綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設方案(已修改)
2025-05-08 07:31 本頁面
【正文】 肇慶市地質災害預警信息系統(tǒng)建設項目 建設方案建議書綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設方案二〇一二年九月第 2 頁高要市市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設方案目 錄第一章 前 言 31．立項背景 32．系統(tǒng)目的 3第二章 需求分析 41．現(xiàn)狀分析 4 各部門間信息孤立 4 各部門間溝通協(xié)調的機制和手段不是十分有效 42．項目建設的必要性 4“兩建”工作的內在要求； 4 規(guī)范各職能部門信息資源的共享和協(xié)調聯(lián)動。 53．需求分析 5 5第三章 可行性分析 71．基礎網(wǎng)絡已經(jīng)實現(xiàn) 72．市場監(jiān)管體系正在不斷完善 73. 建設高要市市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)的條件已經(jīng)具備 7第四章 市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)方案設計 81．系統(tǒng)設計原則 82．主要技術規(guī)范標準 93．市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)軟件設計 9 系統(tǒng)網(wǎng)絡分布圖 10 軟件系統(tǒng)的技術路線 10 系統(tǒng)體系結構 11 用戶特點分析 11 軟件系統(tǒng)結構設計 11 工作流應用設計 124．數(shù)據(jù)庫 14 14 145．主要功能模塊說明 14 14 14 15第五章 建設及運行管理 171．總體規(guī)劃，分步實施 17 17 172．項目組織結構 183．工程按期完成的保證措施 18 18 18 19 194．質量保證方案 19 19（SQA） 20 20第六章 經(jīng)費預算 21 第一章 前 言1．立項背景今年初開始，省委、省政府組織開展了以“打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂，建設社會信用體系、建設市場監(jiān)管體系”為內涵的“三打兩建”工作。經(jīng)過半年的努力，我市“三打”專項行動已取得顯著成果，當前正處于我市繼續(xù)深化“三打”工作，科學推進“兩建”工作的重要時期。肇慶市委、市政府對我市“三打兩建”工作十分重視，選定我市作為市場監(jiān)管體系建設綜合試點地區(qū)。但目前，市場監(jiān)管體系仍需理順，部分行業(yè)和領域存在重復監(jiān)管、多頭執(zhí)法、執(zhí)法標準不夠統(tǒng)一等問題，對市場供應鏈的整體監(jiān)管還有待加強，因此我市正積極探索建立完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與“四位一體”的市場監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)市場監(jiān)管常態(tài)化、制度化、科學化。為實現(xiàn)這一目標，我市需要以信息化技術為支撐，建設一個市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，首先以食品、農資等行業(yè)為重點，實現(xiàn)各部門對全市食品、農資行業(yè)企業(yè)登記有關信息的共享，以及對在市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的食品、農資行業(yè)問題的協(xié)調處理，今后再不斷拓寬行業(yè)領域，繼續(xù)完善市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對整體市場的綜合監(jiān)管。2．系統(tǒng)目的（1） 實現(xiàn)已在各部門登記注冊的市場經(jīng)營主體的信息能在各部門之間的共享。各部門都有其對應的上傳和查詢功能，及時上傳更新本部門登記信息，并方便地查詢到市場監(jiān)管的相關信息。（2） 協(xié)調各部門在市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題，把問題及時上報給市政府協(xié)調機構，由市政府協(xié)調機構將問題轉發(fā)相應部門處理，并把結果反饋。各部門能夠實時查詢工作的辦理情況。第二章 需求分析1．現(xiàn)狀分析目前，雖然市場各監(jiān)管部門的信息化建設已不斷完善，但是還存在以下幾個方面的問題： 各部門間信息孤立 由于沒有開發(fā)各政府部門互通的應用系統(tǒng)，許多信息和資料由各部門獨自保存和使用，難以實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置。 各部門間溝通協(xié)調的機制和手段不是十分有效在處理市場監(jiān)管問題的過程中，通常需要多個部門協(xié)調處理。例如，工商部門在市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)在未取得食品生產(chǎn)許可的情況下從事食品生產(chǎn)活動，由于這種違法行為不是工商部門的監(jiān)管范圍，因此工商部門需要將該違法行為通報給質量技術監(jiān)管部門進行處理。但目前這種通報、處理、反饋的機制和手段還不是十分方便、有效。2．項目建設的必要性“兩建”工作的內在要求；隨著“兩建”工作的全面推進，逐步探索建立完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與“四位一體”的具有高要特色的市場監(jiān)管體系，切實解決我市市場監(jiān)管深層次問題，這迫切需要以信息化技術為手段，建設一個市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)作為市場監(jiān)管體系的有力支撐。 規(guī)范各職能部門信息資源的共享和協(xié)調聯(lián)動。目前各職能部門之間信息難以共享，并且在涉及到多部門協(xié)調工作時，協(xié)調聯(lián)動的機制和手段不是十分方便、有效，導致市場監(jiān)管問題難以得到迅速解決。為了實現(xiàn)信息資源的共享，以及部門間的協(xié)調聯(lián)動，建立一個統(tǒng)一的市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)是十分必要的事情。3．需求分析信
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