【正文】 衛(wèi)生院危房改建病房樓工程可行性研究報告目 錄1 總論 1 項目名稱 1 建設單位 1 建設地點 1 項目單位現(xiàn)狀 1 建設單位及項目簡介 3 主要技術經(jīng)濟指標 42編制依據(jù)、原則和范圍 5 編制依據(jù) 5 主要設計原則 5 可行性研究的范圍 63 項目背景和建設的必要性 7 概況 7 10 10 農村衛(wèi)生服務體系現(xiàn)狀 11 項目建設必要性 13 項目建設條件 15 地址優(yōu)勢和發(fā)展空間 15 技術力量 15 優(yōu)厚的專業(yè)設備基礎 154 建設內容及規(guī)模 17 建設內容及規(guī)模確定的依據(jù) 17 175 建設地點與條件 18 建設地點選址原則 18 建設條件 18 地理地形 18 地質結構 18 氣象 19 水文 20 工程地質條件 21 配套條件 216 工程設計方案 23 設計依據(jù)和原則 23 設計依據(jù) 23 設計原則 23 規(guī)劃布局 24 建筑設計 25 設計依據(jù) 25 功能要求 26 結構設計方案 28 地上結構 28 基礎結構 28 抗震設計 28 防雷 28 給排水設施設計 28 電氣設計 29 設計依據(jù) 29 設計方案 30 消防設計 307 環(huán)境保護及綠化 32 環(huán)境保護 32 綠化 328 節(jié)能 33 節(jié)能與能源利用 33 節(jié)水與水資源利用 33 節(jié)材與材料資源 349 工程組織及實施進度安排 3610 投資估算和資金籌措 38 估算依據(jù)及說明 38 估算依據(jù) 38 說明 38 投資估算 39 投資估算范圍 39 固定資產(chǎn)投資估算 39 資金籌措 3911 社會效益分析 4112 結論和建議 43 主要結論 43 建議 43附件：委托書；附圖：項目地理位置圖；許營中心衛(wèi)生院平面布置圖。 V東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改建病房樓工程可行性研究報告1 總論 項目名稱XXXXX衛(wèi)生院危房改建病房樓工程 建設單位XXXXX衛(wèi)生院 建設地點項目位于山東省聊城市XXXXX政府東鄰許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院，具體位置詳見附圖1。 項目單位現(xiàn)狀XXXXX衛(wèi)生院始建于1972年，屬于一級醫(yī)院，現(xiàn)有15個臨床和醫(yī)技科室，專業(yè)技術人員27人，有一定的專業(yè)技術力量。中心衛(wèi)生院有200毫安X光機、B超、腦電圖、血液分析儀、血流電、血球儀等先進醫(yī)療設備，有先進的手術設施及消毒供應器材，為衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了良好的基礎。病員多來源于農村隨著國家新型農村醫(yī)療體系的建立，許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔負著當?shù)財?shù)萬人民“救死扶傷”的職責，是輔助衛(wèi)生相關部門進行疫情控制的主要單位，病員主要來源于農村，與市縣級類型的醫(yī)院相比具有規(guī)模小，就醫(yī)技術相對低，設備相對落后，收入相對低等特點，針對日常業(yè)務管理，由于工作人員有限，不可能做到每職有人，因此一般都是身兼多職，甚至院長一般都為主治醫(yī)師。許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院一般住院病員主要是農村病員，門診病員較多，每位門診病員的費用一般都不會很高，但業(yè)務雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作人員有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院面向的病員80%都來源于農村，經(jīng)濟有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院經(jīng)濟及規(guī)模情況也參差不齊。許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院里參加新型農村合作醫(yī)療的病員很多?；A設施落后長期以來,國內醫(yī)學資源向大中城市集聚，為提高我國的醫(yī)療綜合水平做出了應有的貢獻。但2000年以來，隨著醫(yī)療改革的加快，醫(yī)療市場化的問題也暴露出來，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基礎醫(yī)療失去的應有的優(yōu)勢甚至失去了一部分功能，在市場競爭中處于弱勢，導致人們基礎衛(wèi)生保健的滑坡。從現(xiàn)狀分析，一方面是大醫(yī)院人滿為患，醫(yī)生超負荷運轉，城里人感冒就找專家門診；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等門庭冷落，成為無醫(yī)生、無資金、無醫(yī)械、無管理的空架子！ 承擔多種功能許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院還要承擔公共衛(wèi)生工作經(jīng)費、公費醫(yī)療、失業(yè)保障金、社保金、環(huán)保和醫(yī)療廢物處理費、遺屬補助等政策性支出，工作經(jīng)費、儀器設備購置費、基礎建設也要靠自身籌集，負擔重，發(fā)展后勁不足。業(yè)務骨干流失嚴重隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，醫(yī)院也不可避免地被推到市場經(jīng)濟的前沿，如何在競爭中求生存并有所發(fā)展，是每個醫(yī)院所面臨的一個重要問題。作為社會醫(yī)療最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，一方面由于受環(huán)境條件影響，許多中青年的業(yè)務骨干難留住，造成醫(yī)院后備人才的嚴重不足，同時受醫(yī)院的財力、物力和技術設備的限制，醫(yī)院進一步發(fā)展的整體力量單薄，難以適應新形勢的需要，更難以與上級醫(yī)院雄厚的醫(yī)療技術、先進的醫(yī)療設備及較高的診療水平相抗衡；另一方面由于居民經(jīng)濟生活的不斷改善，加上現(xiàn)代交通道路方便，到大醫(yī)院尋找?？浦尾〉囊筇岣?。因此加大基礎設施的投入是許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院迫切需要解決的問題。 建設單位及項目簡介本項目為XXXXX衛(wèi)生院改擴建工程。中心衛(wèi)生院現(xiàn)有門診樓一棟，平房5幢，業(yè)務用房面積僅1100平方米，現(xiàn)有病床為15張，工作人員30人。建設規(guī)模合計為1450平方米，其中新建面積為350平方米，改造面積為1100平方米，增加病床15張。項目預計總投資90萬元，申請中央補助50萬元，地方配套40萬元。通過本項目的實施可以極大地解決許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院目前存在的問題，改善當?shù)厝罕姷木歪t(yī)難題，方便人民群眾。 主要技術經(jīng)濟指標本項目主要經(jīng)濟技術指標詳見表11：XXXXX衛(wèi)生院危房改建病房樓工程主要技術經(jīng)濟指標表。表11 主要技術經(jīng)濟指標表指標名稱單位數(shù)量1 衛(wèi)生院現(xiàn)狀畝10平方米1100張15人302 建設規(guī)模平方米350平方米1100層2張153 固定資產(chǎn)投資萬元萬元萬元萬元0合計萬元904 資金籌措萬元50萬元40投資合計萬元90山東正信環(huán)保節(jié)能與工程咨詢有限公司 432編制依據(jù)、原則和范圍 編制依據(jù)中共中央 國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定（中發(fā)[2002]13號）；關于農村衛(wèi)生機構改革與管理的意見（衛(wèi)基婦發(fā)[2002]315號）；中國農村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要《20012010年》（衛(wèi)基婦發(fā)[2002]115號）；關于印發(fā)《農村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》的通知衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2006]340號；山東省發(fā)改委《關于編制2009年農村衛(wèi)生基礎設施建設項目中央預算內專項資金投資計劃的通知》；關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定（中共聊城市委 聊城市人民政府 聊發(fā)[2003]27號）；衛(wèi)生行業(yè)的其他有關標準和規(guī)定；項目總體規(guī)劃；項目承辦單位提供的有關規(guī)劃和基礎資料；國家現(xiàn)行的規(guī)范及規(guī)程。 主要設計原則在本工程項目設計中，遵循節(jié)能、創(chuàng)新、高效的指導方針，保證本工程技術先進、質量優(yōu)良、節(jié)省投資、提高效益，充分利用國內外先進技術。本工程具體設計原則：（1）合理布置，充分考慮醫(yī)療使用的可能性。（2）“三廢”治理措施與主體工程同時設計、同時施工同時投產(chǎn)和使用。治理工藝要可靠，排出物必須符合國家及地方的“三廢”排放標準，并盡可能綜合利用。貫徹“安全生產(chǎn)，預防為主”的方針，確保整體符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。 可行性研究的范圍項目背景及建設的必要性；建設地點及建設條件；建設規(guī)模；工程設計方案；環(huán)境保護；節(jié)能；實施計劃與進度；社會效益分析；投資估算和資金籌措。3 項目背景和建設的必要性 概況聊城市地處經(jīng)濟發(fā)達的山東省，居魯西、臨河南、河北，位于華東、華北、華中三大行政區(qū)交界處，位于北緯35186。47′－37186。02′和東徑115186。16′－116186。32′之間，南北直距138公里，東西直距114公里?？偯娣e8715平方