【正文】 北京市再生資源回收利用項目：北京市再生資源回收利用項目：：北京市豐臺區(qū)永合莊村9號，分兩期建設：第一期建設規(guī)模14000平方米，重點建設改造再生資源交易市場，完善再生資源倉儲中心的功能；第二期建設規(guī)模12000平方米，重點擴建再生資源分揀加工處理中心，對分揀加工設備進行升級改造，建設電子信息管理平臺。本項目擬建設規(guī)模為交易分揀加工廢塑料10萬t/a、廢鋼鐵45萬t/a、廢紙25萬t/a；其它15t/a。、：。本項目總投資估算為7558萬元，其中建設投資 萬元，建設期利息 萬元，流動資金 萬元。本項目建設期1年（不含前期工作）。（1）資源循環(huán)與利用水平根據國家環(huán)境保護行業(yè)標準HJ/T2752006，頒布靜脈產業(yè)類（資源再生利用產業(yè)）生態(tài)工業(yè)基地標準（試行）。北京市再生資源回收利用項目——完全達到標準要求。 序號相關措施國家環(huán)保行業(yè)標準本項目達標水平1廢塑料資源化率≥70%＞95%2廢鋼鐵資源化率≥90%＞95%3廢紙資源化率≥80%＞95%4集中式污水處理設施具備具備5廢物集中處理處置設施具備具備6環(huán)境監(jiān)管制度具備具備7信息平臺完善度100%100%8生產加工工藝增加值達到國際同行業(yè)先進水平達到9人均工業(yè)增加值≥5萬元/人（2）國家發(fā)布和實施《工業(yè)項目建設用地控制措施》，國土資發(fā)[2008]24號1）土地等別劃分本項目位于北京市豐臺區(qū)永合莊村9號，該區(qū)土地已列入北京市再生資源分揀中心規(guī)劃用地。2）投資強度控制措施（3）主要技術經濟指標 主要技術經濟指標匯總表序號指標名稱單位數量備注1生產規(guī)模萬t/a952產品方案廢鋼鐵萬t/a45紙張萬t/a25塑料 萬t/a10其它萬t/a153總投資萬元7558其中：固定資產投資萬元 流動資金萬元4全年生產天數D3505項目定員總計人6主要原材料及動力需用量 電萬kWh/a 水萬m179。/a7運輸量 萬t/a其中：運入量萬t/a95 運出量萬t/a8項目占地面積m2440009本項目建筑面積m210年總成本費用萬元生產期平均11年營業(yè)收入（不含稅）萬元生產期平均12年稅金附加萬元生產期平均13年利潤總額萬元生產期平均14全員勞動生產率萬元/15貸款償還期A5.不含建設期16投資回收期（動態(tài)）A包括1年建設期17投資利潤率%18財務內部收益率（所得稅后）%：北京市華京源再生資源回收市場有限公司：孫建波：北京市豐臺區(qū)永合莊村9號 北京市華京源再生資源回收市場有限公司（以下簡稱公司）是中國再生資源開發(fā)有限公司控股的子公司。公司于2004年1月在北京豐臺成立，注冊地址為北京市豐臺區(qū)永合莊9號，注冊資本393萬元。主要承辦再生資源回收市場，主營廢舊物資收購、分揀、加工及技術開發(fā)。北京市華京源再生資源回收市場有限公司在北京市再生資源回收利用行業(yè)首家通過了ISO9001：2000國際質量認證及ISO14001：2004國際環(huán)境認證，是豐臺區(qū)第一家建有污水處理設施的再生資源回收市場，是北京市規(guī)模最大的回收市場之一。公司現有員工342人，其中：管理人員32人，專業(yè)技術人員50人，專業(yè)分揀工人150人，一般從業(yè)人員150人。在管理人員中碩士研究生學歷占30%；大學本科學歷占50%；大專學歷占20%；在專業(yè)分揀工人及一般從業(yè)人員中，農民工共計260人，90%經過專業(yè)培訓后持證上崗。北京市華京源再生資源回收市場有限公司的控股股東中國再生資源開發(fā)有限公司由中華全國供銷合作總社投資控股，是我國再生資源回收利用行業(yè)的龍頭企業(yè)，公司集回收加工、生產經營、物流服務、科研管理為一體，享有進出口經營權，在華南、華東、中原、環(huán)渤海和西南建立了五個區(qū)域性的再生資源回收網絡，回收網點近2000個，再生資源回收分揀加工中心32個，年再生資源回收能力達到400萬噸，年營業(yè)額200多億元，其中在廣東清遠、江蘇常州、山東臨沂建成了國家級再生資源示范基地，有效解決了上述地區(qū)回收混亂、污染嚴重、違法經營、生產落后等政府管理難題，同時也引導區(qū)域再生資源市場向標準化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，目前示范基地的運營收到了顯著的效果，成為行業(yè)發(fā)展的標桿。 國家及省市環(huán)境規(guī)劃及有關法規(guī)：《中華人民共和國憲法》中關于環(huán)境保護的法律條文《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年12月)《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》(2009年1月1日)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2003年1月1日)《中華人民共和國水污染防治法》(1996年5月)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年4月)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1996年10月)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005年4月1日)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》（國發(fā)[2005]22號）《國務院轉發(fā)國家經貿委等部門關于進一步開展資源綜合利用的通知》《固體廢物污染環(huán)境防治法實施細則》《再生資源回收利用“十五”規(guī)劃》《國家生態(tài)工業(yè)示范基地申報、命名和管理規(guī)定(試行)》《生態(tài)工業(yè)示范基地規(guī)劃指南(試行)》《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[2005]39號)《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》《關于開展國家生態(tài)工業(yè)示范圍區(qū)建設工作的通知》(環(huán)發(fā)[2007]5l號)《循環(huán)經濟示范區(qū)申報、命名和管理規(guī)定(試行)》《循環(huán)經濟示范區(qū)規(guī)劃指南(試行)》《中國環(huán)境保護21世紀議程》 《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》《中華人民共和國污染防治法實施細則》《生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃編制導則》再生資源回收管理辦法（商務部令2007年第8號） 《關于印發(fā)〈關于推進北京市再生資源回收體系產業(yè)化發(fā)展試點方案的實施意見〉的通知》（4）國家現行的有關的規(guī)范、標準《污水綜合排放標準》 GB89781996《室外給水設計規(guī)范》 GBJ1386（1997年版）《地表水環(huán)境質量標準》 GB38382002《鼓風曝氣系統(tǒng)設計規(guī)程》 CECS114：2000《給水排水工程結構設計規(guī)范》 GB500692002《建筑地基基礎設計規(guī)范》 GB500072002《建筑抗震設計規(guī)范》 GB500112001《建筑結構可靠性設計統(tǒng)一標準》 GB500682001《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》 GB5005295《低壓配電設計規(guī)范》 GB5005495《工業(yè)與民用電力裝置的接地設計規(guī)范》 GBJ6583《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》 GB5003492《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GB1234890《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 GB309693《混凝土結構設計規(guī)范》 GB500102002《砌體結構設計規(guī)范》 GB500032001《建筑結構荷載規(guī)范》 GB500092001《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)基地標準》 HJ/T2732006《綜合類生態(tài)工業(yè)基地標準》 HJ/T2742006《靜脈產業(yè)類生態(tài)工業(yè)基地標準》 HJ/T2752006（1）認真貫徹落實“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、保護環(huán)境、安全節(jié)能、技術先進、造福民眾”的基本方針。（2）按照“政府推動、政策支持、企業(yè)運營、市場機制、科學管理、社會服務”的原則，建設再生資源回收、分揀、加工體系。（3）堅持“工藝流程簡便、技術先進適用、基礎設施配套、土地集約使用、人力資源充分發(fā)揮、經濟環(huán)境和社會效益統(tǒng)籌協(xié)調”的設計理念，搞好再生資源產業(yè)基地建設。（4）嚴格執(zhí)行國家和地方制定的現行法規(guī)、標準和規(guī)定。隨著我國經濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，資源與環(huán)境對經濟、社會發(fā)展的瓶頸制約日益突出。自然資源供給的有限性和環(huán)境承載能力的有限性，促使人們更加注重資源的節(jié)約利用和再生資源回收利用，來緩解資源短缺和環(huán)境污染帶來的壓力，從而實現經濟、社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。國家“十一五”規(guī)劃和黨的十七大明確提出：要把節(jié)約資源和保護環(huán)境作為基本國策，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。這是直接關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展的戰(zhàn)略決策，要求我們必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。豐臺是北京西南地區(qū)再生資源重要的集散地，已有幾十年的發(fā)展歷史，有個體經營戶1142戶、從業(yè)人員7344人、年經營總量約70萬噸、年經營總額億元 數據來源：北京市豐臺區(qū)商委統(tǒng)計數據。，雖然豐臺區(qū)再生資源產業(yè)具有良好的發(fā)展基礎和廣闊的發(fā)展空間，但也存在不少問題，主要體現在以下幾個方面：規(guī)范化程度低，標準化程度低，資源利用率低，產品附加值低，環(huán)境污染度高，健康影響度高，安全事故率高，設備簡陋落后，勞動條件惡劣，土地占用量大，經營粗放違規(guī)，稅收流失嚴重等。2006年，貝京市11家部門聯合簽署了《關于印發(fā)〈關于推進北京市再生資源回收體系產業(yè)化發(fā)展試點方案的實施意見〉的通知》，2009年北京市發(fā)改委《關于印發(fā)北京市循環(huán)經濟試點工作實施意見的通知》，北京市政府《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》將再生資源回收利用列入循環(huán)經濟的重點領域。北京市華京源再生資源回收市場有限公司通過規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化、集成化、網絡化、資源化模式建設一個功能齊全、連接城鄉(xiāng)、覆蓋北京、輻射環(huán)渤海、面向全國的再生資源回收利用產業(yè)基地，進一步促進節(jié)能降耗、減排環(huán)保工作，推動循環(huán)經濟、低碳經濟發(fā)展。再生資源從一定意義上講，是一種載能性、循環(huán)性、戰(zhàn)略性的資源；是一種低碳性、節(jié)能性、減排性的資源；是一種流程短、能耗少、成本低的資源。加快再生資源回收利用產業(yè)發(fā)展，是全面落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內容，對于經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。（1）有利于促進循環(huán)經濟理論實踐發(fā)展循環(huán)經濟是對傳統(tǒng)發(fā)展方式從理念到模式、從規(guī)劃到實踐的重大創(chuàng)新，是一項開創(chuàng)性、挑戰(zhàn)性很強的事業(yè)，需要積極探索新思路、新舉措、新辦法。本項目建設是華京源回收市場公司在總結經驗教訓、完善發(fā)展思路基礎上的進一步拓展與實踐，有利于具體落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，有利于具體落實保增長、擴內需、調結構、惠民生、促就業(yè)、謀發(fā)展的戰(zhàn)略方針。（2）有利于樹立再生資源產業(yè)一體化建設示范我國再生資源產業(yè)正處于加快建設再生資源回收網絡體系和加快再生資源高效利用、循環(huán)利用、無害利用，促進經濟又好又快發(fā)展的關鍵時期，根據北京市再生資源回收利用情況，北京市豐臺區(qū)存在著發(fā)展再生資源產業(yè)的巨大需求。因此，項目建設將以市場為導向，以整合網點規(guī)范前端為抓手，以集散市場為接點，以分揀加工處理中心為核心，打造北京再生資源產業(yè)增長鏈，形成區(qū)域再生資源產業(yè)發(fā)展的源動力，立足豐臺，輻射北京，面向全國，形成規(guī)模優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，全面提升北京市再生資源產業(yè)一體化水平，對北京市及周圍地區(qū)產生較強的吸引輻射效應，為振興我國再生資源產業(yè)作出貢獻。（3）有利于推動再生資源產業(yè)發(fā)展方式轉變和創(chuàng)新項目建設有利于國家和地方制訂回收從業(yè)準入、市場準入規(guī)則，修訂再生資源技術標準，構建完善的法律法規(guī)和技術標準體系。在利益共享的市場機制下，發(fā)揮集貿易流通、回收加工、綜合利用一體化，科技開發(fā)、信息服務共享等優(yōu)勢，進行集約化生產，取得規(guī)模效益。實現管理體制、運行機制和工藝技術創(chuàng)新，科學引導再生資源產業(yè)有序、良性發(fā)展。（4）有利于實現節(jié)能降耗減排目標項目達產后年回收利用再生資源92萬噸，其中廢塑料50萬噸，廢鋼鐵32萬噸，廢紙10萬噸?！?、生產新紙8萬噸，打造一個城市油田、一座城市礦山和一片城市森林。——與原生料相比，可節(jié)約石油150萬噸；節(jié)約成品鐵礦石96萬噸；節(jié)約焦炭32萬噸；節(jié)約木材30萬m179。；；；；；可減少CO2排放97萬噸每回收利用1噸廢鋼。與利用鐵礦石煉鋼相比，可節(jié)約鐵礦石3噸；可節(jié)約焦炭1噸；；；可減少固體廢棄物排放2. 84噸；。每回收利用1噸廢塑料。與利用石油生產原生塑料相比，可節(jié)約石油3噸；；可減少污水排放50噸；可減少固體廢棄物排放2噸；；。每回收利用1噸廢紙。與利用木材生產原生紙相比，可節(jié)約3m3木材；；可減少污水排放47噸；；；。（5）有利于支持城南開發(fā)，促進就業(yè)增長再生資源產業(yè)是勞動密集型產業(yè)，可吸納大量人員就業(yè)。本項目直接吸納５500人就業(yè)，通過實施再生資源行業(yè)政策法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、回收利用知識及生產加工技能等從業(yè)資格培訓，引導從業(yè)人員有序轉移就業(yè)。堅決淘汰原始粗放的回收、分揀、加工方式，實現再生資源產業(yè)結構調整、優(yōu)化升級、節(jié)能減排、保護環(huán)境的目標。項目以科學發(fā)展觀為指導，以堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策等為依據，充分發(fā)揮項目用地臨近內江傳統(tǒng)再生資源集散市場及資源、區(qū)位優(yōu)勢，回收利用國內工業(yè)、農業(yè)