【正文】 優(yōu)質(zhì)專用小麥規(guī)?；N植項目可行性研究報告優(yōu)質(zhì)專用小麥規(guī)?；N植項目可行性研究報告序 言小麥?zhǔn)鞘澜缟献钪匾募Z食作物之一，具有很高的營業(yè)價值和經(jīng)濟(jì)價值，發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)，不僅可以活躍市場，而且可以振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因而發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，對改善人民生活，確保我國糧食安全，都具有十分重要的意義。為獲得第一手資料，我們首先去河南商丘虞城喬集鄉(xiāng)后張莊、河南鄲城丁村鄉(xiāng)池王莊調(diào)查農(nóng)業(yè)戶小麥的畝產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，然后向河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家咨詢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，最后，通過大量的市場調(diào)研，收集國內(nèi)外小麥?zhǔn)袌鲂畔?。?jīng)過半年的調(diào)查，為可行性研究報告準(zhǔn)備大量的第一手資料。該報告從背景、意義、優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)袌龇治龅确矫嬲撟C發(fā)展規(guī)?；N植優(yōu)質(zhì)小麥項目的重要意義。一是通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，把一家一戶深溝高壘、分散化、自給性、低收益的經(jīng)營方式，改造創(chuàng)新為土地大面積連片，有助于規(guī)?；⒖茖W(xué)化經(jīng)營管理的現(xiàn)代經(jīng)營模式，使所有的經(jīng)濟(jì)活動，育種、選種、播種、施肥、用水、用地、種植、除草、養(yǎng)殖、田間管理、收獲、初加工、深加工等都納入了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化、系統(tǒng)化、科學(xué)化而又個性化的現(xiàn)代大生產(chǎn)軌道；二是通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，延伸小麥產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)業(yè)功能，開拓食品加工與食品服務(wù)業(yè)，承接農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)產(chǎn)品增值與農(nóng)民致富。三是通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，推動新農(nóng)村建設(shè)和社會文明進(jìn)步。使農(nóng)民通過科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，成為職業(yè)農(nóng)民，從事高效農(nóng)業(yè)，成為未來農(nóng)業(yè)的接班人，成為產(chǎn)農(nóng)業(yè)工人等。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，帶動優(yōu)良種籽產(chǎn)業(yè)化、配方施肥產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機(jī)農(nóng)具產(chǎn)業(yè)化、水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化、糧食加工產(chǎn)業(yè)化、精品化（小麥常溫磨粉加工產(chǎn)業(yè)）、糧食系列產(chǎn)品的物流配送產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展以小麥為基礎(chǔ)其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。六是通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與金融資本、現(xiàn)代企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合在一起，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。因此，通過此報告，我們可以發(fā)現(xiàn)，不僅優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；a(chǎn)，可以從實現(xiàn)小生產(chǎn)、分散化的粗放經(jīng)營到規(guī)?；?、集中化、低成本、高效率的集約化經(jīng)營，在中國不觸動基本土地制度和農(nóng)民文化歷史淵源的前提下，走出一條寬廣的有中國特色的、小生產(chǎn)之下照樣可以實行的大農(nóng)場、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化之路，并為將來農(nóng)民自愿接受規(guī)范化的土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、鋪平道路。4目 錄1概述 12背景 1 1 2 2 4 63河南優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 7 8 9 11 13 164意義 16 16，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 16，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè) 17 推動小麥產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展 17 19，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境 20 205項目環(huán)境分析 21 22 22 226優(yōu)質(zhì)小麥的類型與選取 22 22 23 247優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)袌銮熬胺治?24 24 26 308組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)營模式 31 31 339 SWOT分析與對策 34 SWOT分析 34 3710戰(zhàn)略實施框架與步驟 40 40 4111投資估算與資金籌措 42 42 4212財務(wù)評價與效益分析 43 財務(wù)分析依據(jù)和范圍 43 參數(shù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定 43 43 43 43 44 44 47 48 財務(wù)盈利能力分析 49 49 50 51 52 52 52 53 5413風(fēng)險分析 55 55 55 財務(wù)風(fēng)險 56 56 56 5614研究結(jié)論與建議 57 合作社基本情況 優(yōu)質(zhì)專用小麥規(guī)?；N植可行性研究報告1概述小麥?zhǔn)鞘澜缱钪匾募Z食作物之一，具有很高的營業(yè)價值和經(jīng)濟(jì)價值。當(dāng)前世界小麥種植面積和總產(chǎn)量均居谷類作物的首位，以小麥為主食的人占全世界人口的1/3以上。小麥在我國栽培歷史非常悠久，分布廣泛，其面積和總產(chǎn)量僅次于水稻，但在糧食生產(chǎn)的發(fā)展中，增長速度最快，所占比重也越來越大。當(dāng)前發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)，不僅可以活躍市場，而且可以振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因而大力發(fā)展小麥生產(chǎn)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，對改善人民生活，確保我國糧食安全，都具有十分重要的意義。2背景一提起農(nóng)業(yè)，人們往往就與分散、落后、封閉、低效等概念聯(lián)系起來，這是我國長期傳統(tǒng)小農(nóng)意識形成的格局。由于農(nóng)業(yè)長期不被“真正”重視，而使其淺層、中層、深層的矛盾問題不能得到及時解決而迭加，形成了最終的弱質(zhì)性。因此，必須對農(nóng)業(yè)進(jìn)行徹底的改造，創(chuàng)造一種更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，穩(wěn)固和提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，其戰(zhàn)略選擇的突破口就是對農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)?；l(fā)展，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。目前，國外小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點(diǎn)有：（1）區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)比較突出。對于小麥品質(zhì)的影響除品種特性之外，生態(tài)環(huán)境、栽培耕作措施、品種、環(huán)境與措施的互相作用、產(chǎn)量與品質(zhì)的關(guān)系、干燥與貯藏方式等都是影響小麥品質(zhì)的重要因素。因此，世界主要小麥生產(chǎn)國，如美國、加拿大等優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)大國在50年前已完成了該國的小麥品質(zhì)區(qū)域規(guī)劃。尤其是美國，它的農(nóng)業(yè)是世界上最發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，它根據(jù)不同地理氣候條件將全國小麥分為7個優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)區(qū)，其中以堪薩斯州為中心的中部麥區(qū)為紅硬麥（強(qiáng)筋小麥）區(qū)，號稱“面包籃子”，東海岸為紅軟麥區(qū)，西海岸為白軟麥區(qū)。而這種按優(yōu)勢區(qū)域的劃分，并不意味著東、西麥區(qū)生產(chǎn)不出硬麥，而是中部麥區(qū)生產(chǎn)的強(qiáng)筋小麥品質(zhì)穩(wěn)定，商品率高，可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。（2）重視科學(xué)技術(shù)投入，不斷提高品質(zhì)和產(chǎn)量。目前，國外的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到75%以上，我國臺灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%以上。加拿大用于農(nóng)業(yè)科研的費(fèi)用占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重一直大于2%，在聯(lián)邦政府對自然科學(xué)的總支出中，農(nóng)業(yè)科研的比重約占12%。（1）面積逐年恢復(fù)，產(chǎn)量增長較快。優(yōu)質(zhì)專用小麥的大面積推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高對小麥增產(chǎn)起了重要作用。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2006~2008年，全國優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積分別達(dá)到1247萬hm178。、1460萬hm178。和1510萬hm178。，%、%%，2006年首次超過總面積的50%，2008年創(chuàng)最高記錄。178。和720萬hm178。，%%， 178。，%。（2）三大優(yōu)勢區(qū)域基本形成。目前我國小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶基本形成，優(yōu)質(zhì)專用小麥進(jìn)一步向黃淮海、長江中下游和大興安嶺沿麓三大優(yōu)勢麥區(qū)集聚。2007年和2008年小麥優(yōu)勢區(qū)集中度分別達(dá)到80%%。2007年三大優(yōu)勢區(qū)域小麥種植面積約1900萬hm178。，占全國小麥總面積的80%；黃淮海麥區(qū)已成為我國最大的優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)基地，2007年冀、魯、豫、蘇、%，%。（3）小麥品質(zhì)明顯改善。，%。據(jù)農(nóng)業(yè)部谷物品質(zhì)監(jiān)督檢驗測試中心檢測，2005~2007年3年檢測結(jié)果平均，%，比1982~，容重達(dá)到792克/升，%，%，，小麥籽粒的物化特性、面團(tuán)流變學(xué)特性以及烘焙、蒸煮性狀顯著改善，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，較好地滿足了市場需求。（4）產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。一是加工能力不斷增強(qiáng)。我國小麥加工業(yè)逐漸向規(guī)?；?、集約化、深加工和綜合利用方向發(fā)展，形成了一大批日處理能力超過1000噸的龍頭企業(yè)。據(jù)國家糧食行業(yè)及食品協(xié)會統(tǒng)計，目前我國規(guī)模以上面粉加工企業(yè)年生產(chǎn)面粉達(dá)到3480萬噸，方便面年產(chǎn)量385萬噸，掛面年產(chǎn)量250萬噸，餅干年產(chǎn)量397萬噸。二是專業(yè)合作組織不斷壯大。近年來，各地涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)小麥協(xié)會、谷物協(xié)會、優(yōu)質(zhì)小麥訂單專業(yè)合作社等專業(yè)合作中介服務(wù)組織，為農(nóng)民和企業(yè)搭起了橋梁，有效促進(jìn)了訂單生產(chǎn)的發(fā)展。（1）優(yōu)勢區(qū)域基本形成，但小麥質(zhì)量不穩(wěn)。由于優(yōu)質(zhì)專用小麥品種布局還不十分合理，加之農(nóng)民分散種植，不同品種混種混收，多、亂、雜現(xiàn)象在某些地方仍然存在，又缺乏有效的中介服務(wù)組織，優(yōu)質(zhì)專用小麥商品質(zhì)量不穩(wěn)，供貨檔次之間差異較大，小麥加工企業(yè)無法收到理想的優(yōu)質(zhì)專用小麥品種；（2）經(jīng)營方式和方式落后。農(nóng)村實行的是以單個家庭承包為主體的經(jīng)營模式，經(jīng)營規(guī)模小，投資能力非常有限，手工操作，機(jī)械程度低，成本高。（3）農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率依然較低。據(jù)測算，盡管“十五”時期我國的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有所增加，達(dá)到47%左右，但遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家60%80%的水平，也明顯低于日本、韓國的水平。以前的農(nóng)業(yè)科技推廣體制難以適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，一些地方基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站變成了無辦公場地、無試驗基地、無試驗儀器、無信息設(shè)備和無交通工具的“五無”站。（4）小麥生產(chǎn)成本提高，純收益下降。據(jù)調(diào)查，%，；其現(xiàn)金成本平均為3729元，%；綜合成本平均上漲900~1200元。2004~2006年我國農(nóng)民種糧每公頃純收益逐年下降，分別為5 730元、4 935元和4 800元。（5）國際優(yōu)質(zhì)小麥價格連續(xù)下跌，給國內(nèi)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)帶來一定壓力。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織2008年12月份的報告，%；，%；，%；，%。隨著全球金融危機(jī)加劇，經(jīng)濟(jì)形勢惡化，國際糧食市場也受到影響。自2008年6月以來，國際小麥價格連續(xù)下跌，據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警專家組報告，12月份，美國墨西哥灣硬紅冬麥離岸價格合人民幣1588元/噸，比國內(nèi)產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥批發(fā)價低357元；到岸稅后價格約為2097元/噸，比同期國內(nèi)優(yōu)質(zhì)麥運(yùn)到南方銷區(qū)的批發(fā)價每噸低98元。同期國內(nèi)小麥集貿(mào)市場平均價格為1710元/噸，%，%；鄭州糧食批發(fā)市場普通小麥價格1765元/噸，%，%，優(yōu)質(zhì)麥價格1 945元/噸，%，%。中共十五大提出要積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。中共十六大強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這是戰(zhàn)略化經(jīng)營調(diào)整的途徑，這是增加農(nóng)民收入的有效舉措，一定要作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中全局性、方向性的工作來抓。2009年，財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布了《2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》，明確了2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持范圍和扶持對象。申報指南指出，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目是財政部門支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要舉措。2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產(chǎn)等。根據(jù)申報指南，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持對象，主要是對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）和農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)營項目主要采取財政補(bǔ)助和貸款貼息兩種扶持方式。財政補(bǔ)助扶持方式主要適用于示范帶動作用強(qiáng)、以產(chǎn)品為紐帶、在工商部門注冊、有一定聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)健全的農(nóng)民專業(yè)合作社；示范帶動作用強(qiáng)、開展技術(shù)改造創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、污染物治理等成長型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。在同等條件下，對合作社申報的項目優(yōu)先予以扶持。其中，龍頭企業(yè)申報的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，財政補(bǔ)助資金總額不高于項目建設(shè)總投資的30%，企業(yè)自籌資金不低于70%；農(nóng)民專業(yè)合作社申報的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，財政補(bǔ)助資金總額可達(dá)到項目建設(shè)總投資的50%。財政貸款貼息扶持對象重點(diǎn)為實力較強(qiáng)、規(guī)模較大、示范帶動作用顯著的加工龍頭企業(yè)。2010年中央財政貼息資金原則上60%用于固定資產(chǎn)貸款貼息，40%用于糧棉油糖肉大宗農(nóng)產(chǎn)品加工流動資金貸款貼息。固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2008年1月1日以后立項，在2009會計年度發(fā)生并支付的利息；中央財政原則上對落實單筆固定資產(chǎn)貸款500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；固定資產(chǎn)貸款貼息期限最長不超過3年。流動資金貸款貼息范圍為2009年1月1日至2009年12月31日期間發(fā)生并支付的利息；中央財政原則上對落實單筆流動資金貸款100萬元以上、且累計達(dá)到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；流動資金貸款貼息期限為實際貸款期限，最長不超過1年。對于同時申請固定資產(chǎn)和流動資金貸款貼息的項目，中央財政貼息的貸款額度上限合計為6000萬元。貼息率根據(jù)同期人民銀行同檔次貸款基準(zhǔn)利率和項目對貼息資金需求等情況確定。3河南優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河南是全國小麥第一生產(chǎn)大省，小麥總產(chǎn)占到全國的四分之一。為了提高種糧效益和增加農(nóng)民收入，近年來，河南不僅重視小麥生產(chǎn)“量”的增加，更重視“質(zhì)”的提高，提出了“建設(shè)以優(yōu)質(zhì)專用小麥為主的全國重要的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)和加工基地”目標(biāo)。河南通過國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼，帶動了優(yōu)質(zhì)小麥快速發(fā)展。同時，河南下大力氣推廣一批新技術(shù)、新品種，實行良種良法相配套，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)小麥優(yōu)質(zhì)又高產(chǎn)，提高了農(nóng)民種糧效益。從1999年起，河南以“優(yōu)質(zhì)化、專用化、多樣化”的市場需求為導(dǎo)向，對小麥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)實施大規(guī)模調(diào)整。通過更新品種、規(guī)模種植、產(chǎn)銷銜接等措施，嘗試在不同生態(tài)區(qū)域種植不同類型的優(yōu)質(zhì)專用小麥。優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)發(fā)展很快，并取得了顯著成績，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)質(zhì)小麥主導(dǎo)品種逐步明確，種植面積迅速擴(kuò)大。根據(jù)“專家推薦、示范鑒定、市場引導(dǎo)、企業(yè)確認(rèn)”的原則，評價和確定出了適應(yīng)不同生態(tài)條件、不同產(chǎn)量水平、不同加工用途需要的主導(dǎo)與搭配品種合理和早、中、晚茬，強(qiáng)、中、弱筋配套的優(yōu)質(zhì)小麥品種群。據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳的最新信息顯示，今年全省小麥播種面積7832萬畝，比上年增加12萬畝。河南省優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)5506萬畝，超過小麥種植總面積的70％，而全國優(yōu)質(zhì)小麥的種植比重大約是55％，優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)量和種植面積均居全國第一。鄭州902豫麥3豫麥4高優(yōu)503等已成為優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的主導(dǎo)品種。二是優(yōu)質(zhì)小麥區(qū)域化布局漸趨合理，規(guī)模化集中連片種植面積明顯擴(kuò)大。根據(jù)各地自然資源、生態(tài)條件、土壤質(zhì)地和品種品質(zhì)性狀表現(xiàn)，全省形成了豫北、豫西優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植區(qū)，豫中、豫東、豫東南、豫西南優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋、中筋小麥種植區(qū)，豫南淮河