【正文】 2014年王坪煤電公司應(yīng)急救援演練方案為了積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門對安全生產(chǎn)的重要指示，為了我公司安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，為了全公司職工加深對生產(chǎn)中突發(fā)事件的自救互救能力的運(yùn)用和理解，警示全公司員工的安全生產(chǎn)意識，針對我公司安全生產(chǎn)主要災(zāi)害和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)公司各部門領(lǐng)導(dǎo)研究決定，特制定本方案。 編制目的為規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急的響應(yīng)程序，快速、及時、有效有序地處理各類安全生產(chǎn)事故，做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。使全礦員工對應(yīng)對突發(fā)事件的具體認(rèn)識以及應(yīng)急應(yīng)變、自救互救能力的運(yùn)用和理解，使我公司各部門之間對突發(fā)事故時的配合更加密切。 編制原則遵循以實(shí)際出發(fā)的原則，假設(shè)事實(shí)突發(fā)事件的發(fā)生，依據(jù)我公司制定的年度《突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》的內(nèi)容，進(jìn)行演練。三、應(yīng)急演練具體內(nèi)容及安排事宜如下：掘進(jìn)工作面頂板事故應(yīng)急救援演練計劃及實(shí)施方案 為了認(rèn)真貫徹2013年《朔州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定和全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作的指導(dǎo)思想，堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，以綜合演練和單相演練為重點(diǎn)，按照“嚴(yán)格演練、加強(qiáng)戰(zhàn)備、主動預(yù)防、積極救援”原則，按照《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先”的原則。在組織實(shí)施過程中，科學(xué)計劃、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實(shí)施、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。為了提高礦井頂板發(fā)生事故后各級領(lǐng)導(dǎo)的組織搶修能力及員工遇到災(zāi)變時的應(yīng)變能力，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急救援機(jī)制的運(yùn)行情況、救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和材料配件保障能力，做好王坪煤電公司應(yīng)急管理與應(yīng)急救援體系建設(shè)，特編制本演練方案。一、演練項(xiàng)目：冒頂后人員的自救以及救援情況二、演練內(nèi)容：開始策劃組長宣布應(yīng)急演練開始頂板事故發(fā)生假設(shè)工作面頂板迎頭由于控頂面積大或時間長，頂板發(fā)生離層，突然發(fā)生冒頂事故。發(fā)現(xiàn)與處理現(xiàn)場臨時指揮者（事故第一時間內(nèi)，現(xiàn)場最高行政職務(wù)者）組織當(dāng)班人員停止工作面任何作業(yè)，通知在現(xiàn)場作業(yè)的人員立即撤離現(xiàn)場，開始清點(diǎn)人員，組織人員將受傷人員運(yùn)到工作面安全地點(diǎn)。匯報現(xiàn)場事故第一時間內(nèi)，現(xiàn)場最高行政職務(wù)者向礦調(diào)度中心以及隊(duì)辦報告，匯報工作面冒頂情況。接警與動員礦調(diào)度中心接警后，并按照《王坪煤電公司頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案》的程序立即報告應(yīng)急總指揮和副總指揮，以及各相關(guān)單位，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)站、機(jī)掘三隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人隨有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場，投入搶險。并由礦總工程師和生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人制定頂板具體處置措施。應(yīng)急指揮部全體成員到達(dá)應(yīng)急指揮中心。井下事故單位負(fù)責(zé)人向指揮部報告事故情況，并臨時提出頂板管理的具體措施?？傊笓]命令各職能部門按其職責(zé)和分工各就各位，立即開展救援工作，相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)應(yīng)急救援組到達(dá)事故現(xiàn)場實(shí)施搶險：①隊(duì)伍到位實(shí)施救援②醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)井下急救室準(zhǔn)備現(xiàn)場急救③應(yīng)急救援車輛（包括坑口應(yīng)急救護(hù)車、井下應(yīng)急救援車）到坑口待命④礦職工醫(yī)院調(diào)配氧氣、空氣呼吸器、及藥盒到事故現(xiàn)場備用⑤保衛(wèi)處人員到達(dá)指定地點(diǎn)，并按要求設(shè)置多級警戒線，進(jìn)行交通管制，清理路障，維持現(xiàn)場秩序。⑥事態(tài)評估應(yīng)急救援組長向指揮部報告：工作面?zhèn)溆弥ёo(hù)材料用完，頂板仍難以控制，繼續(xù)有冒頂?shù)目赡?。⑦總指揮命令：將工作面所有人員撤到安全地點(diǎn)，地面材料科立即組織向事故地點(diǎn)運(yùn)送支護(hù)材料?，F(xiàn)場恢復(fù)應(yīng)急搶險人員及設(shè)施取消，人員清點(diǎn)，醫(yī)療服務(wù)人員對應(yīng)急搶險人員進(jìn)行預(yù)防性醫(yī)學(xué)處理，恢復(fù)正常生產(chǎn)。1應(yīng)急結(jié)束總指揮發(fā)布命令：應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，解除警戒。1演練結(jié)束評價人員訪談演練參與人員，評價組向策劃組提交書面評價報告策劃組長宣布演練結(jié)束，召開總結(jié)會。三、演練目的：評估王坪煤電公司井下頂板事故應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動中的缺陷和不足；評估王坪煤電公司頂板重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善其協(xié)調(diào)問題；檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求；同時，作為一種培訓(xùn)手段，通過調(diào)整演練難度，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；提高全員安全意識。檢驗(yàn)預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。完善準(zhǔn)備，通過開展應(yīng)急演練，檢查對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、材料、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。鍛煉隊(duì)伍，通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高應(yīng)急處置能力。磨合機(jī)制，通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制?？破招蹋ㄟ^開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高井下員工風(fēng)險防范意識和遇到危險時的應(yīng)對能力。檢驗(yàn)井上下通訊及匯報流程，井下撤人時間、指揮部人員到達(dá)指揮部時間。1檢驗(yàn)應(yīng)急指揮部及各應(yīng)急小組的反應(yīng)速度、應(yīng)急處置、應(yīng)急組織、應(yīng)急指揮能力。1檢驗(yàn)遇險人員應(yīng)急能力和撤離工作面的行走路程。四、參加演練的單位、人員演練涉及的單位和人員：王坪煤電公司事故演練應(yīng)急救援指揮部（8人）、王坪煤電公司事故演練應(yīng)急救援指揮部辦公室（12人）、人員撤離通風(fēng)有害氣體測量組（2人）、材料保障組（5人）、信息發(fā)布組（6人）機(jī)掘二隊(duì)303盤區(qū)皮帶巷現(xiàn)場事故組10人。共計43人。五、演練地點(diǎn)：303盤區(qū)皮帶巷六、演練時間：2013年5月26日9時30分至11時30分七、險情擬定：由于303盤區(qū)皮帶巷由于過斷層頂板破碎，工作面控頂距大，時間長，從而造成工作面漏頂。八、演練方法步驟：編制有針對性的應(yīng)急演練方案，報朔煤安監(jiān)局審核備案。 準(zhǔn)備落實(shí)好演練所需人員、物資、設(shè)備。 演練前報告相關(guān)部門，以免引起誤會。 演練開始后，各部門及相關(guān)人員要聽從指揮，積極配合，完全按照預(yù)案要求進(jìn)行演練。 演練結(jié)束后，各參演單位要召開專題討論分析會，完成演練總結(jié)。九、評判標(biāo)準(zhǔn)和批評方法指揮部下達(dá)命令時，未按要求匯報災(zāi)情扣5分；現(xiàn)場指揮部無人值守扣2分；救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場時間為5分鐘超過1分按評判標(biāo)準(zhǔn)扣1分；醫(yī)療隊(duì)到現(xiàn)場時間為8分鐘超過1分按評判標(biāo)準(zhǔn)扣4分。十、應(yīng)急保障：成立事故應(yīng)急救援、人員撤離指揮部組 長：于永江副組長：羅建忠 薛國建 張建武 常彪 成 員： 生產(chǎn)技術(shù)科 調(diào)度室 安檢站其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)制定事故救援和人員撤離方案和安全技術(shù)措施。并確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。指揮部下設(shè)辦公室救災(zāi)辦公室設(shè)在調(diào)度室，聯(lián)系電話：3061240主 任：常彪成 員：薛國建、張建武、劉新鋒、李根堂 、馬海忠 職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)承辦指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)急救援、人員撤離工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、礦井通信線路暢通、資料管理等工作，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援、人員撤離記錄和通話錄音。應(yīng)急救援、人員撤離指揮部下設(shè)四個組（1）現(xiàn)場搶修事故組組 長：薛國建 成 員：施工隊(duì)組織救援人員10人職責(zé)：頂板事故處理和人員撤離（2）人員撤離通風(fēng)有害氣體測量組組 長：袁存林成 員：劉新鋒 馬海忠 瓦斯隊(duì)職責(zé)：主要研究制定應(yīng)急救援、人員撤離技術(shù)方案和措施，解決救援過程中遇到的技術(shù)難題，組織救援隊(duì)伍，對風(fēng)流、風(fēng)量、有害氣體進(jìn)行相應(yīng)分析處理，并執(zhí)行與本部門有關(guān)的其它措施；運(yùn)輸區(qū)負(fù)責(zé)搶修物資及人員的運(yùn)輸。（3）材料配件保障組組 長：田 宏成 員：盧樹華、宋 權(quán)、及機(jī)二隊(duì)庫工、材料員職責(zé)：主要保證救援物資和設(shè)備的及時供應(yīng)，并及時迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。（4）信息發(fā)布組組 長：孟龍平成 員：宣傳部全體人員職責(zé)：負(fù)責(zé)向公司新聞中心提供信息由公司新聞中心向公眾及媒體發(fā)布事故信息，并跟蹤記錄演練過程。十一、 應(yīng)急救援演練評估與總結(jié) 應(yīng)急救援演練評估 應(yīng)急救援演練評估是在全面分析演練及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對演練活動及其組織過程做出客觀評價，并編寫應(yīng)急救援演練評估報告的過程。所有應(yīng)急救援演練活動都應(yīng)進(jìn)行演練評估。 應(yīng)急救援演練評估報告的主要內(nèi)容包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性和可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的應(yīng)急行動及處置能力、演練所用設(shè)備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。 應(yīng)急救援演練總結(jié) 演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。 現(xiàn)場總結(jié)。在演練的每個場景結(jié)束后，由生產(chǎn)科自行組織總結(jié)，之后提供文字稿，在演練結(jié)束三天內(nèi)向調(diào)度室上報。 事后總結(jié)。在應(yīng)急救援演練結(jié)束后，由地測科根據(jù)演練將記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對應(yīng)急救援演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成應(yīng)急救援演練總結(jié)報告。 文件歸檔與備案 地測科在應(yīng)急救援演練結(jié)束后應(yīng)將應(yīng)急救援演練計劃、應(yīng)急救援演練方案、應(yīng)急救援演練評估報告、應(yīng)急救援演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。 對于由上級部門布置或參與組織的演練、或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，應(yīng)急救援演練組織部門應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料包有關(guān)部門備案。井下水災(zāi)應(yīng)急救援演練計劃及方案一、演練項(xiàng)目：井下綜采工作面透水事故的應(yīng)急救援二、演練內(nèi)容：水情災(zāi)害報告公司總調(diào)度室以及工作面災(zāi)害緊急避險指揮 災(zāi)害應(yīng)急處置三、演練目的：目的：對礦井水災(zāi)應(yīng)急救援的效果進(jìn)行綜合評價。反應(yīng)采掘工作面在發(fā)生水災(zāi)的緊急情況下，工作面作業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)，是否能夠迅速、高效、有序的安全撤離受水害影響區(qū)域的人員，以及礦總調(diào)度室的應(yīng)急指揮能力。四、參加演練的單位及人員地測科、通風(fēng)區(qū)、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、安監(jiān)科、運(yùn)輸區(qū)、醫(yī)院、（以上單位的負(fù)責(zé)人）綜一隊(duì)（當(dāng)班人員）、皮帶二隊(duì)（當(dāng)班人員）、防塵隊(duì)（當(dāng)班人員）。五、演練地點(diǎn)：402盤區(qū)8204工作面。六、演練時間：2013年6月10日七、險情擬定：模擬8204工作面在生產(chǎn)時工作面發(fā)生突水。八、培訓(xùn)動員：2013年6月2日在公司培訓(xùn)科進(jìn)行應(yīng)急演練動員培訓(xùn)。九、演練程序：、方法 采用工作面賽瓦通訊系統(tǒng)、電話匯報、警鈴報警的方式。具體內(nèi)容為：8204工作面地點(diǎn)機(jī)道頂板發(fā)生突水，值班調(diào)度副主任立即命令停止工作并停電，值班副總經(jīng)理及其他領(lǐng)導(dǎo)，信息經(jīng)過分析后，采用電話通知現(xiàn)場受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災(zāi)路線撤離。 　　礦調(diào)度室接到突水水情報告后，必須立即通知董事長、