【正文】 國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目建議書(shū) 項(xiàng)目名稱： 大宗物品全程電子商務(wù)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范 建議單位： 科技部 二○一○年五月十日 1 項(xiàng)目概況表 項(xiàng)目名稱 大宗物品全程電子商務(wù)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范 經(jīng)費(fèi)需求 （億元） 其中國(guó)撥 （億元） 實(shí)施周期 （年） □ 重大項(xiàng)目 ?重點(diǎn)項(xiàng)目 所屬領(lǐng)域 □能源 □資源 □環(huán)境 □農(nóng)業(yè) □材料 □ 制造業(yè) □ 交通運(yùn)輸 ?信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè) □ 人口與健康 □ 城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展 □ 公共安全與其他社會(huì)事業(yè) 項(xiàng)目與《綱要》的銜接性 ?明確列入《綱要》 信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 領(lǐng)域 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐技術(shù)及大型應(yīng)用軟件 優(yōu)先主題 □基本 屬于《綱要》 領(lǐng)域 優(yōu)先主題的范疇 □ 其他（請(qǐng)說(shuō)明） 項(xiàng)目與重大工程、重大裝備、行業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作或引進(jìn)消化吸收項(xiàng)目的結(jié)合性 □是 工程的關(guān)鍵配套技術(shù) ?沒(méi)有明確的 依托工程 □其他 （請(qǐng)說(shuō)明） 項(xiàng)目與部門(mén)（地方）科技需求的銜接 □ 需求提出單位： 科技部 □ 其它（請(qǐng)說(shuō)明） 創(chuàng)新類型 □ 原始創(chuàng)新 ?集成創(chuàng)新 □ 引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新 項(xiàng)目完成時(shí)的應(yīng)用類型 □ 形成自主研發(fā)能力 □形成規(guī)模生產(chǎn)能力 ?局部試點(diǎn)示范 □較大范圍推廣應(yīng)用 項(xiàng)目組織單位的建議 牽頭組織單位建議： 科技部 其他組織單位建議： （列前五個(gè)） 2 編寫(xiě)說(shuō)明 1．項(xiàng)目建議應(yīng)符合 《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的任務(wù)，支 撐實(shí)施最新或國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，并符合 《國(guó)家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》規(guī)定的立項(xiàng)要求。 2． 各有關(guān)部門(mén)、地方及有關(guān)單位結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)等發(fā)展需求，提出項(xiàng)目建議，正式行文并同時(shí)通過(guò)科技部門(mén)戶網(wǎng)站（ ）上的“國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”報(bào)送科技部。 3．報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)一并附上《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)書(shū)》。 3 目 錄 一、項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及需求分析 ....................... 5 項(xiàng)目依據(jù) .................................................... 5 項(xiàng)目必要性分析 ............................................. 5 本項(xiàng)目實(shí)施是解決大宗物品電子商務(wù)服務(wù)瓶頸問(wèn)題、發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的需要 ................................................. 7 本項(xiàng)目實(shí)施是搶占全球電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、贏得電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要 ....................................... 8 本項(xiàng)目實(shí)施是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)改造提升、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率與質(zhì)量的需要 ............................................ 10 項(xiàng)目實(shí)施效益分析 ........................................... 10 二、項(xiàng)目目標(biāo)及主要任務(wù) ............................. 12 項(xiàng)目目標(biāo) ................................................... 12 項(xiàng)目考核指標(biāo) ............................................... 13 項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)任務(wù)與內(nèi)容 ................................... 14 研究開(kāi)發(fā)大宗物品全程電子商務(wù)創(chuàng)新服務(wù)模式及解決方案 ....... 15 研究開(kāi)發(fā)大宗物品全程電子商務(wù)服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)與平臺(tái) ........... 18 研究開(kāi)發(fā)大宗物品全程電子商務(wù)市場(chǎng)公共服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)與平臺(tái) ... 20 研究制定大宗物品全程電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ................. 21 大宗物品全程電子商務(wù)服務(wù)示范應(yīng)用 ......................... 22 項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn) ........................... 23 關(guān)鍵技術(shù) ................................................. 23 技術(shù)難點(diǎn) ................................................. 24 創(chuàng)新點(diǎn) ................................................... 24 項(xiàng)目、人才、基地統(tǒng)籌計(jì)劃 ................................... 24 三、相關(guān) 領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ) .. 26 國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)與現(xiàn)狀、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況分析 4 ............................................................... 26 我國(guó)大宗物品電子商務(wù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) ................... 26 相關(guān)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) ................................... 32 國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ) ........................................... 38 四、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景 .............. 41 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析 ................................... 41 技術(shù)效益分析 ............................................. 41 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析 ......................................... 41 推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化前景 ....................................... 41 項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分析 ......................................... 42 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) ................................................. 42 管理風(fēng)險(xiǎn) ................................................. 43 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) ................................................. 43 五、計(jì)劃實(shí)施年限、經(jīng)費(fèi)概算與資金籌措 ................. 44 年度計(jì)劃、階段目標(biāo) ......................................... 44 經(jīng)費(fèi)概算與資金籌措 ......................................... 45 六、必要的支撐條件、組織措施及實(shí)施方案 ............... 47 必要外部支撐條件 ........................................... 47 項(xiàng)目組織單位建議 ........................................... 47 組織實(shí)施方案 ............................................... 47 管理措施 ................................................... 48 企業(yè)參與度、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制 ................................. 49 七、其他說(shuō)明 ..................................... 50 附件一：項(xiàng)目簡(jiǎn)介 ............................................... 51 附件二：《國(guó)家科技 計(jì)劃項(xiàng)目概算申報(bào)書(shū)》 .......................... 51 5 一 、 項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及需求分析 項(xiàng)目依據(jù) 《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》將 “現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐技術(shù)及大型應(yīng)用軟件”列入 優(yōu)先主題， 重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)金融、物流、網(wǎng)絡(luò)教育、傳媒、醫(yī)療、旅游、電子政務(wù)和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展所需的高可信網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái)及大型應(yīng)用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件、網(wǎng)格計(jì)算平臺(tái)與基礎(chǔ)設(shè)施，軟件系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，提供整體解決方 案?！笆晃濉逼陂g，電子商務(wù)交易技術(shù)與平臺(tái)研究與探索取得 較大 進(jìn)展；電子商務(wù)服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)方向之一。 項(xiàng)目必要性分析 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度講，電子商務(wù)可以劃分為電子商務(wù)應(yīng)用和電子商務(wù)服務(wù)。電子商務(wù)應(yīng)用主要表現(xiàn)為企業(yè)，特別是大型企業(yè)以其門(mén)戶網(wǎng)站為載體，通過(guò)網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上銷售將其供應(yīng)商及客戶等主要合作伙伴聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成以該企業(yè)為核心，以供應(yīng)鏈管理為紐帶的企業(yè)群體，基于網(wǎng)絡(luò)，完成其采購(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造、銷售、物流等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)其供應(yīng)鏈的高效運(yùn)作（如，中國(guó)石油、寶綱等企業(yè)電子商務(wù)）。電子商務(wù)服務(wù)主要表現(xiàn)為企業(yè)（平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商）以第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺(tái)為載體，面向企業(yè)，特別是中小企業(yè)，提供網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上銷售及相關(guān)物流、支付等服務(wù)，在促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù) 6 應(yīng)用的同時(shí)，形成各種類型的電子交易與服務(wù)市場(chǎng)，催生新型的電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率與質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式的轉(zhuǎn)變具有特別重要的意義。本項(xiàng)目 定位于以第三方交易與服務(wù)平臺(tái)為載體的電子商務(wù)服務(wù)。 網(wǎng)上交易的產(chǎn)品與服務(wù)種類很多，主要包括實(shí)物產(chǎn)品（如鋼鐵、汽車等）、數(shù)字產(chǎn)品（如軟件、設(shè)計(jì)方案等）、服務(wù)（如訂票、訂餐等）。其中，實(shí)物產(chǎn)品又可分為大宗物品（如鋼鐵、糧食等）、 耐用消費(fèi)品（如汽車、電視等）、日用消費(fèi)品（如食品、衣服等）。不同的客體，網(wǎng)上交易的方式、支付方式、物流方式等差別較大。 由于大宗物品的 標(biāo)準(zhǔn)化程度高、交易量大 ，涉及多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程， 與生產(chǎn)環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密， 影響面廣， 本項(xiàng)目定位于大宗物品。 電子商務(wù)過(guò)程主要包括交易前、交易中、交易后等主要環(huán)節(jié)。其中交易前主要包括信息發(fā)布、信息瀏覽、售前信息咨詢與服務(wù)決策等，交易中主要包括針對(duì)交易的產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行的價(jià)格、數(shù)量、支付、物流及售后服務(wù)等方面的協(xié)商與電子合同（訂單）的確定，交易后主要包括電子合同的履行過(guò)程。全程電子商務(wù)是在 線完成交易前、交易中、交易后等主要環(huán)節(jié)的電子商務(wù)，只有實(shí)現(xiàn)全程電子 商務(wù)，才能充分發(fā)揮電子商務(wù)降低成本、提高效率等方面的作用。本項(xiàng)目 定位于全程電子商務(wù)服務(wù)。 全程電子商務(wù)服務(wù)涉及的主要內(nèi)容包括電子認(rèn)證、在線交易、在線支付、在線物流 等 。這些服務(wù)涉及不同的專業(yè)領(lǐng)域，只有專業(yè)化的服務(wù)提供商完成這些業(yè)務(wù)才能實(shí)現(xiàn)高效的電子商務(wù)。本項(xiàng)目 定位于電 7 子認(rèn)證、在線交易、在線支付、在線物流分工協(xié)作條件下的全程電子商務(wù)交易與服務(wù)。 目前，大宗物品電子商務(wù)服務(wù)大多處于信息發(fā)布、在線洽談及線下交易層次， 個(gè)別行業(yè)大宗物品電子商務(wù)服務(wù)已經(jīng)實(shí) 現(xiàn)在線交易 ,但只涉及交易全過(guò)程的交易環(huán)節(jié) ,服務(wù) 水平不高，電子商務(wù)在優(yōu)化資源配置，降低成本等方面的作用尚未得到充分發(fā)揮。深入分析其原因可知，電子商務(wù)活動(dòng)涉及交易前、交易中、交易后三個(gè)基本階段，交易前需要發(fā)布產(chǎn)品 /服務(wù)供求信息，交易中需要供求雙方就交易內(nèi)容按照特定的交易模式及規(guī)則進(jìn)行洽談，最終形成電子合同或訂單，電子合同或訂單是交易結(jié)果的主要載體和表現(xiàn)形式，交易后需要支付、物流、售后服務(wù)等合同履行過(guò)程?，F(xiàn)階段，由于缺乏支撐電子商務(wù)交易前、交易中、交易后的全程電子商務(wù)技術(shù)與系統(tǒng)，是大多數(shù)電子商務(wù)應(yīng)用只是信息發(fā)布、 在線洽談及線下交易層次的主要原因， 電子商務(wù)必將向全程化在線交易的方向發(fā)展。研究 提出 創(chuàng)新性電子商務(wù)交易模式及流程 ，開(kāi)發(fā) 或完善相關(guān)中間件或系統(tǒng)，支持 電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ，是深化電子商務(wù)服務(wù) 的關(guān)鍵， 必將對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的 科技進(jìn)步 與創(chuàng)新發(fā)展 起到積極的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在以下幾方面： 本項(xiàng)目實(shí)施是解決大宗物品電子商務(wù)服務(wù)瓶頸問(wèn)題、發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的需要 目前 ,大宗物品 電子商務(wù) 存在的主要問(wèn)題是 : （ 1）交易過(guò)程涉及的物流、支付、信用評(píng)估環(huán)節(jié)不完整、不完 8 善，交易效率不高； （ 2）由于交易量大，交易過(guò)程中 流動(dòng)資金 暫時(shí)短缺 的情況時(shí)有發(fā)生 ,影響市場(chǎng)流通與企業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而影響 相關(guān) 產(chǎn)業(yè) 運(yùn)行 效率 與質(zhì)量 ； （ 3） 由于電子商務(wù)涉及的交易主體、交易客體及交易過(guò)程具有時(shí)空無(wú)限、虛擬性等顯著網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，所有交易網(wǎng)站或平臺(tái) 運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨的共性 問(wèn)題 是 如何實(shí)時(shí)驗(yàn)證