中遠(yuǎn)集團(tuán)建立企業(yè)年金計(jì)劃研究報(bào)告(已修改)
2025-05-08 12:18 本頁(yè)面
【正文】 中遠(yuǎn)集團(tuán)建立企業(yè)年金計(jì)劃研究報(bào)告 國(guó)有大型企業(yè)從事著國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，在建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，能否幫助國(guó)有大型企業(yè)走出困境，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革及國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的成敗。企業(yè)年金制度正是在我國(guó)加入WTO之即，國(guó)家推出的一項(xiàng)福利保障政策。企業(yè)年金的建立在推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，建立多元化的分配補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，深化國(guó)企改革等方面具有重要意義?！ ≈袊?guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“中遠(yuǎn)集團(tuán)”）是以遠(yuǎn)洋運(yùn)輸為主業(yè)的國(guó)家級(jí)大型跨國(guó)集團(tuán)，該集團(tuán)非常重視企業(yè)年金工作，從20世紀(jì)90年代初期就根據(jù)國(guó)家補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)政策開(kāi)始研究補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，并指導(dǎo)部分直屬單位進(jìn)行建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)。為配合本次勞動(dòng)和社會(huì)保障部企業(yè)年金課題的研究，專門成立了以集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的企業(yè)年金課題組，對(duì)本集團(tuán)建立企業(yè)年金制度進(jìn)行研究和探討，表明了中遠(yuǎn)集團(tuán)對(duì)國(guó)家出臺(tái)企業(yè)年金政策的擁護(hù)和支持?！ ”緢?bào)告以中遠(yuǎn)集團(tuán)為例，從介紹集團(tuán)的整體情況入手，分析建立企業(yè)年金的管理模式、組織機(jī)構(gòu)、方案設(shè)計(jì)等，力爭(zhēng)通過(guò)對(duì)建立企業(yè)年金制度的研究和分析，為國(guó)家推行以大型企業(yè)集團(tuán)為單位經(jīng)辦企業(yè)年金提供一種制度模式?！ ∫弧⒅羞h(yuǎn)集團(tuán)整體情況及養(yǎng)老保險(xiǎn)的開(kāi)展情況 ?。ㄒ唬┲羞h(yuǎn)集團(tuán)簡(jiǎn)介 中遠(yuǎn)集團(tuán)是以國(guó)際航運(yùn)為主業(yè)，集船舶貨運(yùn)代理、海上燃料供應(yīng)、公路貨運(yùn)、航空貨運(yùn)、碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、房地產(chǎn)、旅游、貿(mào)易、勞務(wù)輸出、修造船工業(yè)等為一體的跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)。其數(shù)百家國(guó)內(nèi)外企業(yè)形成了一個(gè)以北京為中心，以香港、日本、新加坡、美國(guó)、歐洲、澳洲、非洲、韓國(guó)和西亞等9個(gè)區(qū)域公司為輻射點(diǎn)的全球航運(yùn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，航線遍及世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1200多個(gè)港口。中遠(yuǎn)集團(tuán)擁有和經(jīng)營(yíng)著500艘現(xiàn)代化商船，包括集裝箱船、干散貨船、雜貨船、客貨船、特種船和油船等，共計(jì)2100萬(wàn)載重噸，運(yùn)力規(guī)模居世界前列。作為遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)，中遠(yuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以下特點(diǎn)：管理高度集中；工作環(huán)境特殊，生產(chǎn)方式獨(dú)特；跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，點(diǎn)多線長(zhǎng)；職工分布于全國(guó)及世界各地，高度分散，調(diào)動(dòng)頻繁。由于遠(yuǎn)洋船員工作環(huán)境特殊，在各行業(yè)中具有相當(dāng)?shù)拇硇院吞厥庑?，部分?guó)家將船員作為特殊群體管理，建立獨(dú)特的社會(huì)保障制度。 中遠(yuǎn)集團(tuán)作為國(guó)家的主力船隊(duì)，在國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，被列為國(guó)家44家大型企業(yè)集團(tuán)之一。同時(shí)具有重要的政治意義和戰(zhàn)略意義，在歷次國(guó)外政治沖突及戰(zhàn)爭(zhēng)中，中遠(yuǎn)多次承擔(dān)起接送華人華僑的重任，圓滿完成黨和祖國(guó)交給的任務(wù)?！ 。ǘ┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)行情況及存在的問(wèn)題 1994年1月1日，中遠(yuǎn)集團(tuán)開(kāi)始參加交通部組織的交通行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，在全系統(tǒng)建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在隨后的幾年中，中遠(yuǎn)根據(jù)交通部的規(guī)定，建立了較為規(guī)范的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系和管理體系，培養(yǎng)了一支政策業(yè)務(wù)過(guò)硬的保險(xiǎn)管理隊(duì)伍。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作為支持集團(tuán)的各項(xiàng)改革和事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)；樹(shù)立了廣大職工的保險(xiǎn)意識(shí)，為進(jìn)一步深化企業(yè)改革和社會(huì)保險(xiǎn)改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！ ?998年，按照國(guó)務(wù)院的整體部署，交通行業(yè)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌全部移交屬地管理，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，中遠(yuǎn)集團(tuán)選擇了以集團(tuán)為單位統(tǒng)一納入北京市管理的并軌模式。中遠(yuǎn)（集團(tuán)）總公司勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌中心作為中遠(yuǎn)系統(tǒng)勞動(dòng)保險(xiǎn)工作的主管部門制定了制度化、程序化、計(jì)算機(jī)化的集中管理方針。按照北京市的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)政策，理順工作程序，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)集中管理，確保數(shù)據(jù)安全，同時(shí)注重社會(huì)保險(xiǎn)管理人員政策及業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高?！ ≈羞h(yuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入北京市管理后，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)的管理水平，管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置得到進(jìn)一步完善，離退休人員的養(yǎng)老金水平得到進(jìn)一步提高。但也仍存在一些問(wèn)題，如繳費(fèi)不均衡、替代率水平偏低等?！ 。ㄈ┭a(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 1996年，中遠(yuǎn)（集團(tuán)）總公司根據(jù)國(guó)家和原勞動(dòng)部有關(guān)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定，制定了《中遠(yuǎn)（集團(tuán)）總公司直屬單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，部分單位根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┓桨?。截?000年年底，中遠(yuǎn)集團(tuán)參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的法人單位有200多個(gè)，參保職工56476人。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的建立為穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍發(fā)揮了很大的作用，但也存在以下問(wèn)題： 1．由于企業(yè)自有資金有限，沒(méi)有能力承擔(dān)長(zhǎng)期的企業(yè)年金繳費(fèi)的支付，補(bǔ)充的水平還不高，并沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題?！ ?．補(bǔ)充養(yǎng)老保
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