英德市農村集體產權制度改革實施方案(已修改)
2025-05-10 19:42 本頁面
【正文】 英德市農村集體產權制度改革實施方案（征求意見稿）為貫徹落實《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》（中發(fā)〔〕號）、《中共廣東省委廣東省人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》（粵發(fā)〔〕號）和《清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市農村集體產權制度改革工作試行方案的通知》（清府辦函[]號]）文件精神，穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革工作，結合我市實際，制定本方案。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。一、指導思想全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，按照黨中央、國務院關于農村集體產權制度改革重大決策和省委、省政府工作部署，以明晰農村集體產權歸屬、維護農村集體經濟組織成員權利為目的，以推進集體經營性資產改革為重點任務，以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導向，堅持農村土地集體所有，堅持家庭承包經營基礎性地位，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制，培育農業(yè)農村發(fā)展新業(yè)態(tài)新動能，解放和發(fā)展農村生產力，為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和鞏固黨的執(zhí)政基礎提供重要支撐和保障。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。二、目標任務農村集體產權制度改革主要包括農村集體資產清產核資、界定確認農村集體經濟組織成員身份、有序推進經營性資產股份合作制改革、健全農村集體經濟運行體制機制等方面內容。通過改革，構建起歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。工作目標要求：年底全面完成清產核資工作；年全面鋪開農村集體產權制度改革各項工作；年底，基本完成農村集體資源性資產確權登記頒證工作；年基本完成農村集體經營性資產股份合作制改革。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。三、基本原則（一）堅持黨的領導，把握正確改革方向。充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，堅持農村基層黨組織的領導核心地位不動搖，圍繞鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎來謀劃和實施農村集體產權制度改革，確保農村集體經濟組織依法依規(guī)運行，逐步實現(xiàn)共同富裕。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，明確農村集體經濟組織市場主體地位，完善農民對集體資產股份權能，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，促進集體經濟發(fā)展和農民持續(xù)增收。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。（二）堅守法律政策底線，尊重農民群眾意愿。堅持農民集體所有不動搖，不能把集體經濟改弱了、改小了、改垮了，防止集體資產流失；堅持農民權利不受損，不能把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了，防止內部少數(shù)人控制和外部資本侵占。嚴格依法辦事，妥善處理各種利益關系。發(fā)揮農民主體作用，支持農民創(chuàng)新創(chuàng)造，把選擇權交給農民，確保農民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，真正讓農民成為改革的參與者和受益者。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。（三）堅持問題導向，分類有序推進。堅持問題導向，確定改革的突破口和優(yōu)先序，明確改革路徑和方式，著力在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域取得突破；根據集體資產的不同類型和不同地區(qū)條件確定改革任務，堅持分類實施、穩(wěn)慎開展、有序推進，堅持先行試點、先易后難，不搞齊步走、不搞一刀切，循序漸進推進改革，保持農村社會和諧穩(wěn)定。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。四、改革內容和步驟（一）動員部署階段.成立領導機構。市委、市政府成立由市委書記吳耿淡任
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