【正文】 1 1 工程概況 工程 簡 況 南河水庫位于江西省贛州市上猶縣東山鎮(zhèn)南河村，距贛州市 60km，距上猶縣城 5km，地處贛江水系章水支流上猶江中游，水庫控制流域面積 2830km2，水庫正常蓄水位 （黃海高程，下同），設(shè)計(jì)洪水位（ P=1%） ，校核洪水位（ P=%） ，水庫總庫容 5930 萬 m3，電站裝機(jī) 20800kw，年平均發(fā)電量 8110萬度 ， 是一座具有防洪、發(fā)電、 供水 等綜合利用效益的中型水 利 樞紐 工程 。 樞紐 工程建筑物主要由主壩溢流壩段、廠房壩段、左右岸非溢流壩段、 電站廠房及副壩等組成。 溢流壩為 漿 砌石壩，位于河床中部，長 ，壩頂高程 ，最大壩高 ，共 8 孔，單孔寬 12m， 由 弧形鋼閘門 控制 。溢流堰堰頂高程為， 泄 流采用挑流消能。 廠房壩段（重力壩）包括主機(jī)間壩段和安裝間壩段，最大壩高 。 左岸非溢流壩為 土壩，壩頂長 ，壩頂寬 5m，壩頂高程 ，最大壩高 15m。上游壩坡 1:，采用 砼預(yù)制塊護(hù)坡 ；下游壩坡 1:，為草皮護(hù)坡， 。 右岸非溢流壩為土壩，壩頂長 ，壩頂寬 5m，壩頂高程 ，最大壩高 。上游壩坡 1:,采用砼預(yù)制塊護(hù)坡；下游壩坡 為 1: 、 1：， 采用 草皮護(hù)坡，下游 ～ 。 副壩位于主壩右岸約 ，為土壩，壩頂長 ，壩頂寬 5m，壩頂高程 ，最大壩高 。上游壩坡 1:，采用干砌石護(hù)坡；下游壩坡1:，為草皮護(hù)坡， 。 2 南河水庫 于 1970 年由贛州地區(qū)行署組織動(dòng)工興建，由于沒有列入國家建設(shè)計(jì)劃，于 1973 年停 建， 1978 年復(fù)工建設(shè)。 1981 年工程基本建成， 1988 年達(dá)現(xiàn)有規(guī)模 。 南河水庫始建 于 1970 年 ， 由于工程沒有列入國家建設(shè)計(jì)劃， 資金投入不足， 于 1973 年停建 ， 1978 年復(fù)工 ， 1981 年工程基本建成， 1988 年達(dá) 到 現(xiàn)有規(guī)模 。 南河水庫是一座典型的 “三邊”工程 ， 工程自建成以來一直未驗(yàn)收，水庫一直帶病運(yùn)行 ， 危及工程安全。 2020年 5月 18 日，省水利廳組織專家在上猶縣召開了“南河水庫大壩安全鑒定會(huì)”，對(duì)工程存在的安全隱患進(jìn)行了分析論證，鑒定南河水庫大壩屬三類壩。 2020 年 8月 13 日，經(jīng)中國水利水電科學(xué)研究院核查 ，水利部大壩安全管理中心以（壩函 [2020]1782 號(hào)）文下發(fā)了《關(guān)于南河等十二座水庫三類壩安全鑒定成果的核查意見》，并將該水庫列入國家病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。 2020年 10 月，贛州市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制完成了《贛州市市南河水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告（報(bào)批稿）》。 2020 年 4月 23 日，省發(fā)改委以贛發(fā)改設(shè)審 [2020]521號(hào)下發(fā)了《關(guān)于贛州市南河水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)（代可研）的批復(fù)》，核定工程概算投資為 。 南河水庫除險(xiǎn)加固工程主要建設(shè)內(nèi)容如下： （ 1） 主壩加固工程，包括 ：壩體壩基防滲、壩坡培厚護(hù)坡、下游排水體重建、閘門防銹及啟閉設(shè)備更換等； （ 2） 副壩加固工程，包括：壩體壩基防滲和護(hù)坡等； （ 3） 下游左岸護(hù)岸工程； （ 4） 大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng) ； （ 5） 完善交通、管理設(shè)施等 。 南河水庫除險(xiǎn)加固工程于 2020年 11 月 1日 開工，到 2020 年 1月工程基本完工。 3 贛州市南河水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部 于 2020年 6月 3日 與贛州市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理站簽訂 南河水庫除險(xiǎn)加固工程 施工監(jiān)理合同， 委托我站承擔(dān) 南河水庫除險(xiǎn)加固工程 的施工監(jiān)理 工作。 監(jiān)理工作范圍 南河水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理工作范圍 主 要為 : （ 1） 主壩加固工程； （ 2） 副壩加固工程； （ 3） 下游左岸護(hù)岸工程； （ 4） 大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng) ； （ 5）上壩交通道路、管理房等 。 監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 按照我站與 南河水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部 簽訂的 《監(jiān)理委托合同》 ， 對(duì) 南河水庫除險(xiǎn)加固 工程進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同、信息管理以及施工協(xié)調(diào)工作。 本工程監(jiān)理服務(wù)階段為施工階段，監(jiān)理范圍為本水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃安排的所有項(xiàng)目，承擔(dān)所監(jiān)理工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制，并進(jìn)行合同管理以及協(xié)商各方關(guān)系等工作，促使施工承建合同的全面履行和工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 監(jiān)理工作時(shí)間 我站與 南河水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部 簽訂的 《監(jiān)理委托合同》 中， 約定的監(jiān)理時(shí)間為 2020年 7月至 2020年 3月，實(shí)際監(jiān)理時(shí)間 也是 2020年 7月至 2020年 3月。 工程建設(shè)參建單位 項(xiàng)目法人：贛州市南河水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部 設(shè)計(jì)單位：贛州市水利 電力 勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 監(jiān)理單位：贛州市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理站 4 施工單位：贛州市水利水電建筑裝飾總公司 廣東江海機(jī)電有限公司 江西 武大揚(yáng)帆科技有限公司 監(jiān)督單位： 江西省水利廳 水利工程建設(shè) 質(zhì)量 與安全 監(jiān)督中心站 。 2 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃要點(diǎn) 監(jiān)理服務(wù)階段范圍與內(nèi)容 本工程監(jiān)理服務(wù)階段為施工階段，監(jiān)理范圍為本水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃安排的所有項(xiàng)目，承擔(dān)所監(jiān)理工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制，并進(jìn)行合同管理以及協(xié)商各方關(guān)系等工作，促使施工承建合同的全面履行和工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 監(jiān)理目標(biāo) 項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)必須達(dá)到合格，主要項(xiàng)目力求達(dá)到優(yōu)良；進(jìn)度控制目標(biāo)力求在合同期內(nèi)完成；投資以上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃和合同造價(jià)為投資控制的依據(jù)和目標(biāo)。 監(jiān)理工作依據(jù) （ 1） 建設(shè)監(jiān)理合同； （ 2） 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》； （ 3）現(xiàn)行國家 、 水利行業(yè) 和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程 、 規(guī)范； （ 4） 《水利 工程建設(shè) 項(xiàng)目施工 監(jiān)理規(guī)范 》； （ 5） 施工承建合同； （ 6） 本工程各標(biāo)段的招標(biāo)和投標(biāo)文件； （ 7） 批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件 等 。 5 監(jiān)理工作的主要任務(wù) （ 1） 參與招標(biāo)工作； （ 2）及時(shí)進(jìn)行工程項(xiàng)目的劃分； （ 3）簽發(fā)單位工程及分部工程的開工令； （ 4）組織設(shè)計(jì)交底； （ 5）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃； （ 6）審查施工單位提出的材料和設(shè)備清單及規(guī)格和質(zhì)量； （ 7）指導(dǎo)檢查、督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和施工技術(shù)規(guī)范； （ 8）協(xié)調(diào)項(xiàng) 目法人和施工單位之間的關(guān)系； （ 9）檢查和督促工程施工質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)行工程計(jì)量，簽發(fā)支付憑證； （ 10）督促整理合同文件和技術(shù)檔案資料； （ 11）檢查督促施工安全措施和防護(hù)措施； （ 12）組織單元工程、隱蔽工程的驗(yàn)收，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，為工程竣工驗(yàn)收做準(zhǔn)備； （ 13）審查工程竣工資料，審查工程結(jié)算； （ 14）進(jìn)行監(jiān)理 工作 總結(jié)，編寫監(jiān)理工作報(bào)告 等。 監(jiān)理控制管理措施 質(zhì)量控制 （ 1） 質(zhì)量 的事前控制 1）確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求； 2）建立本工程的質(zhì)量監(jiān)理控制體系； 3）施工現(xiàn)場的檢查； 6 4）審查施工單位的資質(zhì)； 5）督促施工單位建立并完善質(zhì)量保證體系； 6）檢查工程使用的材料、中間產(chǎn)品、半成品； 7）檢查施工機(jī)械質(zhì)與量； 8）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 （ 2） 質(zhì)量的事中控制 1） 施工工藝過程質(zhì)量控制：現(xiàn)場檢查、旁站、量測(cè)、試驗(yàn)； 2） 工序交接檢查：堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收合格不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工的原則； 3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收； 4）做好設(shè)計(jì)變更及設(shè)計(jì)核定的處理工作； 5）處理工程質(zhì)量事故； 6）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令； 7）嚴(yán)格工程開工報(bào)告和復(fù)工 報(bào)告審批制定；‘ 8）對(duì)工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見； 9）建立質(zhì)量監(jiān)理日志； 10）組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)； 11）定期向項(xiàng)目法人報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。 （ 3） 質(zhì)量的事后控制 1） 各項(xiàng)工程完成后應(yīng)按照有關(guān)的竣工驗(yàn)收規(guī)程要求及時(shí)組織驗(yàn)收； 2）審核竣工圖及技術(shù)文件資料； 3）整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。 進(jìn)度控制 7 （ 1）進(jìn)度的事前控制 1）審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃； 2）審核施工單位提交的施工方案； 3）審核施工單位提交的施工總平面圖； （ 2）進(jìn)度的事中控制 1）建立反映工程 進(jìn)度的監(jiān)理日記； 2）檢查實(shí)際施工進(jìn)度； 3）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收； 4）有關(guān)進(jìn)度和計(jì)量方面的簽證； 5）工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理； 6）為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面的認(rèn)證意見； 7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)； 8）定期向項(xiàng)目法人報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況。 （ 3） 進(jìn)度的事后控制 1） 制定保證總工期不突破的對(duì)策措施； 2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施； 3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料、設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等。 投資控制 （ 1） 投資事前控制 1）熟悉合同文件，明確投資控制的重點(diǎn)； 2）預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及 可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向項(xiàng)目法人索賠的發(fā)生； 3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場； 8 4）按合同要求，如期、保質(zhì)、保量地供應(yīng)由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提供的材料、設(shè)備到現(xiàn)場； 5）按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料。 （ 2） 投資事中控制 1） 按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求； 2）慎重處理工程 設(shè)計(jì) 變更 實(shí)施 ； 3）嚴(yán)格計(jì)量支付簽證； 4）按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量； 5）按合同規(guī)定和支付程序，及時(shí)向施工單位支付進(jìn)度款； 6）定期向項(xiàng)目法人報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。 （ 3） 投資事后 控制 審核施工單位提交的工程結(jié)算書。 合同管理 1） 協(xié)助項(xiàng)目法人完成與簽訂工程項(xiàng)目施工合同有關(guān)的各項(xiàng)工作； 2）進(jìn)行工程項(xiàng)目有關(guān)各類合同的跟 蹤 管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查； 3）依據(jù)合同實(shí)施管理工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制； 4）協(xié)助項(xiàng)目法人處理與工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。 信息管理 1）監(jiān)理人員應(yīng)做好巡視記錄和監(jiān)理日記，收集、保存好各種指令、通知、報(bào)告、申請(qǐng)等文件資料； 2）監(jiān)理 部 每月編寫一期《監(jiān)理月報(bào)》，報(bào) 送 項(xiàng)目法人及有關(guān)單位。 組織協(xié)調(diào) 9 監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中，要 協(xié)調(diào)好與項(xiàng)目法人的關(guān)系，正確處理與施工單位的關(guān)系，協(xié)調(diào) 與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，以利項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 針對(duì)南河水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，組建贛州市水利水電工程 建設(shè)監(jiān)理站南河水庫除險(xiǎn)加固工程 施工 監(jiān)理部，具體負(fù)責(zé)實(shí)施 該工程 監(jiān)理工作。 監(jiān)理部 由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成 。 實(shí)行 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制， 監(jiān)理人員 4人， 并 根據(jù)工程的進(jìn)展情況 ， 適當(dāng)增 加監(jiān)理 人員 ，以滿足工程施工監(jiān)理需要 。 監(jiān)理人員詳見 “ 附件 情況表 ”。 監(jiān)理制度的建立 （ 1） 技術(shù)交底制度 工程開工前，協(xié)助項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，使施工單位了解設(shè)計(jì)意圖，同時(shí)施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙中不清楚的問題 商 請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位答復(fù)。 （ 2）監(jiān)理日記制度 監(jiān)理人員應(yīng)逐日將所從事的工作寫入監(jiān)理日 記 ，特別是涉及設(shè)計(jì)需要變更 、 施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求而需要返 工 或補(bǔ)救的事項(xiàng)，應(yīng)作詳細(xì) 記錄。 （ 3）工地例會(huì)制度 定期召開工地例會(huì)，參加會(huì)議單位為項(xiàng)目法人 、 施工單位、監(jiān)理單位，必要時(shí)設(shè)計(jì)單位也要參加，主要是檢查上次例會(huì)提出的計(jì)劃和問題的落實(shí)情況，匯報(bào)本階段施工情況， 做好 下階段 施工計(jì)劃安排。 （ 4）監(jiān)理月報(bào)制度 監(jiān)理部每月將施工工程的 投資 、 進(jìn)度 、 質(zhì)量 等主要情況以《監(jiān)理月報(bào)》的形式向項(xiàng)目法人及有關(guān)單位報(bào)告。 10 檢測(cè)采用的方法 監(jiān)理部 對(duì) 施工單位 的 檢測(cè)在現(xiàn)場 進(jìn)行了 全過程 的 監(jiān)督。 高壓旋噴 取芯 抗?jié)B 和 抗壓 、砌石 砂漿的抗壓 、填筑 土料 、塊 石料和鋼筋 的 質(zhì)量檢測(cè) 指標(biāo) ， 以及水泥、砂、卵石 料等 質(zhì)量 檢測(cè) ，均 送 有資質(zhì)的 江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院測(cè)試研究所 檢測(cè)。 3 監(jiān)理過程 經(jīng) 江西省水利廳 水利工程建設(shè) 質(zhì)量 與安全 監(jiān)督中心站 批 復(fù)， 南河水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目劃分為 3個(gè)單位工程， 22個(gè)分部工程。 監(jiān)理 部 對(duì)投資、進(jìn) 度、質(zhì)量進(jìn)行三大控制，對(duì)合同和信息進(jìn)行管理，并進(jìn)行施工的協(xié)調(diào)工作。 投資控制 本工程由江西省發(fā)改委下達(dá)南河水庫除險(xiǎn)加固工程投資計(jì)劃為 萬元，其中國家投資 1783萬元， 省 級(jí) 配套資金 500萬元， 市 級(jí) 配套資金 萬 元。 投資控制的原則 投資控制是工程監(jiān)理的主要調(diào)控手段，關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)。為了搞好投資控制，在工程監(jiān)理工作中監(jiān)理部遵守政策性原則、合同原則、公正原則，以實(shí)事求是的精神和科學(xué)的態(tài)度，站在客觀公正的立場上 ， 做到簽認(rèn) 的 每 一筆工程費(fèi)用 均 符合國家有關(guān)政策的規(guī)定和合同要求 ， 使 實(shí)際支付的工程費(fèi)用合 理 。 投資控制的方法 監(jiān)理部對(duì)南河水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的投資控制主要是從時(shí)間的角度，采用事后監(jiān)