【正文】 蕭縣孫圩孜盆景花卉民俗觀光園項目可行性研究報告安徽蕭縣源潔園藝綠化有限公司二O一二年八月目 錄第一章 總 論 1一、項目概況 1二、項目單位簡介 3第二章 項目背景 可行性及必要性 5一、項目背景 5二、項目建設(shè)可行性 9三、項目建設(shè)必要性 10第三章 項目選址及建設(shè)條件分析 13一、建設(shè)地點 13二、建設(shè)條件分析 13三、施工條件 23第四章 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 24一、項目建設(shè)規(guī)模 24二、項目建設(shè)內(nèi)容 24第五章 項目產(chǎn)品方案及建設(shè)方案 26一、產(chǎn)品設(shè)計方案 26二、項目建設(shè)方案 27第六章 項目的管理與實施進度 29一、項目的組織與管理 29二、項目實施進度 31第七章 投資估算及資金籌措方案 32一、投資估算 32二、資金籌措 33第八章 不確定性分析 34第九章 環(huán)境影響評價 35一、評價依據(jù) 35二、建設(shè)期環(huán)境影響分析 36三、投入使用期環(huán)境影響分析 36四、環(huán)境保護措施 37五、環(huán)境影響評價 37第十章 勞動安全衛(wèi)生消防 38一、危害因素及危害程度分析 38二、安全設(shè)施及措施 38三、消防設(shè)施 39第十一章 節(jié)能與節(jié)水措施 41一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 41二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 42三、節(jié)能措施 42四、節(jié)水措施 43第十二章 項目招標(biāo)方案 44一、總則 44二、招標(biāo)內(nèi)容 45第十三章 效益分析 47一、經(jīng)濟效益分析 47二、社會效益分析 47第十四章 結(jié)論及建議 49一、可行性研究結(jié)論 49二、問題與建議 50 50 / 54第一章 總 論一、項目概況（一）項目名稱：蕭縣孫圩孜盆景花卉民俗農(nóng)業(yè)觀光園（二）項目地點：蕭縣孫圩孜鄉(xiāng)徐里村（三）項目的性質(zhì)：新建（四）項目法人單位：安徽蕭縣源潔園藝綠化有限公司（五）項目法人代表：孟麗（六）項目編制依據(jù)和原則編制依據(jù)（1）《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（2）《國家“十二五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護重點專項規(guī)劃》；（3）《中華人民共和國水法》；（4）《中華人民共和國水土保持法》；（5）《中華人民共和國土地管理法》；（6）《中華人民共和國森林法》；（7）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》；（8）《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》；（9）國家環(huán)境保護總局關(guān)于印發(fā)《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2003]91號）；（10）國家環(huán)境保護總局生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則；（11）《建設(shè)項目評價方法與參數(shù)（第二版）》；（12）《投資項目可行性研究指南》；（13）《宿州市統(tǒng)計年鑒》2011年；（14）項目單位提供的背景資料、技術(shù)數(shù)據(jù)等。編制原則（1）依據(jù)該項目總體規(guī)劃和項目區(qū)的總體布局，合理規(guī)劃，妥善處理好盆景花卉民俗觀光園，最大限度的擴大規(guī)模，增加服務(wù)與設(shè)施，完善各區(qū)功能，滿足建設(shè)發(fā)展的需要。（2）立足高品位、高質(zhì)量、多方位的服務(wù)宗旨，建立健全完善服務(wù)體系，強化項目的綜合性管理。（3）建設(shè)集種植、農(nóng)業(yè)觀光、旅游、住宿、餐飲、娛樂為一體，多功能服務(wù)園，立足蕭縣，輻射整個皖北地區(qū)，面向全國，形成一個具有一定規(guī)模和影響力，具有人性和特色的生態(tài)園。（4）重視管理經(jīng)營，建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下高效管理經(jīng)營機制，增強市場的競爭力。（5）堅持軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同步推進，引進和培訓(xùn)經(jīng)營管理人才，建立一支高效、懂經(jīng)營、會管理的人才隊伍。（6）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定，守法經(jīng)營。（7）本項目的設(shè)計要符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求，做到每個項目總平面布局一體化。（8）本項目的設(shè)計要貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，立足符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障職工和旅游客人的安全和衛(wèi)生，同時應(yīng)注意衛(wèi)生及消防設(shè)施的配套建設(shè)。二、項目單位簡介安徽蕭縣源潔園藝綠化有限責(zé)任公司成立于2012年6月，注冊資金500萬元，公司前身為淮北裕欣園林綠化工程有限公司，公司現(xiàn)擁有生產(chǎn)基地4個，總占地120畝，其中高科技示范園地40畝；有盆景、花木、奇石、根雕等，購銷售網(wǎng)站1個，銷售部門2個；有休閑、觀光的展示廳1個，面積3060平方米。同時配備科研、設(shè)計人員及對外施工隊伍。公司現(xiàn)有員工36人，其中企業(yè)管理員6人，專業(yè)技術(shù)員4人。公司始終奉行“探索、實驗、示范、推廣”的經(jīng)營理念，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)包括：各類盆景及其樁材養(yǎng)育，各類景觀木花花草栽培，各種綠化美化工程設(shè)計施工，景觀綠色產(chǎn)品購銷等。盆景是本公司的核心產(chǎn)品，現(xiàn)存各類盆景計2500多盆，其中國家一級保護植物，堪稱“楚天一絕”的對節(jié)白蠟盆景有1800多盆。在對節(jié)白蠟、野木瓜、石榴等樁材中不少已逾百年，乃至三百年，但仍保持雄奇自然之風(fēng)貌。對外承包各種園林綠化工程是本公司的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2012年在蕭注冊了安徽蕭縣源潔園藝綠化有限公司，公司法人代表孟麗同志一直從事生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作，現(xiàn)擁有凈資產(chǎn)800萬元，公司走盆景花卉苗木開發(fā)、無公害農(nóng)業(yè)種植、觀光休閑、住宿餐飲、娛樂于一體的規(guī)?；?、多功能化企業(yè)發(fā)展思路。第二章 項目背景 可行性及必要性一、項目背景（一）國家產(chǎn)業(yè)政策《中華人民共和國經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確指出：要大力發(fā)展旅游業(yè)，全面發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游。合理開發(fā)和保護旅游資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施，推進重點旅游區(qū)、旅游線路建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序。繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開發(fā)休閑度假以及科普、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、海洋等專題旅游，完善自助游服務(wù)體系。繼續(xù)推進紅色旅游。加快旅游企業(yè)整合重組。鼓勵開發(fā)特色旅游商品?！栋不帐　笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃》中明確指出“十二五”期末，我省將建成區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)體系完善、旅游產(chǎn)品豐富、客源市場活躍、基礎(chǔ)設(shè)施完備、旅游管理高效、具有一定競爭力的旅游大省，并向旅游強省推進，基本建成集觀光、休閑、度假為一體的全國著名旅游目的地，把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。宿州市構(gòu)建以楚魯文化為底蘊，以生態(tài)為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，形成主題突出，功能互補、適應(yīng)多層次游客需求的重要旅游目的地。加強與周邊地市的互動協(xié)助，積極開拓客源市場，整體聯(lián)動，共同發(fā)展，積極副入徐州漢文化旅游圈。《宿州“十二五”社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，對宿州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提出了具體要求，確定了新的發(fā)展思路和目標(biāo)，要求充分利用和開發(fā)現(xiàn)有資源，大力發(fā)展旅游業(yè)?！笆濉逼陂g構(gòu)建以楚漢文化為底蘊，以生態(tài)為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，形成主題突出、功能互補、適應(yīng)多層次旅客需求的重要旅游目的地。加強與周邊城市的互動協(xié)助，積極開拓客源市場，整體聯(lián)動，共同發(fā)展，積極融入徐州漢文化旅游圈。借助旅游業(yè)，帶動商業(yè)、餐飲業(yè)、演出業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）生態(tài)業(yè)發(fā)展背景生態(tài)旅游作為新出現(xiàn)的旅游方式。應(yīng)當(dāng)首先考慮其對環(huán)境的影響。生態(tài)旅游模式要將自然環(huán)境和歷史人文環(huán)境的保護作為基本前提，在規(guī)劃上采取有控制有選擇地開發(fā)，限制發(fā)展規(guī)模，包括限制游客人數(shù)、限制旅游設(shè)施建設(shè)，盡可能保持和維護自然和文化生態(tài)系統(tǒng)的完整性。各種建設(shè)項目要具有資源消耗較低的特點。如游覽道路以步行為主，減少能源消耗，不發(fā)展耗水量大的旅游項目，減少水資源的浪費和污染，尤為重要的是充分重視科普和環(huán)境教育，設(shè)定專有場館對旅游區(qū)的自然和環(huán)境特點進行科學(xué)解釋。導(dǎo)游要經(jīng)過專門培訓(xùn)，對所處地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的特點有一定了解，具有生態(tài)環(huán)境保護的專門知識。旅游項目以專業(yè)性參觀或?qū)Νh(huán)境影響較小的特種旅游為主。生態(tài)區(qū)所采用的旅游模式應(yīng)包括探險旅游、步行旅游、科考旅游、自助旅游等，需要像樣的知識服務(wù)。觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式該模式。是指以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，強化農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征，形成具有第三產(chǎn)業(yè)特征的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。主要包括高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)園、精品型生態(tài)農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等4種模式。本項目所依托的是生態(tài)農(nóng)莊模式，即由企業(yè)利用特有的自然和特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，形成具有生產(chǎn)、觀光、休閑度假、娛樂及至承辦會議等綜合功能的經(jīng)營性生態(tài)農(nóng)莊，這些農(nóng)莊往往具備賞花、垂釣、采摘、餐飲、健身、狩獵、寵物樂園等設(shè)施與活動。其技術(shù)組成包括：自然生態(tài)保護技術(shù)、自然景觀保護與持續(xù)利用規(guī)劃設(shè)計技術(shù)、農(nóng)業(yè)景觀設(shè)計技術(shù)、人工設(shè)施生態(tài)維護技術(shù)、生物防治技術(shù)、水土保持技術(shù)、生物籬笆建植技術(shù)等。目前國內(nèi)的安利隆生態(tài)旅游山區(qū)、蟹島度假村第一批生態(tài)農(nóng)莊均取得了較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。（三）生態(tài)業(yè)的特點生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)除了具有農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的一般特性外，還有其自身的一些特點。充分認(rèn)識這些特點，對于發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)具有極大的指導(dǎo)作用。旅游資源的鄉(xiāng)土特性這是生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)最顯著的特點，無論是民族風(fēng)情，還是鄉(xiāng)土文化，無不展示各民族的燦爛文明。通過旅游觀光，游客可以擴展知識、豐富智慧、陶冶情操，從而推廣民族文化，促進精神文明建設(shè)。旅游過程的參與性游客可親自參加種植、采集、品嘗和加工等活動，體驗農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的艱辛，也從中獲取勞動的歡樂。這是區(qū)別于名勝風(fēng)景旅游的一大特點。旅游消費的實惠型在觀光農(nóng)園內(nèi)，游客可以低于市場價格的價格購買自己的“勞動成果”，獲取經(jīng)濟上的實惠，盡管游客需花費旅途費用支出，但他們看著自己親手采集的蔬菜和果品等成果也會得到精神上的補償。經(jīng)營項目的多樣性生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是綜合性較強的農(nóng)業(yè)，涉及種植、采集、加工等許多項目。必須將各有關(guān)項目經(jīng)營好、有特色，才能