卷形式的抽樣調(diào)查、訪談等方式獲取的有關(guān)企業(yè)人力資源的資料。以及對(duì)自貢市就業(yè)局、 ，確保報(bào)告的真實(shí)有效。對(duì)此課題組對(duì)這些企業(yè)、機(jī)構(gòu)表示由衷的感謝。同時(shí)對(duì)四川理工學(xué)院經(jīng)管學(xué)院何凡教授和楊曉宇教授的指導(dǎo)表示感謝。（由于企業(yè)資料涉及企業(yè)機(jī)密，因此企業(yè)詳細(xì)數(shù)據(jù)不會(huì)對(duì)外公布，故本報(bào)告中只有最終的的處理數(shù)據(jù)。） 7 第一章 自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源 發(fā)展 環(huán)境調(diào)查分析 自貢高新區(qū)剛升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，作為中國(guó)最年輕的國(guó)家級(jí) 高新區(qū)，它的發(fā)展不是孤立的，是與周圍 環(huán)境緊密相連的。它的生存與發(fā)展總是因其周圍環(huán)境的變化而收到影響和制約。在這部分我們會(huì)通過 宏觀環(huán)境分析法（ PEST）對(duì) 自貢高新區(qū)所處的政治法律、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì) 文化環(huán)境進(jìn)行分析。 明確自貢高新區(qū)在國(guó)家高新區(qū)建設(shè)發(fā)展中的位置。通過 SWOT 分析法對(duì)自貢高新區(qū)的外部環(huán)境進(jìn)行綜合的分析，了解高新區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅。 PEST 分析法 政治法律環(huán)境分析 政治 法律環(huán)境主要 是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治制度、體制 、方針政策、法律法規(guī)等方面 的因素 。 影響人力資源活動(dòng)的政治法律環(huán)境因素有： 政治經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)家規(guī)劃、人力資源的法律法規(guī)等等。 2020 年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出要大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人才保證，是指導(dǎo)全國(guó)各地展開人才工作的綱領(lǐng)性文件： （ 1）《綱要》 指出要突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。 圍繞提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型 國(guó)家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新教育方式，突出培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)，依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目，建設(shè)高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地。注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。積極引進(jìn)和用好海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 （ 2）《綱要》中強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。 大力開發(fā)裝備制造、生物技術(shù)、新材料、航空航天、國(guó)際商務(wù)、能源資源、農(nóng)業(yè)科技等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和教育、文化、政法 、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域急需緊缺專門 8 人才，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實(shí)用、社會(huì)工作等各類人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著提升，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的多樣化需求。 （ 3）《綱要》中提出要營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。 堅(jiān)持黨管人才原則。建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的體制機(jī)制。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。推動(dòng)人才管理部門職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，擴(kuò)大和落實(shí)單位用人自主權(quán)。 為了更好地實(shí)施發(fā)展人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我國(guó)制定了《全國(guó)人才隊(duì)伍 建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》， 2020 年四川省 公布了《四川省人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》（ 20202020 年）。 建設(shè)西部人才高地，重點(diǎn)是構(gòu)建 “ 一中心、四基地、一格局 ” 。即