【正文】 中草藥種植擴建項目可行性研究報告中草藥種植擴建項目可行性研究報告 第一章 總論 項目概要 項目名稱：中草藥種植項目 項目性質(zhì)：新建、擴建 項目實施地點:項目區(qū) 項目承擔單位:項目區(qū) 項目建設(shè)期限：1年6個月（2011年11月——2013年4月） 項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：（1）項目建設(shè)布局本項目的建設(shè)依照區(qū)域化布局，規(guī)?；_發(fā)的要求，以公司基地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基礎(chǔ)，按照開發(fā)條件好，發(fā)展?jié)摿Υ?，干群積極性高。（2）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模1）種源基地建設(shè)① 建設(shè)藥材種質(zhì)資源圃。建立豬苓、重樓和白芨種質(zhì)資源圃150畝。② 建設(shè)良種繁育基地300畝。2）藥材規(guī)范化種植示范基地及配套設(shè)施建設(shè)公司按照中草藥GAP標準，建立1000畝的三種植中草藥示范基地；擴建1000平方米中草藥粗加工廠。3）豬苓規(guī)范化種植推廣基地建設(shè)采用 “公司+示范基地+農(nóng)戶+科技” 的模式，按照GAP要求，與林業(yè)部門合作在全縣4個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)4000畝的規(guī)范化種植推廣基地。4）科研服務(wù)體系建設(shè) 建設(shè)全縣中草藥科技服務(wù)中心一處，基地技術(shù)服務(wù)中心4個。 總投資估算 項目總投資2100萬元，其中固定資產(chǎn)投資1800萬元，占總投資的86%，流動資金300萬元，占總投資的14%。 資金籌措項目資金籌措渠道：企業(yè)自籌1３00萬元，占總投資的6２%， 申請農(nóng)業(yè)銀行貸款５00萬元，占總投資的２４%。申請國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金300萬元，占總投資的14%。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標見下表 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號 名 稱單位 指標值 備 注 1產(chǎn)品規(guī)模和方案 豬苓、重樓等三種中草藥規(guī)范種植 畝1000增收800萬元 豬苓、重樓等三種中草藥推廣種植 畝4000增收2400萬元 安置勞動就業(yè) 人600 人均年增收 元1000 2 總投資萬元2100 固定資產(chǎn)投資萬元1800 流動資金萬元300 3 銷售收入萬元正常年平均 4 總成本費用萬元正常年平均 5 經(jīng)營成本萬元正常年平均 6 利潤總額萬元正常年平均 7 投資利潤率（%） 29% 8 上繳稅金萬元 正常年平均 9 凈利潤萬元 正常年平均 10 財務(wù)內(nèi)部收益率 % % 稅后 11 財務(wù)凈現(xiàn)值（Ie=12%）萬元 稅后 12 靜態(tài)投資回收期（稅后） 年 13動態(tài)投資回收期（稅后） 年 14盈虧平衡點的生產(chǎn)能力利用率 % % 15 盈虧平衡點的銷售收入萬元 國家及陜西省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年計劃。 國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要 （2011——2020年）。 陜西省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年計劃。 陜西省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定。 陜西省《關(guān)于深化科技體制改革，加快科技產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的決定》。 陜西省委省政府《關(guān)于陜南突破發(fā)展的若干意見》。 《陜西省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》。 綜合評價與結(jié)論 綜合評價該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合陜西省《陜南突破發(fā)展的若干意見》和《陜西省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》的精神要求，市場前景較好，建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模切合實際，技術(shù)方案科學可行，投資估算合理，組織管理機構(gòu)設(shè)置合理，管理措施得力，運行方案科學可行，符合環(huán)保要求和規(guī)定。從項目的財務(wù)和經(jīng)濟分析來看，①投資估算合理，資金籌措方式可行，具有一定的可操作性；② 投資收益率高，回收期較短，償債能力較強，具有較強的抗風險能力；③ 項目實施后，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和繁榮，具有顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。從項目的社會效益分析來看，該項目的實施有助于促進陜南豬苓、重樓和白芨產(chǎn)業(yè)鏈的形成，帶動退耕農(nóng)戶的增收，同時為豬苓、重樓和白芨的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供了保證。同時通過建立仿生種植示范點。開展豬苓、重樓和白芨的良種先育、繁育和保存研究，建立優(yōu)質(zhì)資源庫，為名優(yōu)道地中草藥的穩(wěn)定發(fā)展進行有益的探索。 結(jié)論該項目有顯著地綜合效益，具有可行性。第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 項目區(qū)位于陜西省秦嶺南鹿，屬長江水系流域，北連關(guān)中，總面積3487平方公里，耕地面積37萬畝，轄19鎮(zhèn)，204個行政村。項目區(qū)地處秦嶺腹地，是國家南水北調(diào)的水源地，多年來為確保南水北調(diào)不受污染，鎮(zhèn)安不能發(fā)展大型工業(yè)尤其是化工企業(yè)，因此項目區(qū)農(nóng)民只有農(nóng)業(yè)收入，基本沒有工業(yè)收入，多年來全縣財政收入維持在2億元以下，農(nóng)民的生活水平較低。特別是居住在山區(qū)的鄉(xiāng)、村、鎮(zhèn)農(nóng)民生活更加貧困。 貧困根源分析 項目區(qū)是一個“九山半水半份田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，受自然條件制約，山區(qū)耕地少，土壤貧瘠，因而單位面積的產(chǎn)量較低，制約了農(nóng)民收入的增加，種田連最基本的吃飽穿暖的要求都滿足不了，無疑，此路不通。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)無法讓他們摘掉貧困的帽子，要發(fā)展經(jīng)濟。 無工不富是眾所周知的道理，但項目區(qū)山高林密，是南水北調(diào)的主要水源之一，為保南水北調(diào)水源地環(huán)境不受污染，國家限制在鎮(zhèn)安山區(qū)發(fā)展工業(yè)企業(yè)，因而也影響到項目區(qū)的財政收入； 項目區(qū)大片山林規(guī)劃為國家生態(tài)林，近年來已禁止砍伐林木，大部分農(nóng)民失去了主要經(jīng)濟來源； 項目區(qū)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)不到位，農(nóng)民種田主要是靠天吃飯使種田的產(chǎn)量不穩(wěn)，農(nóng)民收入起伏較大； 項目區(qū)地處秦嶺深處，距沿海港口及國家內(nèi)其它大城市較遠，造成產(chǎn)品運輸成本相對較高，影響產(chǎn)品的市場競爭力以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 農(nóng)民綜合素質(zhì)較低、技能差、主觀依賴性強。大部分青壯年外出務(wù)工，農(nóng)民剩余勞動力相對素質(zhì)較低，不善經(jīng)營，缺少闖勁致富門路。 大部分貧困農(nóng)民戶缺乏生產(chǎn)啟動資金及缺少對生產(chǎn)的投入形成惡性循環(huán)。 項目背景扶貧幫困是國家歷來一貫的政策，為了增加貧困地區(qū)農(nóng)民的收入，國家出來了一系列的扶貧政策和鼓勵措施，國務(wù)院過閱［1997］65號會議紀要、人總行《關(guān)于試辦國家扶貧基礎(chǔ)工程實驗項目貸款的通知》以及《中國弄業(yè)銀行扶貧基礎(chǔ)工程實驗項目貸款管理暫行辦法》（農(nóng)銀函［1994］654號），國開辦發(fā)（2008）29號《面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》等對信貸扶貧做出了詳細規(guī)定。陜西省委、省政府《關(guān)于陜南突破發(fā)展的若干意見》和《陜西省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》提出：“要以市場為向?qū)?，以企業(yè)為主體，集中力量抓好現(xiàn)代中藥、綠色食品、電力開發(fā)、生態(tài)旅游‘裝備制造、有色冶金等領(lǐng)域一批重點項目建設(shè)。依托中草藥資源，實施種植規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化、市場國際化，做大做強中藥產(chǎn)業(yè)”。為陜南實現(xiàn)突破性發(fā)展制定了總體的思路、目標和具體措施，提出了重點發(fā)展中草藥種植四大綠色產(chǎn)業(yè)的主攻方向，也為項目區(qū)實現(xiàn)突破性發(fā)展指明了方向。為了增加當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入，我公司根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境優(yōu)勢，開發(fā)了“項目區(qū)中草藥種植項目”，擬通過該項目的實施，為項目區(qū)地道藥材道地性的深入研究提供方法和理論數(shù)據(jù)，同時探索林下仿生種植中草藥，為其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，從而鞏固退耕還林成果，帶動項目區(qū)農(nóng)民增收，實現(xiàn)區(qū)域性的可持續(xù)發(fā)展目標。 項目建設(shè)的重要性和必要性、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢種質(zhì)源的研發(fā)和保護及推廣是項目建設(shè)中重要的內(nèi)容，藥用植物種植資源是之要用植物可持續(xù)生存發(fā)展的能力，是要用植物與環(huán)境進行物質(zhì)、能量、信息交換和自我繁殖過程的體現(xiàn)，可以在特定的生態(tài)環(huán)境中不斷發(fā)展與演化、突變與遺傳，是中藥資源的重要組成部分，是中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括野生和栽培兩部分。其研究內(nèi)容包括：⑴藥用植物野生和珍稀瀕危種的基因保護；⑵栽培藥用植物種貭資源的收集、鑒定、評價、保護及良種選育。對藥用植物種質(zhì)資源的收集主要是以引種馴化和良種選育為目的，其鑒定和評價應(yīng)包括性狀、產(chǎn)量、質(zhì)量和抗逆性等特征；種質(zhì)資源的保存通常通過收集并保存種子（包括組織和器官）、就地和遷地保護等幾種形式；良種選育實質(zhì)就是藥用植物優(yōu)異種質(zhì)資源的篩選和在加工，而野生種植及其近緣是育種的主要基因來源。19世紀， Candolle提出大部分栽培植物起源于舊太陸。20世紀30年代，必須收集和保存種質(zhì)資源。70年代以后，人們對化學藥開發(fā)成本高、風險大和周期長達了共識，中藥資源以其幾千年的臨床經(jīng)驗自然成為iguanzhu的焦點。加之國際社會醫(yī)療模式的網(wǎng)改變和回歸自然的呼聲，美國、英國、日本等發(fā)達國家特別青睞中國豐富的藥用植物種質(zhì)資源，并通過各種手段進行掠取。藥用植物種質(zhì)資源研究關(guān)系到社會穩(wěn)定、人民健康和中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是我國藥業(yè)發(fā)展的重大問題。“七五”期間，國家組織對近1000種藥用植物的種子休眠與萌發(fā)習性、儲存與壽命等進行了深入研究。1987年，國務(wù)院頒布了《野生藥材資源保護管理條例》，通過自然保護去和植物園，保護的藥用植物種類約30004000中。1999年國家自然科學基金設(shè)立重點課題“資源在中要材品質(zhì)形成中的做用與調(diào)控”。根據(jù)19851989年全國中藥資源普查統(tǒng)計，我國現(xiàn)有藥用植物385科2312屬11118種（含種下單位）。在此基礎(chǔ)上，我國學者開展了大量品種考證、文獻整理、質(zhì)量標準提高、成分分析、藥理作用甚至臨床研究工作。目前重要資源的研究熱點主要集中在：⑴中草藥規(guī)范化栽培，即GAP。⑵中草藥質(zhì)量標準研究；⑶建立化學成分指紋圖譜；⑷DNA遺傳標記技術(shù)用于品種鑒定、地道分析及良種選育。⑸藥用植物新產(chǎn)品開發(fā)。中草藥質(zhì)量穩(wěn)定是中藥質(zhì)量的前提條件，是實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化的根本保證，直接影響著中藥整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此政府部門高度重視在政府的積極引導(dǎo)下，以企業(yè)帶動農(nóng)戶的方式，在全國形成了藥材種植熱潮。國家食品藥品監(jiān)督管理局于2002年實行《中草藥仿生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡稱GAP），截至2005年12月，全國通過GPA認證的中草藥26種。目標中草藥規(guī)范化種植在全國方興未艾，發(fā)展聲勢入伙如茶。如何保證中草藥質(zhì)量穩(wěn)定這項工作任重而道遠，需要我們付出更多的艱辛和努力。中草藥質(zhì)量標準的研究是重要現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，是中藥產(chǎn)品進軍世界市場的先決條件，也是中藥產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)，指紋圖譜及DNA技術(shù)勢必不可少的研究手段，是中草藥研究的趨勢和主流。藥用植物的保護開發(fā)，可以形成產(chǎn)業(yè)鏈，帶動