【正文】 衛(wèi)生院危房改建病房樓工程可行性研究報(bào)告目 錄1 總論 1 項(xiàng)目名稱 1 建設(shè)單位 1 建設(shè)地點(diǎn) 1 項(xiàng)目單位現(xiàn)狀 1 建設(shè)單位及項(xiàng)目簡介 3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 42編制依據(jù)、原則和范圍 5 編制依據(jù) 5 主要設(shè)計(jì)原則 5 可行性研究的范圍 63 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 7 概況 7 10 10 農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系現(xiàn)狀 11 項(xiàng)目建設(shè)必要性 13 項(xiàng)目建設(shè)條件 15 地址優(yōu)勢和發(fā)展空間 15 技術(shù)力量 15 優(yōu)厚的專業(yè)設(shè)備基礎(chǔ) 154 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 17 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模確定的依據(jù) 17 175 建設(shè)地點(diǎn)與條件 18 建設(shè)地點(diǎn)選址原則 18 建設(shè)條件 18 地理地形 18 地質(zhì)結(jié)構(gòu) 18 氣象 19 水文 20 工程地質(zhì)條件 21 配套條件 216 工程設(shè)計(jì)方案 23 設(shè)計(jì)依據(jù)和原則 23 設(shè)計(jì)依據(jù) 23 設(shè)計(jì)原則 23 規(guī)劃布局 24 建筑設(shè)計(jì) 25 設(shè)計(jì)依據(jù) 25 功能要求 26 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案 28 地上結(jié)構(gòu) 28 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) 28 抗震設(shè)計(jì) 28 防雷 28 給排水設(shè)施設(shè)計(jì) 28 電氣設(shè)計(jì) 29 設(shè)計(jì)依據(jù) 29 設(shè)計(jì)方案 30 消防設(shè)計(jì) 307 環(huán)境保護(hù)及綠化 32 環(huán)境保護(hù) 32 綠化 328 節(jié)能 33 節(jié)能與能源利用 33 節(jié)水與水資源利用 33 節(jié)材與材料資源 349 工程組織及實(shí)施進(jìn)度安排 3610 投資估算和資金籌措 38 估算依據(jù)及說明 38 估算依據(jù) 38 說明 38 投資估算 39 投資估算范圍 39 固定資產(chǎn)投資估算 39 資金籌措 3911 社會效益分析 4112 結(jié)論和建議 43 主要結(jié)論 43 建議 43附件：委托書；附圖：項(xiàng)目地理位置圖；許營中心衛(wèi)生院平面布置圖。 V東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改建病房樓工程可行性研究報(bào)告1 總論 項(xiàng)目名稱XXXXX衛(wèi)生院危房改建病房樓工程 建設(shè)單位XXXXX衛(wèi)生院 建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目位于山東省聊城市XXXXX政府東鄰許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院，具體位置詳見附圖1。 項(xiàng)目單位現(xiàn)狀XXXXX衛(wèi)生院始建于1972年，屬于一級醫(yī)院，現(xiàn)有15個(gè)臨床和醫(yī)技科室，專業(yè)技術(shù)人員27人，有一定的專業(yè)技術(shù)力量。中心衛(wèi)生院有200毫安X光機(jī)、B超、腦電圖、血液分析儀、血流電、血球儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，有先進(jìn)的手術(shù)設(shè)施及消毒供應(yīng)器材，為衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。病員多來源于農(nóng)村隨著國家新型農(nóng)村醫(yī)療體系的建立，許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著當(dāng)?shù)財(cái)?shù)萬人民“救死扶傷”的職責(zé)，是輔助衛(wèi)生相關(guān)部門進(jìn)行疫情控制的主要單位，病員主要來源于農(nóng)村，與市縣級類型的醫(yī)院相比具有規(guī)模小，就醫(yī)技術(shù)相對低，設(shè)備相對落后，收入相對低等特點(diǎn)，針對日常業(yè)務(wù)管理，由于工作人員有限，不可能做到每職有人，因此一般都是身兼多職，甚至院長一般都為主治醫(yī)師。許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院一般住院病員主要是農(nóng)村病員，門診病員較多，每位門診病員的費(fèi)用一般都不會很高，但業(yè)務(wù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作人員有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院面向的病員80%都來源于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)及規(guī)模情況也參差不齊。許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院里參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的病員很多?；A(chǔ)設(shè)施落后長期以來,國內(nèi)醫(yī)學(xué)資源向大中城市集聚，為提高我國的醫(yī)療綜合水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但2000年以來，隨著醫(yī)療改革的加快，醫(yī)療市場化的問題也暴露出來，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基礎(chǔ)醫(yī)療失去的應(yīng)有的優(yōu)勢甚至失去了一部分功能，在市場競爭中處于弱勢，導(dǎo)致人們基礎(chǔ)衛(wèi)生保健的滑坡。從現(xiàn)狀分析，一方面是大醫(yī)院人滿為患，醫(yī)生超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，城里人感冒就找專家門診；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等門庭冷落，成為無醫(yī)生、無資金、無醫(yī)械、無管理的空架子！ 承擔(dān)多種功能許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院還要承擔(dān)公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療、失業(yè)保障金、社保金、環(huán)保和醫(yī)療廢物處理費(fèi)、遺屬補(bǔ)助等政策性支出，工作經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備購置費(fèi)、基礎(chǔ)建設(shè)也要靠自身籌集，負(fù)擔(dān)重，發(fā)展后勁不足。業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)院也不可避免地被推到市場經(jīng)濟(jì)的前沿，如何在競爭中求生存并有所發(fā)展，是每個(gè)醫(yī)院所面臨的一個(gè)重要問題。作為社會醫(yī)療最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，一方面由于受環(huán)境條件影響，許多中青年的業(yè)務(wù)骨干難留住，造成醫(yī)院后備人才的嚴(yán)重不足，同時(shí)受醫(yī)院的財(cái)力、物力和技術(shù)設(shè)備的限制，醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展的整體力量單薄，難以適應(yīng)新形勢的需要，更難以與上級醫(yī)院雄厚的醫(yī)療技術(shù)、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備及較高的診療水平相抗衡；另一方面由于居民經(jīng)濟(jì)生活的不斷改善，加上現(xiàn)代交通道路方便，到大醫(yī)院尋找專科治病的要求提高。因此加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入是許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院迫切需要解決的問題。 建設(shè)單位及項(xiàng)目簡介本項(xiàng)目為XXXXX衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。中心衛(wèi)生院現(xiàn)有門診樓一棟，平房5幢，業(yè)務(wù)用房面積僅1100平方米，現(xiàn)有病床為15張，工作人員30人。建設(shè)規(guī)模合計(jì)為1450平方米，其中新建面積為350平方米，改造面積為1100平方米，增加病床15張。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資90萬元，申請中央補(bǔ)助50萬元，地方配套40萬元。通過本項(xiàng)目的實(shí)施可以極大地解決許營鄉(xiāng)衛(wèi)生院目前存在的問題，改善當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)難題，方便人民群眾。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表11：XXXXX衛(wèi)生院危房改建病房樓工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表指標(biāo)名稱單位數(shù)量1 衛(wèi)生院現(xiàn)狀畝10平方米1100張15人302 建設(shè)規(guī)模平方米350平方米1100層2張153 固定資產(chǎn)投資萬元萬元萬元萬元0合計(jì)萬元904 資金籌措萬元50萬元40投資合計(jì)萬元90山東正信環(huán)保節(jié)能與工程咨詢有限公司 432編制依據(jù)、原則和范圍 編制依據(jù)中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定（中發(fā)[2002]13號）；關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與管理的意見（衛(wèi)基婦發(fā)[2002]315號）；中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要《20012010年》（衛(wèi)基婦發(fā)[2002]115號）；關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》的通知衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2006]340號；山東省發(fā)改委《關(guān)于編制2009年農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃的通知》；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定（中共聊城市委 聊城市人民政府 聊發(fā)[2003]27號）；衛(wèi)生行業(yè)的其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；項(xiàng)目總體規(guī)劃；項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)規(guī)劃和基礎(chǔ)資料；國家現(xiàn)行的規(guī)范及規(guī)程。 主要設(shè)計(jì)原則在本工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，遵循節(jié)能、創(chuàng)新、高效的指導(dǎo)方針，保證本工程技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、節(jié)省投資、提高效益，充分利用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。本工程具體設(shè)計(jì)原則：（1）合理布置，充分考慮醫(yī)療使用的可能性。（2）“三廢”治理措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工同時(shí)投產(chǎn)和使用。治理工藝要可靠，排出物必須符合國家及地方的“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能綜合利用。貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，確保整體符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。 可行性研究的范圍項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性；建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件；建設(shè)規(guī)模；工程設(shè)計(jì)方案；環(huán)境保護(hù)；節(jié)能；實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度；社會效益分析；投資估算和資金籌措。3 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 概況聊城市地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的山東省，居魯西、臨河南、河北，位于華東、華北、華中三大行政區(qū)交界處，位于北緯35186。47′－37186。02′和東徑115186。16′－116186。32′之間，南北直距138公里，東西直距114公里。總面積8715平方