【正文】 第一章 總 論某某中心幼兒園項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位：某某市教育局某某市雙塔鎮(zhèn)雙塔村正染房村，占地4320平方米。編制單位：大連正評(píng)建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司資質(zhì)證書編號(hào)：工咨丙10720080007遼寧省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（所）辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建議書的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。經(jīng)過多年的努力，雙塔鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育工作和以前相比已經(jīng)有了很大發(fā)展，但距離人民群眾的愿望和社會(huì)進(jìn)步的需要還有不少的距離。尤其是幼兒教育供給嚴(yán)重不足，是雙塔鎮(zhèn)教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”?，F(xiàn)有的大多數(shù)幼兒園規(guī)模小，條件差，招生數(shù)量少，且布局不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)的需要。致使轄區(qū)內(nèi)許多幼兒“入園難”的問題得不到根本解決。因此，本項(xiàng)目不僅是解雙塔鎮(zhèn)內(nèi)適齡孩子入園的需要，也是完善雙塔鎮(zhèn)教育結(jié)構(gòu)體系、推動(dòng)和加快發(fā)展雙塔鎮(zhèn)教育事業(yè)的需要。本項(xiàng)目占地4320平方米，建筑面積為2750平方米，建設(shè)內(nèi)容主要有幼兒教室、食堂、多功能活動(dòng)室、多媒體放映室、游戲活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、洗衣房、園長(zhǎng)室、教師辦公室、財(cái)務(wù)室等組成。綠化1300平方米。本項(xiàng)目位于雙塔鎮(zhèn)雙塔鎮(zhèn)雙塔村正染房村。項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)交通便利、地勢(shì)平坦，環(huán)境優(yōu)美，適宜項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目承辦單位為某某市教育局。公司擬成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。本項(xiàng)目總投資550萬(wàn)元。資金籌措為：上級(jí)資金100萬(wàn)，其余450萬(wàn)自籌解決。項(xiàng)目建設(shè)期為四個(gè)月，計(jì)劃開工日期2011年7月1日，計(jì)劃竣工日期為2011年11月30日第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性二十一世紀(jì)初，我國(guó)進(jìn)入了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期。加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件，黨和政府歷來(lái)十分重視。先后頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，明確了我國(guó)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。教育部等10個(gè)部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這都給某某市幼兒教育事業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。目前，全球幼兒教育發(fā)展很快，在世界范圍內(nèi)形成了“早期教育熱”，幼兒教育在世界范圍內(nèi)受到普遍重視。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府高度重視發(fā)展幼兒教育，我國(guó)的幼兒教育事業(yè)取得了巨大成就。主要表現(xiàn)在：幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務(wù)”，而成為家庭、社會(huì)與政府共同關(guān)注、負(fù)責(zé)的社會(huì)公共事業(yè)；托幼機(jī)構(gòu)教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會(huì)教育機(jī)構(gòu)；幼兒教育開始面向所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)會(huì)均等的重要手段；托幼機(jī)構(gòu)類型日趨多樣化，滿足家長(zhǎng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)教育與服務(wù)的不同需求；加強(qiáng)了對(duì)幼兒教育的科學(xué)研究，為幼兒教育提供科學(xué)依據(jù)；幼兒教育專業(yè)化程度提高；重視對(duì)家庭教育的指導(dǎo)；重視解決幼小銜接問題?？梢哉f我國(guó)幼兒教育已進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期。近年來(lái)，“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施和“教育要從娃娃抓起”觀念的深入人心，由于民辦教育經(jīng)費(fèi)的短缺，環(huán)境和條件差，綜合能力弱，達(dá)不到廣大幼兒家長(zhǎng)的要求。再加上人們對(duì)早期教育的認(rèn)識(shí)水平的提高，對(duì)高水平幼兒教育的期望越來(lái)越強(qiáng)烈，雙塔鎮(zhèn)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施短缺更加突出。因此，為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見，適應(yīng)幼兒教育發(fā)展的新形勢(shì)，逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的幼兒教育消費(fèi)需求，根據(jù)某某市總體規(guī)劃要求，按照《遼寧省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（所）辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合雙塔鎮(zhèn)的具體情況，考慮到雙塔鎮(zhèn)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施短缺的問題，特提出建設(shè)本項(xiàng)目。目的是使更多的兒童接受學(xué)前教育，逐步解決雙塔鎮(zhèn)幼兒“入園難”的問題，促進(jìn)雙塔鎮(zhèn)“和諧社會(huì)”的建設(shè)與發(fā)展。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。但由于雙塔鎮(zhèn)是某某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多年來(lái)在幼兒教育方面政府的投入很少，發(fā)展幼兒教育的經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需求有較大的距離，從而使得雙塔鎮(zhèn)現(xiàn)有的幼兒園條件很差。公辦幼兒園只有一所，滿足不了適齡兒童入園的要求。民辦幼兒園雖然不少，但多數(shù)規(guī)模小不正規(guī)，基本上借用民房，沒有正規(guī)的教室，缺少活動(dòng)場(chǎng)地，衛(wèi)生條件不好，師資力量薄弱，難以開設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、新要求的課程。 目前雙塔鎮(zhèn)的56周歲的幼兒為600人左右，有近三分之二的兒童約400名幼兒或者只能在條件較差的民辦小幼兒園接受教育，或者不能入園。而按照上級(jí)教育主管部門規(guī)定，至2011年幼兒園入園率要達(dá)到80%以上。所以，雙塔鎮(zhèn)加快發(fā)展幼兒教育設(shè)施，對(duì)于解決適齡兒童入園難，促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展、普及義務(wù)教育、提高國(guó)民整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。某某中心幼兒園項(xiàng)目不僅是解決雙塔鎮(zhèn)幼兒入學(xué)的需要，更是推動(dòng)和加快發(fā)展雙塔鎮(zhèn)教育事業(yè)的需要。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧，保證社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著家長(zhǎng)需求的多元化，民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)達(dá)不到家長(zhǎng)要求，進(jìn)一步加大公辦幼兒園投入力度，加強(qiáng)和完善幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足家長(zhǎng)多元化需求，解除家長(zhǎng)后顧之憂，推動(dòng)幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。 終身教育，是聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的深刻而富有遠(yuǎn)見卓識(shí)的觀點(diǎn)，它從根本上影響了全世界的教育價(jià)值取向，也大大深化了我們對(duì)教育、對(duì)教育大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)——幼兒教育的認(rèn)識(shí)。終身教育觀念使我們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠(yuǎn)的、人本的方式。因此，幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段，它要為“幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)”。所以，實(shí)施某某中心幼兒園項(xiàng)目正是順應(yīng)終身教育這一世界整體教育思想的需要綜上所述，實(shí)施某某中心幼兒園項(xiàng)目是十分必要的。它能夠完善雙塔幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升其教育及服務(wù)效能，更好地為廣大家長(zhǎng)和兒童服務(wù)；能夠推動(dòng)幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有效的促進(jìn)雙塔鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。第三章 項(xiàng)目區(qū)概況與建設(shè)條件