【正文】 第一章 總 論 項目概況 項目名稱XXXXX縣塑料質(zhì)品及滴灌帶生產(chǎn)廠建設(shè)項目新建 項目建設(shè)單位XXXXX縣 法人代表：項目建設(shè)周期為1年，從2009年11月至2010年10月完工 項目建設(shè)地點XXXXX縣工業(yè)區(qū)規(guī)劃用地面積77817m2（）,新建滴灌帶生產(chǎn)線10條,項目建成后年加工滴灌帶1億米。 項目建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn)車間及生產(chǎn)設(shè)備、成品庫、原料庫、檢驗室及其設(shè)備和其他配套輔助設(shè)施等。項目總投資為3218萬元,其中:,占總投資的88%；,占總投資的12%。項目總投資3218萬元，其中:，占總投資80%；, 占總投資20%。 可研報告編制依據(jù)及范圍《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；《XXXXX維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《XXXXX維吾爾自治區(qū)西部大開發(fā)規(guī)劃》；《XXXXX地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；《XXXXX國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要及目標(biāo)》；項目建設(shè)單位提供相關(guān)資料；《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》(2001年原國家計委9號)；《XXXXX2008年統(tǒng)計年鑒》；《XXXXX地區(qū)2009年統(tǒng)計年鑒》；關(guān)于編制《XXXXX縣塑料質(zhì)品及滴灌帶生產(chǎn)廠建設(shè)項目可行性研究報告（代項目建議書）》的技術(shù)服務(wù)委托書?？尚行匝芯繄蟾婢幹茊挝粚XXXX縣廢舊塑料地膜回收加工滴灌帶廠建設(shè)項目的由來和建設(shè)必要性、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝方案、部分主要裝備選擇、產(chǎn)品的市場風(fēng)險、銷售前景、社會經(jīng)濟(jì)效益情況；項目技術(shù)方案的可行性；建設(shè)條件、環(huán)境保護(hù)方案；企業(yè)組織與人力資源方案、項目實施進(jìn)度及建設(shè)投資等進(jìn)行可行性研究分析并提出建議，同時對項目經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行初步的風(fēng)險分析和財務(wù)評價分析。在編制可行性研究報告過程中，編寫單位與有關(guān)科研院所和國內(nèi)滴灌帶設(shè)備技術(shù)廠家進(jìn)行廣泛接觸，研究分析了國內(nèi)現(xiàn)有滴灌帶加工設(shè)備廠的現(xiàn)狀和存在問題的原因。與部分設(shè)備制造公司的技術(shù)人員進(jìn)行了深入的技術(shù)探討和交流，并對這些公司的設(shè)備從產(chǎn)品質(zhì)量、機(jī)械性能、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)備投資進(jìn)行了綜合比較。從而提出了適合本項目的工藝技術(shù)路線和產(chǎn)品方案。同時，對本項目產(chǎn)品的市場進(jìn)行了廣泛調(diào)查和研究，以確定本項目在投產(chǎn)后具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。該項目充分利用XXXXXXXXXX地區(qū)豐富的廢舊地膜資源回收加工滴灌帶，就地轉(zhuǎn)化增值對促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。項目投產(chǎn)后，可直接和間接解決約400多人的就業(yè)安排，還可以帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化的訂單農(nóng)業(yè)運作，對增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及社會的穩(wěn)定有著十分重要的意義。本項目建成后，預(yù)計正常年銷售收入2800萬元；；財務(wù)內(nèi)部收益率19%；投資回收期(稅后)。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目名稱單位主要指標(biāo)備注一占地面積㎡1建筑面積㎡80002綠化面積㎡33133建筑密度%74容積率二年加工量1滴灌帶億米1三勞動定員人60四項目總投資萬元32181其中:建設(shè)投資萬元2流動資金萬元五效益指標(biāo)1正常年經(jīng)營收入萬元28002稅前可分配利潤萬元3投資利潤率%234投資利稅率%305凈現(xiàn)值萬元6財務(wù)內(nèi)部收益率%197投資回收期(稅后)年 第二章 項目背景和必要性 項目背景在所有的生物中，水是最多、最重要部分，正在生長的組織中平均含有90%左右的水。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展主要通過水的作用來實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的各種自然災(zāi)害中旱災(zāi)居于首位，在世界范圍內(nèi)，干旱缺水對農(nóng)業(yè)和社會造成的損失相當(dāng)于其他自然災(zāi)害造成的損失之和，大片戈壁荒漠的點點綠洲，都?xì)w功于水的供應(yīng)。XXXXXXXXXX地區(qū)光、熱資源十分豐富，晝夜溫差大，十分有利于農(nóng)作物生長，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點區(qū)域。但由于生態(tài)環(huán)境較為脆弱，降水量極少，天然供水量相對短缺，致使大量宜耕土地因缺水而荒蕪。長期以來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已養(yǎng)成了大水滿灌的灌溉習(xí)慣。近幾年大面積的土地開發(fā)，使本來就不寬余的農(nóng)業(yè)用水，更加緊張。但由于地表水資源的極度匱乏，農(nóng)業(yè)用水和維持生態(tài)環(huán)境用水矛盾十分突出。大面積推廣節(jié)水灌溉技術(shù)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要，也是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加缺水地區(qū)農(nóng)業(yè)可耕地面積的必然出路。隨著國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加大生態(tài)環(huán)境治理已納入到各級政府的重要議事日程，國家和自治區(qū)都出臺了一系列鼓勵農(nóng)民節(jié)水的優(yōu)惠政策和具體措施，極大地調(diào)動了農(nóng)民采用節(jié)水技術(shù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。,其中農(nóng)膜覆蓋面積為320萬畝。（包括生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)），其中滴灌面積不足10%（截止2008年底），絕大部分棉田需推廣滴灌技術(shù)。按目前的棉田為基數(shù)，滴灌率如果達(dá)到70%，年需用滴灌帶就達(dá)2億米左右。農(nóng)業(yè)滴灌設(shè)備、材料，尤其是棉田滴灌設(shè)施和材料的市場前景十分看好。目前，XXXXX地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和對PE、PVC滴灌帶、管的生產(chǎn)加工技術(shù)完全成熟。廢舊塑料地膜回收生產(chǎn)滴灌材料項目建設(shè)符合《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000年修訂）》和“國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定（國發(fā)〔2005〕40 號）”內(nèi)容。其建設(shè)內(nèi)容不屬于《工商投資領(lǐng)域禁止重復(fù)建設(shè)目錄（第一批）》規(guī)定的內(nèi)容，同時其生產(chǎn)工藝裝備和設(shè)備均未列入國家經(jīng)貿(mào)委（1999）第16號令《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一批）、（第二批）》，國家經(jīng)貿(mào)委（2002）第32號令《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第三批）》和發(fā)改產(chǎn)業(yè) [2004]746號文 “關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險有關(guān)問題的通知”內(nèi)容。本項目的建設(shè)實施是提高農(nóng)業(yè)用水的利用率，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，提升農(nóng)民收入能力，改善塔河流域水資源供需矛盾，促進(jìn)境內(nèi)農(nóng)，林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。在此背景下,提出XXXXX人民政府廢舊塑料地膜回收深加工滴灌帶建設(shè)項目。 項目建設(shè)的必要性(1)項目建設(shè)符合“十七大”精神和我國農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃，有利于加快XXXXX地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。黨的“十七大”的召開后，以改革為動力全面建設(shè)小康社會的一系列戰(zhàn)略部署正逐步深入人心。積極探索扶持、保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制新辦法，推進(jìn)貿(mào)、工、農(nóng)一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益”等精神，為XXXXX地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。 （2）項目建設(shè)是全面貫徹落實地區(qū)大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)進(jìn)程的具體舉措，是加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的具體體現(xiàn)。完全符合地委、行署推進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)程會議提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵抓招商，核心抓項目”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路，本項目的建設(shè)與實施，進(jìn)一步帶動農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的升級發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。（3）近年來，XXXXX的棉花膜下滴灌的大面積發(fā)展表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的需求。農(nóng)民普遍歡迎這種價格低廉、出水均勻、抗堵塞、易于安裝管理的迷宮式滴灌帶。XXXXX地區(qū)滴灌帶的需求就將達(dá)到18億米25億米，推廣應(yīng)用前景和市場前景都十分廣闊。（4）目前疆內(nèi)的農(nóng)用地膜多為聚乙烯塑料吹拉膜，其成分比與迷宮式滴灌帶的原料成分比基本相同。廢舊地膜回收后，通過特定的工藝配方和添加一定比例的改性化工助劑及原生料，使其原材料分子結(jié)構(gòu)還原為符合滴灌帶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的原料。加工改性處理后該原料用做滴灌帶（管）的主要生產(chǎn)原料。通過改性再生料生產(chǎn)農(nóng)用滴灌帶（管）,即可部分解決土地污染問題,又能提高產(chǎn)品檔次,降低成本,同時使農(nóng)作物增產(chǎn)增收,易被農(nóng)民接受, 便于推廣,其意義非常重大。（5）本項目的建設(shè)，是對水資源的科學(xué)、有效利用，是貫徹落實十六屆五中全會精神建設(shè)節(jié)約型社會的必然要求。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的灌溉習(xí)慣不僅造成水資源和生產(chǎn)成本的巨大浪費，也不符合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作向精細(xì)農(nóng)業(yè)耕作轉(zhuǎn)化的客觀發(fā)展趨勢。采用滴灌技術(shù)以后，在同樣種植面積下，可以節(jié)省用水量近50%以上，降低用水成本30%以上，是極具有利于進(jìn)一步推動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)的重要舉措。（6）本項目的建設(shè)實施，是提高農(nóng)民收入的重要措施。隨著農(nóng)業(yè)滴灌技術(shù)的不斷革新，滴灌技術(shù)運用的不斷拓展，使用范圍的不斷擴(kuò)大，滴灌技術(shù)使用價值就越能得到真正體現(xiàn)，使用滴灌技術(shù)帶來得增產(chǎn)效益也會隨之進(jìn)一步提高，從而有效地帶動廣大農(nóng)民步入種田致富的良性循環(huán)發(fā)展道路。綜上所述，XXXXX縣塑料制品及滴灌廠建設(shè)項目實施對進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，提高本地區(qū)水資源利用率，促進(jìn)XXXXX農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富等方面都將產(chǎn)生積極作用，建設(shè)本項目都具有很大的必要性和現(xiàn)實性，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。第三章 項目建設(shè)條件XXXXX縣位于XXXXX維吾爾自治區(qū)西南部，塔里木盆地北緣，天山端，XXXXX河、喀什噶爾河、葉爾姜河、和田河下游沖擊平原上，北緯39。31，～41。25，；東經(jīng)81。45，～84。47，；東北與XXXXX市區(qū)接壤；西南與巴楚縣交界；正西南與柯坪縣為鄰；南部伸入塔克拉瑪干大沙漠腹地，與洛浦、墨玉兩縣交界，東西寬180公里，南北長220公里，海拔高度1020～1064米。（1）氣候XXXXX縣境屬典型的溫帶大陸性氣候，起其特點是：光照充足、降水稀少、無霜凍期較長、晝夜溫差大、四季分明，適宜各種農(nóng)作物生長，特別是棉花、瓜果等。境內(nèi)水資源豐富，，（2）水文XXXXX縣境內(nèi)水資源豐富，XXXXX河由西北流入縣境內(nèi)，葉姜河橫貫全縣，和田河由南向北經(jīng)縣內(nèi)流入塔里木河。地表水主要為XXXXX老大河，%，%，%的地表水以各種不同途徑轉(zhuǎn)化為地下水。地下水由淺層潛水和深層承壓水組成。承壓水含水層埋深在50～120米左右。（3）地形地貌和地質(zhì)XXXXX縣位于XXXXX斷陷中部，該地區(qū)沒發(fā)現(xiàn)斷層，區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定。XXXXX縣海拔高度1020～1064米，縣境內(nèi)地勢平坦，由西北向東南傾斜，北部為平原綠洲，南部為沙漠地帶。南北兩部交匯于葉爾江河床。根據(jù)地震資料，測區(qū)沒有發(fā)生中、強(qiáng)以上地震記錄。根據(jù)2003年國家監(jiān)督局頒發(fā)的《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》測區(qū)地震基本強(qiáng)烈度為7度。XXXXX縣所轄區(qū)3鎮(zhèn)（1城關(guān)鎮(zhèn)、2個建設(shè)鎮(zhèn)）、5鄉(xiāng)、3個國營農(nóng)場，1個良種廠，1個林場，1個牧場，共118個村委會，477個村民小組。，%，%；。%。，原始胡楊、沙棗、紅柳林50萬畝，是一個以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧副綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)縣，又是全國棉花基地縣。是全國著名的優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地，，2003年被中國農(nóng)業(yè)部授予“中國長絨棉之鄉(xiāng)”稱號?？h內(nèi)有大面積的野生干草和羅布麻。野生動物有狐貍、黃羊、野鹿等。沙漠、河流、原始森林和以棉花、果園為主的農(nóng)業(yè)科技觀光園構(gòu)成一道獨特的大漠綠洲風(fēng)景。全縣農(nóng)業(yè)以種植棉糧為主，以香梨、石榴、蠶桑、秋西為主的林果業(yè)已形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模。全縣90%以上的農(nóng)田實現(xiàn)了“田、林、路、渠”統(tǒng)一規(guī)劃，灌排配套，橋、閘齊全，水利建設(shè)形成規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，以能源、電力、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料、農(nóng)機(jī)制造、建材為主的工業(yè)體系初具規(guī)模，工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。目前，XXXXX縣城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，交通、通訊、金融、信息、教育、文化、衛(wèi)生等城市綜合服務(wù)功能齊全，城市面貌一新，曾榮獲自治區(qū)級“最佳衛(wèi)生城市”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)縣”和國家級“科技興縣”榮譽(yù)稱號。（1）交通條件 XXXXX縣交通便利，縣城距314國道56公里，離XXXXX機(jī)場80公里；南疆鐵路的開通使得XXXXX與外界溝通更加方便。（2）通訊條件 XXXXX縣的郵電通信事業(yè)發(fā)展迅速?，F(xiàn)已開通了南疆光纜，XXXXX縣城區(qū)已全部開通程控電話，并與國內(nèi)、國際聯(lián)網(wǎng)。GSM移動通信、CDMA電信通信，XXXXX縣即將開通代表通訊行業(yè)最前沿的第三代3G移動通信。這將使日后XXXXX本以很方便的通信環(huán)境，變得更加便捷和迅速。（1）給水 XXXXX工業(yè)區(qū)給水管網(wǎng)已基本建成，本項目可直接接入。（2）排水 污水經(jīng)由凈化處理，可直接排入工業(yè)區(qū)污水管道。根據(jù)規(guī)劃要求，本項目由建設(shè)單位自建鍋爐房，保證工業(yè)及采暖用熱。 XXXXX工業(yè)區(qū)位于208省道旁，交通便利，建筑材料拉運方便。紅磚可到XXXXX磚廠拉運，運距58公里。鋼筋及其它建筑裝飾裝修材料可到XXXXX市鋼材市場和XXXXX華能市場采購，運距71公里。本項目所需生產(chǎn)設(shè)備均可通過公路及鐵路運輸進(jìn)廠。工業(yè)區(qū)距汽車站lkm，距XXXXX火車站71km。第四章 市場分析與預(yù)測農(nóng)業(yè)滴灌近年在我國得到重視并得到快速推廣，其發(fā)展規(guī)模超出了原先的推測。據(jù)統(tǒng)計，2005年我國農(nóng)業(yè)滴灌面積底達(dá)到4000萬畝，與1995年比凈增3000多萬畝。滴灌作為節(jié)水效果最好的灌溉技術(shù)之一受到社會矚目。滴灌市場需求變熱刺激了國內(nèi)滴灌管的制造業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，到2005年底，全國陸續(xù)分別引進(jìn)了以色列、瑞士、意大利等國不同類型的滴灌管（含滴灌帶，下同）生產(chǎn)線25條。在參考國外設(shè)備技術(shù)基礎(chǔ)上，國內(nèi)也相繼研究開發(fā)出多種滴灌管生產(chǎn)線類型，多數(shù)都已投入使用。初步統(tǒng)計，基本適應(yīng)國內(nèi)市場對滴灌管日益增長的需求。 2005年底全國滴灌管生產(chǎn)能力統(tǒng)計表地區(qū)生產(chǎn)廠家類別生產(chǎn)線年單條能力合計能力　?。l）（萬米）（萬米）北京北京綠源扁平滴頭生產(chǎn)線35001500　進(jìn)口管上式滴頭生產(chǎn)線110001000　進(jìn)口扁平滴頭生產(chǎn)線24000800