【正文】 為進一步加強我廠的生產(chǎn)安全管理，及時有效地開展事故應急救援工作，提高本廠安全防范和管理水平，正確有序地處置萬一發(fā)生的事故，有效地控制事故的蔓延，最大限度地減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，保護環(huán)境， 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關規(guī)定，根據(jù)本廠現(xiàn)有的應急救援力量，安全設施、設置，具體結合本廠的具體可行和可操作性，特制定本應急預案。 指導思想和原則指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，真正將 “安全第一，預防為主”的方針落到實處。保證本企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護本廠的安全和穩(wěn)定。 應急救援原則：事故的應急救援工作在預防為主、快速反應的前提下，根據(jù)本廠實際，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則。2．應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)及名詞解釋2．1法律、法規(guī)及標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號） 　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號） 　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號） 　　《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號） 　　《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號） 　　《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號） 　　《危險化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003第1號) 　　《劇毒化學品目錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號) 《化學品安全技術說明書編寫規(guī)范》（GB16483）《重大危險源辨識》（GB18218） 　　《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16） 　　《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160） 　　《常用化學危險品貯存通則》（GB15603） 　　《原油和天然氣工程設計防火規(guī)范》（GB50183） 　　《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721） 《廣東省安全生產(chǎn)條例》（廣東省第九屆人民代表大會常務委員會公告第147號）（1） 危險化學品指屬于爆炸品、壓縮氣體的液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。（2） 危險化學品事故指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。這里說明了事故主體是危險化學品，造成事故的方式是能量意外釋放，產(chǎn)生的事故后果是人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染。（3）應急救援指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施?！　? 這里說明了應急救援的階段是在發(fā)生事故的階段，應急救援的目的是消除、減少事故危害的防止事故惡化最大限度降低事故損失。（4） 重大危險源指長期地或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所的設施）。（5） 危險目標指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。（6） 預案指事先預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急求援行動。（7） 分類指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。（8） 分級指對同一類別危險化學品事故、危害程度而劃分的級別（9） 響應①預警（三級） 發(fā)生影響企業(yè)局部安全運行的事故時的應急響應水平，也稱為應急待命，是最低應急級別，對應的事故類型是可以控制的異常事件或容易被控制的事件。此類事件對企業(yè)人員的影響可以忽略。②企業(yè)應急（二級）發(fā)生影響企業(yè)整體安全運行的事故時的應急響應水平同，必須采取行動以保護現(xiàn)場人員。此類事故不會明顯造成企業(yè)邊界以外的后果，外部人群一般不會受事故的直接影響。③社會應急（一級）發(fā)生破壞企業(yè)整體安全運行的事故或發(fā)生（很可能）造成企業(yè)外部影響事故的應急響應水平，要求啟動企業(yè)（場外）事故應急救援預案，主要由政府等外部應急救援力量控制事故。 企業(yè)基本情況佛山市禪城區(qū)明亮永恒不銹鋼制管廠位于佛山市禪城區(qū)鄱陽村委會北工業(yè)區(qū)第三十三座之一，是一家生產(chǎn)不銹鋼管的廠家，屬于民營企業(yè)。職工人數(shù)33人，上年銷售額為800萬元。本廠北面為佛山市百夏右機電工程配套公司、東面為石啃鋼鐵市場、南面為不銹鋼鍍鋅廠，西面為日豐管噴涂車間。本廠屬于佛山市禪城區(qū)消防中隊管轄區(qū)域（見附件平面示意圖）。使用的危險化學品有氨氣、氮氣、氫氣。本廠配備滅火設施10件，4kg ABC干粉滅火器1個、二氧化碳滅火器6個、消防栓3個。其工藝流程如下:1）加工退火 放卷 退火電爐 收卷 成品2）制管工藝放卷 模具制管 卸料架 平口 拋光 產(chǎn)品分類 包裝 進倉工藝一為原材料的不銹鋼帶經(jīng)退火電爐進行光亮度加工，在退火過程中需要用到保護氣體氮氣和還原氣體氫氣以防止加工材料在高溫下變黑。本廠使用氨分解制氫爐來制造氮氣和氫氣，該設備制造出來的混合氣體含有75%的氫氣，作為還原氣，25%的氮氣，作為保護氣。工藝二為經(jīng)退火加工的不銹鋼帶經(jīng)模具制成為不銹鋼管。、對周邊的影響我廠主要危險有害因素為：氨氣瓶中的液氨、氨分解器的分解氣中含有的氮氣、氫氣的固有危險特性（見物質(zhì)特性表）以及不銹鋼退火爐使用的分解氣中含有的氮氣、氫氣的固有危險特性。因此我廠的危險目標確定如下：(1) 氨氣瓶室(2) 氨分解器(3) 退火電爐(1) 氨氣瓶室的危險特性本廠的氨氣瓶室使用重量約400kg/瓶的兩氨氣以供氨分解器分解，其危險特性見附件表41 (2) 氨分解器的危險特性氨分解器的原理是以無水液氨為原料，加熱分解得到氫氮混合氣，按體積為75%氫氣，25%氮氣。反應的化學方程式為2NH3 3H2 +N2 ，主要過程為原料液氨由氨泵或鋼瓶注入液氨貯罐，再進入氨蒸發(fā)器被汽化，氣氨返入液氨貯罐上部，分離液體后由上部出口排出，經(jīng)過濾、減壓、計量后進入換熱器（回收分解氣熱量），被高溫分解氣加熱后進入分解爐，分解爐為外熱式，采用鎳鉻合金環(huán)帶加熱，使反應溫度在800850℃，進行催化分解。分解后，分解氣經(jīng)熱交換器冷卻，再進入液氨貯罐內(nèi)，被氨進一步冷卻后，進入凈化器，吸附除去其中的殘余氨、水分后，作為產(chǎn)品排出。凈化器由二個吸附器（內(nèi)裝吸附劑）及相應閥門、管道、支架、儀表、電加熱器組成，使用中,其中一個吸附器在吸附凈化，另一個則進行再生。再生用少量分解氣加熱進行，每24小時切換一次，以使生產(chǎn)連續(xù)進行。全系統(tǒng)配置相應的加熱器、閥門、儀器儀表、壓力、溫度等自動控制裝置及氧、水、氨分析儀器。氨氣是一種對皮膚、黏膜和眼睛有腐蝕性的有毒氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起爆炸。氨氣瓶若遇熱，會使內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸危險。如有油脂或其他可燃物存在，有燃燒的危險。氨分解氣中含有氮氣和氫氣，氮氣是一種窒息性的氣體，氫氣是一種極為易燃易爆氣體，能與空氣形成爆炸性混合物。氨氣和其分解氣一旦泄漏，其固有的危險特性會造成火災、爆炸、中毒等后果。（3）退火電爐退火電爐使用到氨分解氣，其中含75%氫氣，25%氮氣。由于分解氣中的氫氣含量較大，其危險有害因素以以氫氣的固有危險特性為主。若電爐氫氣發(fā)生泄漏并遇到明火或電火花，存在火災、爆炸等危險有害因素。氫氣與氮氣的危險特性見附件表42。 對周邊的影響：氨氣瓶中的液氨一旦泄漏，會引起周邊廠區(qū)人員的中毒，其與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起爆炸；氨分解氣中含的氫氣泄漏能引起爆炸，能破壞周圍的廠房、人員、設備；氨分解氣中含的氮氣會使人員窒息。、消防、個體防護的設備、器材及其分布 應急救援設施表應急消防設施規(guī)格數(shù)量ABC干粉滅火器4kg1二氧化碳8kg6消防栓5kg3防毒面具自供正壓式2應急車輛1橡皮手套1副11）氨氣瓶室 二氧化碳滅火器6支防毒面具2個橡皮手套1副2）氨分解器室消防栓3個3）退火電爐 ABC干粉滅火器1支、組成人員和職責的劃分 以下組織結構圖明確規(guī)定了應急救援指揮中心的組成，在應急培訓、應急演習都應以應急救援指揮中心的成員為主要參與人員。應急救援指揮中心常設在廠辦公室內(nèi)。應急救援總指揮通訊報警組救援搶險組警戒保衛(wèi)組后勤支援組 事故應急指揮中心人員組成及其職責l 應急救援總指揮 :廠長何耀銘（當其不在現(xiàn)場時，由值班最高管理人員擔當，如分管安全的副廠長和銷售副廠長）職責：（1）組織制定、修改、完善本廠的應急預案，組織應急預案的演練。 （2）發(fā)生事故時分析緊急狀態(tài)和確定應急響應分級（預警、企業(yè)應急、社會應急），并指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。 （3）負責廠內(nèi)應急力量的指揮調(diào)遣、應急物資的準備。下達警戒、封鎖事故現(xiàn)場和人員撤離的命令。在公安、消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作；（4）直接監(jiān)察應急反應人員的行動。（5） 保證現(xiàn)場和廠部人員的安全，協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急救援組織。（6）在內(nèi)部力量不足時，負責向上級、地方政府請求援助，并向其匯報險情處理情況。接受政府的指令與調(diào)動。啟動事故后的恢復程序，發(fā)布能重新進入事故現(xiàn)場的命令。l 通訊報警組：林志明（副廠長）職責：（1）服從應急救援總指揮的領導與調(diào)遣及傳達總指揮的命令。（2）事故發(fā)生時立即按預案規(guī)定的報警程序通知各個應急救援組織。（3）社會應急響應啟動時，負責聯(lián)系其他救援機構，如區(qū)消防隊、瀾石安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室、區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、瀾石醫(yī)院、瀾石公安分局。（4）火災發(fā)生時，在路口引導消防車進入消防通道，協(xié)助警