【正文】 杭州梅灣亞熱帶珍稀名貴樹種繁育示范基地建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2012年6月第一章 概況第一節(jié)：項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：亞熱帶珍稀名貴樹種繁育示范基地建設(shè)工程項(xiàng)目（二）承辦單位（三）項(xiàng)目主管單位（四）項(xiàng)目地址：臨安市於潛鎮(zhèn)康塢村（五）開發(fā)規(guī)模：開發(fā)面積：投資總額：2303萬元人民幣（六）開發(fā)周期：本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營期為30年，分建設(shè)期和運(yùn)營期兩個(gè)階段，其中: 建設(shè)期為2011——2016年5年，建設(shè)期分為一期、二期和三期； 運(yùn)營期為2016年——2041年25年。第二節(jié)：可行性研究報(bào)告編制依據(jù)法律、法規(guī)名 稱發(fā)布單位發(fā)布時(shí)間《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》全國人大常委會[20080101]《中華人民共和國土地管理法》全國人大常委會[20040101]《中華人民共和國建筑法》全國人大常委會[19980301]《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》全國人大常委會[19891226]《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》全國人大常委會[20030901]《中華人民共和國防震減災(zāi)法》全國人大常委會[19980301]《中華人民共和國消防法》全國人大常委會[19980901]《中華人民共和國防洪法》全國人大常委會[19970829]《中華人民共和國水污染防治法》全國人大常委會[20080228]《基本農(nóng)田保護(hù)條例》國務(wù)院[19990101]《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院[20020628]《城市規(guī)劃編制辦法》建設(shè)部[20060401]《城市綠線管理辦法》建設(shè)部[20021101]《城市藍(lán)線管理辦法》建設(shè)部[20060301]《城市黃線管理辦法》建設(shè)部[20060301]《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》建設(shè)部[20031101]《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》建設(shè)部[19890101]《旅游安全管理暫行辦法》國家旅游局[19900220]《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》國家旅游局[19940122]技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范名 稱發(fā)布單位發(fā)布時(shí)間《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）國家建設(shè)部[1990]《城市用地分類代碼》（CJJ4691）國家建設(shè)部[1991]《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》（CJJ8399）國家建設(shè)部[1999]《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB5028998）國家建設(shè)部[1998]《城市消防規(guī)劃規(guī)范》國家建設(shè)部[2008]《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB5028298）國家建設(shè)部[1998]《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）國家建設(shè)部[2000]《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB502931999）國家建設(shè)部[1999]《城市防洪規(guī)劃規(guī)范》（GB5020194）國家建設(shè)部[1994]《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）國家建設(shè)部[1987]《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971－2003）國家旅游局[2003]相關(guān)成果與文件名 稱發(fā)布單位發(fā)布時(shí)間臨安市“十一五”林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃浙江省林業(yè)科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃臨安市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃第三節(jié) 可行性研究范圍（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性發(fā)展珍貴樹種資源，有利于推動浙江林木資源戰(zhàn)略儲備，有效保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展珍貴樹種資源，有利于緩解市場供求矛盾，滿足經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的需要。發(fā)展珍貴樹種資源，有利于提高森林質(zhì)量，充分發(fā)揮森林綜合效益。發(fā)展珍貴樹種資源，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，提高用材林比較效益。（二）項(xiàng)目建設(shè)條件區(qū)位交通條件項(xiàng)目區(qū)位于臨安於潛鎮(zhèn)康塢村，在臨安市村規(guī)模調(diào)整后，原先的康塢村并入田干村。項(xiàng)目大交通優(yōu)勢明顯，但小交通方面，只有一條鄉(xiāng)村道路進(jìn)入項(xiàng)目地，給開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)帶來一定影響。項(xiàng)目用地面積比較有限，空間接待能力較小和環(huán)境承載能力較弱。但隨著臨安市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，其區(qū)位交通的優(yōu)越性將更加顯現(xiàn)，小交通方面和空間環(huán)境將得到進(jìn)一步的改善。項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目區(qū)坐落于臨安於潛鎮(zhèn)康塢村。地質(zhì)地貌項(xiàng)目區(qū)地處長江下游沖積平原，其內(nèi)地質(zhì)條件良好，地形地貌主要以山體為主，結(jié)合少量的一般農(nóng)田和水塘。蜿蜒優(yōu)美的山體、豐腴的農(nóng)田、寬闊的水面構(gòu)成了項(xiàng)目區(qū)的地形地貌的基本特征。水文氣候項(xiàng)目區(qū)的大的區(qū)位為長江下游，屬北亞熱帶南緣與中西北緣的過渡地帶，氣候?qū)俦眮啛釒駶櫺詺夂?，四季分明，氣候溫暖濕潤，雨熱同季，℃，多年平均降雨?290毫米，其中59月份降雨量占全年的50%80%，非常適合植物的生長和休閑度假旅游的開展。土壤植被土壤主要為長江淤積的油砂和馬肝土，土壤類型復(fù)雜多樣，自然土壤有黃壤、棕壤；耕作土壤有水稻土和潮土。項(xiàng)目區(qū)綠化植被較好，綠化植被的樹種主要以成年油松為主。社會經(jīng)濟(jì)近年來，臨安市大力發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，并在各方面都得到了較快的發(fā)展。，增長14%，人均GDP達(dá)到8083美元。，%，首次登上30億元臺階。，%。城鄉(xiāng)居民收入，在2009年分別超過2萬元和1萬元的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24455元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12012元，%%。不斷改善的社會經(jīng)濟(jì)條件為地處城郊的項(xiàng)目區(qū)開發(fā)創(chuàng)造了良好的背景條件。前期工作基礎(chǔ)本項(xiàng)目自從開展以來，得到了臨安市委、市政府和各級政府的重視和大力支持，市委市政府多次就項(xiàng)目的進(jìn)展和規(guī)劃進(jìn)行了詢問，項(xiàng)目投資方也多方為項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)采取了積極有效地行動，為項(xiàng)目建設(shè)前期工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二章：繁育示范基地概況第一節(jié)：項(xiàng)目背景（一）基地背景亞熱帶珍稀名貴樹種繁育示范基地建設(shè)工程項(xiàng)目位于臨安市於潛鎮(zhèn)康塢村。臨安市的村規(guī)模調(diào)整后，原先的康塢村并入田干村。老田干村的新農(nóng)村建設(shè)已初具規(guī)模，今后幾年，將把主要精力用于對康塢村的建設(shè)上，早日讓“全村”村民共享新農(nóng)村建設(shè)成果?？祲]村的新農(nóng)村建設(shè)將循著田干村的足跡，借鑒田干村的成功經(jīng)驗(yàn)逐步實(shí)現(xiàn)：臨安於潛鎮(zhèn)田干村坐落在天目山腳下，緊鄰天目溪，曾是當(dāng)?shù)刂呢毨Т?、水患村。然而，只用了四年時(shí)間，田干村就猶如蠶蛹化蝶一般徹底脫胎換骨：村莊中昔日的泥濘土路，已經(jīng)為水泥路所取代；家家戶戶都裝上了太陽能；人工濕地和污水處理池將全村村民的生活污水統(tǒng)一納管處理；全長1200米的河道兩側(cè)修筑了防洪堤，堤上鋪筑了人行道，種上了行道樹和草坪，還安裝了太陽能路燈、草坪燈。每當(dāng)暮色降臨，絢麗的華燈將天目溪兩岸映照得分外妖嬈。最近，田干村還入圍杭州市生態(tài)推進(jìn)村……田干村是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村，村民收入主要靠竹筍，曾是於潛地區(qū)遠(yuǎn)近聞名的窮村。再加上村莊地勢低，又緊鄰天目溪，不時(shí)要遭遇水患。去年的“”和“”洪災(zāi)，溪邊的房子遭遇山洪倒灌深達(dá)齊腰，百姓苦不堪言。2004年，杭州市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)田干村，田干人從此步入新農(nóng)村建設(shè)的快車道。“2005年，田干村兩委在村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債20萬的情況下多方籌資首先對防洪堤進(jìn)行升級改造?！碧锔纱妩h支部書記沈建文對記者說，當(dāng)時(shí)的市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為我們籌集了20萬，我自己也拿出了18萬。隨著一條總投資50萬元、全長1200米的防洪堤被改造一新，田干人建設(shè)新家園的熱情也被空前激發(fā)：村道硬化、村莊綠化、污水集中納管、修筑人工濕地、安裝太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能草坪燈……四年時(shí)間中，田干村新農(nóng)村建設(shè)總共花了300多萬，這對一個(gè)貧困村來說簡直有些不可思議。沈建文一語點(diǎn)破玄機(jī)：“新農(nóng)村建設(shè)是舊村改造的絕好機(jī)會，有很多政策和資金可以爭取。能不能建設(shè)？建設(shè)到什么程度？關(guān)鍵還是看我們建設(shè)的愿望有多強(qiáng)。我們一方面包裝項(xiàng)目向上要錢，同時(shí)也廣泛發(fā)動村里的‘有錢人’捐款援建。新農(nóng)村建設(shè)不僅極大改善了田干人的生活生產(chǎn)條件，也使全村人的精神面貌煥然一新。今年3月，在10個(gè)入圍“杭州市生態(tài)推進(jìn)村”的評選活動中，田干村位居第六，是目前臨安市惟一的“生態(tài)推進(jìn)村”。