【正文】 國家科技支撐計劃項目建議書 項目名稱： 大宗物品全程電子商務技術研究開發(fā)與應用示范 建議單位： 科技部 二○一○年五月十日 1 項目概況表 項目名稱 大宗物品全程電子商務技術研究開發(fā)與應用示范 經(jīng)費需求 （億元） 其中國撥 （億元） 實施周期 （年） □ 重大項目 ?重點項目 所屬領域 □能源 □資源 □環(huán)境 □農(nóng)業(yè) □材料 □ 制造業(yè) □ 交通運輸 ?信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè) □ 人口與健康 □ 城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展 □ 公共安全與其他社會事業(yè) 項目與《綱要》的銜接性 ?明確列入《綱要》 信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè) 領域 現(xiàn)代服務業(yè)信息支撐技術及大型應用軟件 優(yōu)先主題 □基本 屬于《綱要》 領域 優(yōu)先主題的范疇 □ 其他（請說明） 項目與重大工程、重大裝備、行業(yè)重點業(yè)務工作或引進消化吸收項目的結合性 □是 工程的關鍵配套技術 ?沒有明確的 依托工程 □其他 （請說明） 項目與部門（地方）科技需求的銜接 □ 需求提出單位： 科技部 □ 其它（請說明） 創(chuàng)新類型 □ 原始創(chuàng)新 ?集成創(chuàng)新 □ 引進消化吸收再創(chuàng)新 項目完成時的應用類型 □ 形成自主研發(fā)能力 □形成規(guī)模生產(chǎn)能力 ?局部試點示范 □較大范圍推廣應用 項目組織單位的建議 牽頭組織單位建議： 科技部 其他組織單位建議： （列前五個） 2 編寫說明 1．項目建議應符合 《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》（以下簡稱《綱要》）重點領域及其優(yōu)先主題的任務，支 撐實施最新或國家重大戰(zhàn)略部署，并符合 《國家科技支撐計劃管理暫行辦法》規(guī)定的立項要求。 2． 各有關部門、地方及有關單位結合本行業(yè)、本地區(qū)等發(fā)展需求，提出項目建議，正式行文并同時通過科技部門戶網(wǎng)站（ ）上的“國家科技計劃項目申報中心”報送科技部。 3．報送項目建議書時，應一并附上《國家科技計劃項目概算申報書》。 3 目 錄 一、項目立項的必要性及需求分析 ....................... 5 項目依據(jù) .................................................... 5 項目必要性分析 ............................................. 5 本項目實施是解決大宗物品電子商務服務瓶頸問題、發(fā)展電子商務服務產(chǎn)業(yè)的需要 ................................................. 7 本項目實施是搶占全球電子商務服務產(chǎn)業(yè)制高點、贏得電子商務服務產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢的需要 ....................................... 8 本項目實施是帶動相關產(chǎn)業(yè)改造提升、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高國民經(jīng)濟效率與質(zhì)量的需要 ............................................ 10 項目實施效益分析 ........................................... 10 二、項目目標及主要任務 ............................. 12 項目目標 ................................................... 12 項目考核指標 ............................................... 13 項目研究與開發(fā)任務與內(nèi)容 ................................... 14 研究開發(fā)大宗物品全程電子商務創(chuàng)新服務模式及解決方案 ....... 15 研究開發(fā)大宗物品全程電子商務服務關鍵技術與平臺 ........... 18 研究開發(fā)大宗物品全程電子商務市場公共服務關鍵技術與平臺 ... 20 研究制定大宗物品全程電子商務服務標準規(guī)范 ................. 21 大宗物品全程電子商務服務示范應用 ......................... 22 項目的技術關鍵、技術難點、創(chuàng)新點 ........................... 23 關鍵技術 ................................................. 23 技術難點 ................................................. 24 創(chuàng)新點 ................................................... 24 項目、人才、基地統(tǒng)籌計劃 ................................... 24 三、相關 領域國內(nèi)外技術現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及國內(nèi)現(xiàn)有工作基礎 .. 26 國內(nèi)外技術發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀、專利等知識產(chǎn)權及相關技術標準情況分析 4 ............................................................... 26 我國大宗物品電子商務服務發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 ................... 26 相關技術發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 ................................... 32 國內(nèi)現(xiàn)有工作基礎 ........................................... 38 四、技術、經(jīng)濟效益、推廣應用及產(chǎn)業(yè)化前景 .............. 41 技術、經(jīng)濟、社會效益分析 ................................... 41 技術效益分析 ............................................. 41 社會經(jīng)濟效益分析 ......................................... 41 推廣應用與產(chǎn)業(yè)化前景 ....................................... 41 項目實施的風險分析 ......................................... 42 技術風險 ................................................. 42 管理風險 ................................................. 43 市場風險 ................................................. 43 五、計劃實施年限、經(jīng)費概算與資金籌措 ................. 44 年度計劃、階段目標 ......................................... 44 經(jīng)費概算與資金籌措 ......................................... 45 六、必要的支撐條件、組織措施及實施方案 ............... 47 必要外部支撐條件 ........................................... 47 項目組織單位建議 ........................................... 47 組織實施方案 ............................................... 47 管理措施 ................................................... 48 企業(yè)參與度、產(chǎn)學研聯(lián)合機制 ................................. 49 七、其他說明 ..................................... 50 附件一：項目簡介 ............................................... 51 附件二：《國家科技 計劃項目概算申報書》 .......................... 51 5 一 、 項目立項的必要性及需求分析 項目依據(jù) 《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》將 “現(xiàn)代服務業(yè)信息支撐技術及大型應用軟件”列入 優(yōu)先主題， 重點研究開發(fā)金融、物流、網(wǎng)絡教育、傳媒、醫(yī)療、旅游、電子政務和電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)領域發(fā)展所需的高可信網(wǎng)絡軟件平臺及大型應用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件、網(wǎng)格計算平臺與基礎設施，軟件系統(tǒng)集成等關鍵技術，提供整體解決方 案。“十一五”期間，電子商務交易技術與平臺研究與探索取得 較大 進展；電子商務服務是現(xiàn)代服務業(yè)領域“十二五”規(guī)劃的重點方向之一。 項目必要性分析 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度講，電子商務可以劃分為電子商務應用和電子商務服務。電子商務應用主要表現(xiàn)為企業(yè)，特別是大型企業(yè)以其門戶網(wǎng)站為載體，通過網(wǎng)上采購、網(wǎng)上銷售將其供應商及客戶等主要合作伙伴聯(lián)結起來，形成以該企業(yè)為核心，以供應鏈管理為紐帶的企業(yè)群體，基于網(wǎng)絡，完成其采購、產(chǎn)品設計與制造、銷售、物流等生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務，實現(xiàn)其供應鏈的高效運作（如，中國石油、寶綱等企業(yè)電子商務）。電子商務服務主要表現(xiàn)為企業(yè)（平臺運營商）以第三方電子商務交易與服務平臺為載體，面向企業(yè)，特別是中小企業(yè)，提供網(wǎng)上采購、網(wǎng)上銷售及相關物流、支付等服務，在促進中小企業(yè)電子商務 6 應用的同時，形成各種類型的電子交易與服務市場，催生新型的電子商務服務產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高相關產(chǎn)業(yè)運行效率與質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展 方式的轉(zhuǎn)變具有特別重要的意義。本項目 定位于以第三方交易與服務平臺為載體的電子商務服務。 網(wǎng)上交易的產(chǎn)品與服務種類很多，主要包括實物產(chǎn)品（如鋼鐵、汽車等）、數(shù)字產(chǎn)品（如軟件、設計方案等）、服務（如訂票、訂餐等）。其中，實物產(chǎn)品又可分為大宗物品（如鋼鐵、糧食等）、 耐用消費品（如汽車、電視等）、日用消費品（如食品、衣服等）。不同的客體，網(wǎng)上交易的方式、支付方式、物流方式等差別較大。 由于大宗物品的 標準化程度高、交易量大 ，涉及多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程， 與生產(chǎn)環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密， 影響面廣， 本項目定位于大宗物品。 電子商務過程主要包括交易前、交易中、交易后等主要環(huán)節(jié)。其中交易前主要包括信息發(fā)布、信息瀏覽、售前信息咨詢與服務決策等，交易中主要包括針對交易的產(chǎn)品與服務進行的價格、數(shù)量、支付、物流及售后服務等方面的協(xié)商與電子合同（訂單）的確定，交易后主要包括電子合同的履行過程。全程電子商務是在 線完成交易前、交易中、交易后等主要環(huán)節(jié)的電子商務，只有實現(xiàn)全程電子 商務，才能充分發(fā)揮電子商務降低成本、提高效率等方面的作用。本項目 定位于全程電子商務服務。 全程電子商務服務涉及的主要內(nèi)容包括電子認證、在線交易、在線支付、在線物流 等 。這些服務涉及不同的專業(yè)領域，只有專業(yè)化的服務提供商完成這些業(yè)務才能實現(xiàn)高效的電子商務。本項目 定位于電 7 子認證、在線交易、在線支付、在線物流分工協(xié)作條件下的全程電子商務交易與服務。 目前，大宗物品電子商務服務大多處于信息發(fā)布、在線洽談及線下交易層次， 個別行業(yè)大宗物品電子商務服務已經(jīng)實 現(xiàn)在線交易 ,但只涉及交易全過程的交易環(huán)節(jié) ,服務 水平不高，電子商務在優(yōu)化資源配置，降低成本等方面的作用尚未得到充分發(fā)揮。深入分析其原因可知，電子商務活動涉及交易前、交易中、交易后三個基本階段，交易前需要發(fā)布產(chǎn)品 /服務供求信息，交易中需要供求雙方就交易內(nèi)容按照特定的交易模式及規(guī)則進行洽談，最終形成電子合同或訂單，電子合同或訂單是交易結果的主要載體和表現(xiàn)形式，交易后需要支付、物流、售后服務等合同履行過程?，F(xiàn)階段，由于缺乏支撐電子商務交易前、交易中、交易后的全程電子商務技術與系統(tǒng)，是大多數(shù)電子商務應用只是信息發(fā)布、 在線洽談及線下交易層次的主要原因， 電子商務必將向全程化在線交易的方向發(fā)展。研究 提出 創(chuàng)新性電子商務交易模式及流程 ，開發(fā) 或完善相關中間件或系統(tǒng)，支持 電子商務服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ，是深化電子商務服務 的關鍵， 必將對現(xiàn)代服務業(yè)的 科技進步 與創(chuàng)新發(fā)展 起到積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下幾方面： 本項目實施是解決大宗物品電子商務服務瓶頸問題、發(fā)展電子商務服務產(chǎn)業(yè)的需要 目前 ,大宗物品 電子商務 存在的主要問題是 : （ 1）交易過程涉及的物流、支付、信用評估環(huán)節(jié)不完整、不完 8 善，交易效率不高； （ 2）由于交易量大，交易過程中 流動資金 暫時短缺 的情況時有發(fā)生 ,影響市場流通與企業(yè)生產(chǎn)，進而影響 相關 產(chǎn)業(yè) 運行 效率 與質(zhì)量 ； （ 3） 由于電子商務涉及的交易主體、交易客體及交易過程具有時空無限、虛擬性等顯著網(wǎng)絡特點，所有交易網(wǎng)站或平臺 運營過程中面臨的共性 問題 是 如何實時驗證