【正文】 .再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目名稱某再生資源回收利用有限責(zé)任公司再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目。二、承辦單位概況某再生資源回收利用有限責(zé)任公司于2007年7月成立，是**市元寶山區(qū)再生資源回收利用龍頭企業(yè)。利用現(xiàn)代業(yè)態(tài)，整合資源和網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有直營(yíng)連鎖、特許連鎖、自由連鎖的經(jīng)營(yíng)單位120個(gè)，其中：直營(yíng)連鎖公司63個(gè) ；特許連鎖（加盟）的回收及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)57個(gè)（含流動(dòng)收購(gòu)車），分布于全區(qū)范圍。從業(yè)人數(shù)達(dá)到1000多人。某公司已經(jīng)建立了總公司與連鎖公司一體化經(jīng)營(yíng)、管理的框架。2009年度實(shí)現(xiàn)商品購(gòu)銷額2175萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)93萬(wàn)元，稅后利潤(rùn)74萬(wàn)元。三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 (第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第4次會(huì)議通過(guò)，1999年1月1日施行) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過(guò)，1989年12月26日施行) 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)水污染防治法》的決定修正，1994年11月1日起施行) ；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(國(guó)務(wù)院環(huán)保委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委，1986年3月26日)； 商務(wù)部等六部委（局）聯(lián)合頒布的《再生資源回收管理辦法》《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資〔2006〕2787號(hào)） 中國(guó)計(jì)劃出版社《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；**市人民政府《**市人民政府關(guān)于再生資源回收利用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（赤政字【2009】16號(hào)）；商務(wù)部《關(guān)于組織開(kāi)展第二批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（商商貿(mào)【2009】53號(hào)）精神；國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的其他法律法規(guī)；1項(xiàng)目承辦單位提供的相關(guān)資料。四、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程項(xiàng)目提出的理由及必要性國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求大力發(fā)展再生資源回收、加工業(yè)。黨的十六大報(bào)告明確指出：“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位．堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策”；溫家寶總理在十屆五次人代會(huì)報(bào)告中也明確指出：“著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”；我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要同時(shí)指出“要大力推進(jìn)資源綜合利用和技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)廢舊物資回收利用，加快廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用資源”。隨著人口的不斷增長(zhǎng)，消耗資源量的增加，可利用的資源逐年減少，再生資源的回收利用對(duì)于節(jié)約資源和環(huán)境治理，實(shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史定義。是改善環(huán)境、促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用、節(jié)約能源、發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。再生資源回收利用是實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。大力開(kāi)展再生資源回收利用，將社會(huì)生產(chǎn)和人民生活中產(chǎn)出的廢棄物，經(jīng)過(guò)回收、加工、轉(zhuǎn)化成可利用的資源，即減少了對(duì)資源的開(kāi)采，節(jié)約了大量資源，又可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)以“資源、產(chǎn)品、再生資源”為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再生資源回收利用業(yè)務(wù)為下崗失業(yè)人負(fù)搭建了再就業(yè)工作平臺(tái)。近年來(lái)，隨著下崗人員的增多，國(guó)家面臨著就業(yè)再就業(yè)的重重壓力，盡管國(guó)家來(lái)取了一些行之有效的措施，“每年安置上萬(wàn)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，但是，還有大量的失業(yè)人員需要就業(yè)，開(kāi)展再生資源回收業(yè)務(wù)，為急需就業(yè)人員搭建了工作平臺(tái)，根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全國(guó)再生資源回收行業(yè)累計(jì)安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余人員300多萬(wàn)人，元寶山區(qū)再生企業(yè)累計(jì)安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村務(wù)工人員2800多人，元寶山區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建成后，還可安置260人就業(yè)基于上述原因，某再生資源回收利用有限責(zé)任公司擬建設(shè)再生資源回收體系項(xiàng)目 第二節(jié) 項(xiàng)目概況一、 擬建地點(diǎn)項(xiàng)目單位位于**市元寶山區(qū)美麗河鎮(zhèn)。詳見(jiàn)交通位置示意圖。**市元寶山區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部，西南與河北省承德市接壤，東南與遼寧省朝陽(yáng)市毗鄰，西北與錫林郭勒盟相連，距首都北京和東北最大的工業(yè)城市沈陽(yáng)均在500公里左右，全市總面積90021平方公里，轄3區(qū)7旗2縣，總?cè)丝?60萬(wàn)。**地處東北與華北經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，地理位置獨(dú)特，交通便利。元寶山區(qū)政府位于平莊鎮(zhèn)內(nèi)，城區(qū)規(guī)劃建成面積20平方公里，人口達(dá)13萬(wàn)。其中，農(nóng)業(yè)人口18萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口14萬(wàn)人，規(guī)劃人口到2010年達(dá)到35萬(wàn)人。2009年，財(cái)政收入完成15億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10948元，農(nóng)民人均純收入6109元。元寶山區(qū)是工礦區(qū)，區(qū)內(nèi)有千萬(wàn)噸的平莊煤業(yè)集團(tuán)、210萬(wàn)千瓦的元寶山發(fā)電廠、化工廠、制藥廠、建材加工廠、加工修理廠等大中小型廠礦企業(yè)，城鎮(zhèn)人口達(dá)到19萬(wàn)人，占全區(qū)人口的60％以上。元寶山區(qū)地處河北、遼寧、內(nèi)蒙三省交界地帶，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)一應(yīng)俱全，廢舊物資產(chǎn)生量巨大。二、項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)規(guī)模原則上要分別建設(shè)分揀處理區(qū)、商品交易區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和培訓(xùn)中心。中心應(yīng)實(shí)行服務(wù)區(qū)、交易區(qū)、加工區(qū)分區(qū)布局，在分揀處理區(qū)要按品種分類布局，分類管理。中心要配備建設(shè)完善的消防設(shè)施，環(huán)保設(shè)施，其中第一分揀(集散)中心既某再生資源回收利用有限責(zé)任公司第一分揀(集散)中心，占地面積100畝，投資375萬(wàn)元。計(jì)劃總投資475萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi)375萬(wàn)元，收購(gòu)流動(dòng)資金100萬(wàn)元。項(xiàng)目規(guī)模年分揀廢舊物資12萬(wàn)噸項(xiàng)目投資規(guī)模：項(xiàng)目投入總資金475萬(wàn)元，其中建設(shè)投資375萬(wàn)元，%；鋪底流動(dòng)資金100萬(wàn)元，%。三、主要建設(shè)條件項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件優(yōu)越（1）交通便利元寶山區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)**市東南，交通條件便利，國(guó)鐵葉赤線、沙通線從境內(nèi)穿過(guò)，連接111國(guó)道和306國(guó)道的上安公路縱貫全境，并與赤元、赤朝公路相銜接，可直達(dá)京津、東北各大城市及開(kāi)放口岸。（2）能源充足元寶山區(qū)已探明煤炭?jī)?chǔ)量21億噸，其中可開(kāi)采儲(chǔ)量17億噸，煤炭品種主要有褐煤、無(wú)煙煤，發(fā)熱量一般為4400—5000大卡/千克。依托豐富的煤炭資源，全區(qū)現(xiàn)已形成的平莊煤業(yè)（集團(tuán)）公司、元寶山發(fā)電廠、平莊熱電廠、元寶山熱電廠等中直、區(qū)直及地方大中型企業(yè)為主的能源工業(yè)體系。目前全區(qū)煤炭年產(chǎn)量1500萬(wàn)噸，年發(fā)電量93億度。石油、天然氣、石灰石、金、銀的儲(chǔ)量也比較豐富，是國(guó)家重要的能源基地。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，政策優(yōu)惠元寶山區(qū)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)化富民兩大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。先后被列入全國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)、全國(guó)５０家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、全國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)區(qū)、全國(guó)文化工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)兩基教育先進(jìn)區(qū)、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位。區(qū)政府為投資者提供“一百個(gè)放心”的環(huán)境保障。這里有良好的投資環(huán)境，優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策、開(kāi)明的誠(chéng)信政府、貼心的行政服務(wù)。項(xiàng)目原材料供應(yīng)條件好。四、項(xiàng)目投入總資金及效益情況總投資（1）項(xiàng)目投入總資金1591萬(wàn)元，其中建設(shè)投資1291萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金300萬(wàn)元。（2）分年投資計(jì)劃2010年投入建設(shè)資金1291萬(wàn)元；2011計(jì)劃投入鋪底流動(dòng)資金300