【正文】 . . . .xxxx焦化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告內(nèi)蒙古xxxxx有限公司資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：二0一七年十二月五日 參考xxxxxx焦化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告法定代表人：審核定稿人：評(píng)估負(fù)責(zé)人：二0一七年十二月五日 編制說(shuō)明依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第40號(hào)）（【2015】79號(hào)令修訂）第十一條第二款“構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)”。xxxxxx焦化有限責(zé)任公司成立于2008年8月，其年產(chǎn)100萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，粗苯罐區(qū)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，因此委托我公司對(duì)其重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)。按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第40號(hào)）（【2015】79號(hào)令修訂）的相關(guān)規(guī)定和要求，我公司組織安全評(píng)估組在收集了相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，查閱了企業(yè)提供的相關(guān)技術(shù)資料的基礎(chǔ)上，于2017年11月10日到重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)檢查重大危險(xiǎn)源安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)控、重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況以及應(yīng)急措施到位情況等，審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，并對(duì)未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全對(duì)策措施建議，從整體上評(píng)估項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理情況，得出重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估結(jié)論。本報(bào)告旨在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)，對(duì)完善企業(yè)安全管理、應(yīng)用安全技術(shù)等方面具有重要作用?？蔀檎踩a(chǎn)監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)等相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目的安全行為進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性判別提供依據(jù)。在本次評(píng)估過(guò)程中，得到了xx市、海南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及xxxxxx焦化有限責(zé)任公司有關(guān)人員的指導(dǎo)和大力支持，在此表示衷心的感謝。xxxxxx有限公司2017年12月目 錄第1章 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估的主要依據(jù) 1 目的、原則 1 評(píng)估范圍 1 評(píng)估依據(jù) 1 評(píng)估程序 6第2章 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的基本情況 7 項(xiàng)目單位基本情況 7 生產(chǎn)項(xiàng)目基本情況 7第3章 事故發(fā)生的可能性及危害程度 38 危險(xiǎn)、有害因素分析 38 主要危險(xiǎn)、有害因素存在場(chǎng)所及分布 49 可能發(fā)生的較嚴(yán)重的安全事故 50 事故危害程度分析 51第4章 可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況 57 項(xiàng)目外部條件 57 構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與廠外重要設(shè)施的距離 58第5章 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析 59 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 59 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估指標(biāo)體系 61 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法 61 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí) 63第6章 個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值 65第7章 安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施 74 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施評(píng)估 74 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全技術(shù)措施評(píng)估 83 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施評(píng)估 87第8章 事故應(yīng)急措施 94第9章 評(píng)估結(jié)論與建議 97 評(píng)估結(jié)論 97 措施與建議 98附件1 主要物質(zhì)的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)性 101附件2 企業(yè)提供的有關(guān)資料 117第1章 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估的主要依據(jù) 目的、原則危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估的目的是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)其整體安全管理水平的提高，同時(shí)為安全生產(chǎn)管理部門(mén)全面掌握該企業(yè)及本地區(qū)重大危險(xiǎn)源的基本狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提供依據(jù)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。使重大危險(xiǎn)源管理符合法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，增強(qiáng)事故防范和救援能力，防止和減少一般性事故，遏制重大事故。其評(píng)估范圍為，通過(guò)對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)、活動(dòng)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，對(duì)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源所涉及的物質(zhì)、生產(chǎn)貯存場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)估，是重大危險(xiǎn)源管理具備法律法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件，增強(qiáng)事故防范和救援能力，防止和減少一般性事故，遏制重大事故。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的評(píng)估由具有規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)估機(jī)構(gòu)，合法、自主、科學(xué)、公正地進(jìn)行安全評(píng)估。 評(píng)估范圍根據(jù)該公司的實(shí)際情況，本次危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的評(píng)估范圍為xxxxxx焦化有限責(zé)任公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目中涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)、生產(chǎn)貯存場(chǎng)所及相應(yīng)的公輔設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)，對(duì)安全管理措施、技術(shù)措施、監(jiān)控措施情況進(jìn)行評(píng)估。 評(píng)估依據(jù) 法律、法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令【2014】第13號(hào)《中華人民共和國(guó)消防法》中華人民共和國(guó)主席令【2008】第6號(hào)《特種設(shè)備安全法》中華人民共和國(guó)主席令【2013】第4號(hào)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令【2007】第69號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令【2011】第591號(hào)，國(guó)務(wù)院令【2013】第645號(hào)對(duì)其進(jìn)行修改）《工傷保險(xiǎn)條例》國(guó)務(wù)院令【2010】586號(hào)《安全生產(chǎn)許可證條例》（2014年7月29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第653號(hào)公布 自公布之日起施行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正）國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》部分條款的決定（國(guó)家安監(jiān)總局令【2011】第42號(hào)）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)防護(hù)條例》國(guó)務(wù)院令【2002】第352號(hào)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)頒布，國(guó)務(wù)院令第653號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令【2016】第48號(hào)） 規(guī)范性文件國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見(jiàn) 安監(jiān)總管三【2010】186號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2011】40號(hào)，2015年5月27日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)對(duì)其進(jìn)行修正）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令【2011】第41號(hào)，2015年5月27日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)對(duì)其進(jìn)行修訂）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令【2012】第45號(hào)，2015年5月27日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)對(duì)其進(jìn)行修正）《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》安監(jiān)總管三【2011】95號(hào)《關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》安監(jiān)總廳管三【2011】142號(hào)《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》安監(jiān)總管三【2013】12號(hào)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》安監(jiān)總管三【2009】116號(hào)《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》安監(jiān)總管三【2013】第3號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》安監(jiān)總局令【2010】30號(hào)《財(cái)政部 安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知》財(cái)企【2012】16號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（2006年1月17日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)公布，根據(jù)2013年8月29日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第63號(hào)第一次修正，根據(jù)2015年5月29日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第80號(hào)第二次修正）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全監(jiān)督管理局【2016】88號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》安監(jiān)總局令【2012】43號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則的通知》（安監(jiān)總管三【2012】103號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三【2014】94號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2014】第13號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2015】79號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動(dòng)防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2015】80號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》（安監(jiān)總管三【2014】68號(hào)）《關(guān)于加大危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐間距的通知》（內(nèi)安監(jiān)管三字【2014】104號(hào)）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（內(nèi)黨發(fā)【2017】2號(hào)）《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》（內(nèi)安監(jiān)【2015】79號(hào)） 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)【2016】32號(hào)） 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ30352010）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》（AQ30362010）《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB69442012）《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB156031995）《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》（GB136902009）《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則》（AQ/T30522015）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）《高毒物品目錄》（2003年版）（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2003】142號(hào)）《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2011年版）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB501602008）《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB504932009）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501872012）《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB504892009）《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500582014）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500572010）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112010）《防靜電事故通用導(dǎo)則》（GB121582006）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500542011）《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB509742014）《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB308712014）《焦化安全規(guī)程》（GB127102008）《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB62222005）《焦化廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（GB11611989）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12010）《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB72312003）《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB／T138612009）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB64411986）《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T128012008）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（GB50831999）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）《安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則》（GB28942008）《安全色》（GB28932008）《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR00042009）《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道》（TSGD00012009）《焦化安全規(guī)程》（GB127102008）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB121582006） 企業(yè)提供的相關(guān)資料《xxxxxx焦化有限責(zé)任公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目重大危安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》（編制單位：安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇）企業(yè)提供的其它相關(guān)資料 評(píng)估程序評(píng)估工作分為三個(gè)階段，準(zhǔn)備階段、實(shí)施評(píng)估階段和報(bào)告編制階段。第一階段為準(zhǔn)備階段。該階段在確定評(píng)估范圍后，由專人收集有關(guān)資料，進(jìn)行初步的重大危險(xiǎn)源分析和危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，選擇評(píng)估方法。第二階段為實(shí)施評(píng)估階段。該階段通過(guò)對(duì)公司基本情況和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查，運(yùn)用合適的評(píng)估方法進(jìn)行定性、定量分析，提出對(duì)策措施與建議，經(jīng)企業(yè)積極進(jìn)行整改后，評(píng)估人員對(duì)該公司進(jìn)行多次復(fù)核，確認(rèn)存在的問(wèn)題已經(jīng)消除。第三階段為評(píng)估報(bào)告書(shū)的編制階段。該階段主要是匯總第二階段所得到的各種資料數(shù)據(jù)，綜合分析，提出結(jié)論與建議，完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告書(shū)的編制。評(píng)估程序如下圖所示。安全評(píng)估工作程序圖第2章 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的基本情況 項(xiàng)目單位基本情況xxxxxx焦化有限責(zé)任公司成立于2008年8月，法人代表：高秀珍，注冊(cè)資本：貳億零捌萬(wàn)元（人民幣）。位于xxxxxx。主要產(chǎn)品有焦炭、煤焦油、硫磺、硫銨、粗苯、煤氣。該公司現(xiàn)有員工256人，成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)和安環(huán)部，配備了6名專職安全員，配備了1名注冊(cè)安全工程師。建立了職能管理機(jī)構(gòu)，其設(shè)置為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師，下設(shè)綜合部、安環(huán)部、化驗(yàn)室、供銷部、財(cái)務(wù)部、機(jī)電設(shè)備部、備煤車間、煉焦車間、化產(chǎn)車間等部門(mén)。該公司主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、專職安全員具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，均經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格，取得了安全合格證。分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人具有化工專業(yè)知識(shí)，專職安全員具有化工類學(xué)歷。特種作業(yè)人員電工、電焊工、煤氣作業(yè)工、化工自動(dòng)化控制儀表工和特種設(shè)備作業(yè)人員起重工、壓力容器操作工、鍋爐工經(jīng)考試合格后取得了特種作業(yè)操作證且持證上崗。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了“三級(jí)”教育，培訓(xùn)合格。從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本崗位的安全操作規(guī)程。 生產(chǎn)項(xiàng)目基本情況該項(xiàng)目主要產(chǎn)品