【正文】 1 IZ301000 建設(shè)工程法律制度 取得一級(jí)建造師資格證書并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向 單位工商注冊(cè)所在地 的省、自治區(qū)、直轄市人民政府 建設(shè)主管部門 提出注冊(cè)申請(qǐng)。 申請(qǐng)初始注冊(cè)要提交的材料包括： （ 1） 注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表； （ 2）資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件； （ 3）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件； （ 4）申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。 延續(xù)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿 30 日前提出申請(qǐng)， 延續(xù)注冊(cè)的，有效期為 3年。 在注冊(cè)有效期內(nèi)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。 不予注冊(cè)的情形： 注意：因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿 5年 ； 年齡超過 65 周歲。 印章失效的情形：其中年齡超過 65 周歲的。 執(zhí)業(yè)范圍包括： 擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理； 從事其他施工活動(dòng)的管理工作 法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查 職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（ 1）要求補(bǔ)檢查人員出示注冊(cè)證書； （ 2）要求補(bǔ)檢查人員所在單位提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔； （ 3）就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員； （ 4）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。 憲法：表現(xiàn)形式是《中華人民共和國憲法》。此外，包括主要國家組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、授權(quán)法、立法法、國籍法等附屬的低層次法律。 行政法：包括 行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法 等。 （此種知識(shí)點(diǎn)出題形式會(huì)反過來出，例如行政處罰法屬于幾 種法中哪種形式）。 1 法的形式： 包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件、國際條約。 2 地方性法規(guī)是指 省、自治區(qū)、直轄市 以及 省、自治區(qū)人民政府所在地的市 和經(jīng) 國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市 的 人民代表大會(huì)及其常委會(huì) 。 行政規(guī)章包括 部門規(guī)章 和 地方政府規(guī)章 。 IZ301030 民法 完全民事行為能力： “ 18 歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事行動(dòng)，是完全民事行為能力人。 16 周歲以上不 滿 18 周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力的人?！? 限制民事行為能力： （ 1） 10 周歲以上的未成人是限制民事行為能力的人 （ 2）不能完全辯認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力的人。 無民事行為能力 掌握代理制度 代理 的種類包括 委托代理，法定代理和指定代理 。 代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)： 委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人 負(fù)連帶責(zé)任 。 無權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān)：沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)終 止后的行為， 只有經(jīng)過被代理授權(quán) 被代理人 代理人 第三人 民事法律關(guān)系 主體 客體：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富。 內(nèi)容 自然人 法人 完全民事行為能力 限制民事行為能力 無民事行為能力 其他組織 3 人的追認(rèn)， 被代理人才承擔(dān)民事承認(rèn)。 代理的終止：情形之一是被代理人或者代理人死亡。 掌握債權(quán)制度 債的發(fā)生根據(jù)主要是是合同根據(jù)和法律根據(jù)，包括合同、不當(dāng)?shù)美?、無因管理、侵權(quán)行為幾種。（區(qū)分每種債如何形成，哪種情況能發(fā)生哪種債關(guān)系。） 特權(quán)制度 主要考點(diǎn)是分類 做到舉一反三一，分類清楚，例如，如物 權(quán)分類，地役權(quán)屬于（ ） 掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 （ 1） 第一類職務(wù)作品： 是指公民為完全法人或者其他組織工作任務(wù)，而又未主要利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件所創(chuàng)作的職務(wù)作品。 該類職務(wù)作品的 著作權(quán)由作者享有 ，但法人或者其他組織有權(quán)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。 第二類職務(wù)作品：是指主要利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件制作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品，或法律、行政法規(guī)規(guī)定或合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品。 對(duì)于此類作品， 作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有 ，法人或者 其他組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)。 注意：第一類職務(wù)作品與第二類作品的區(qū) 分 、兩類作品中作者享有權(quán)利的不同質(zhì)權(quán) 物權(quán)的分類 所有權(quán) 用益物權(quán) 擔(dān)保物權(quán) 土地承包經(jīng)營權(quán) 建設(shè)用地使用權(quán) 地役權(quán) 居住權(quán) 宅基地使用權(quán) 抵押權(quán) 留置權(quán) 4 及法人與其他組織享有的權(quán)利的范圍不同 。 （ 2）根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)的 有效期為 10 年 ，自 核準(zhǔn)注冊(cè)之日 起計(jì)算。 掌握訴訟時(shí)效制度 （ 1） 訴訟時(shí)效的種類 主要分為四類： A、 普通訴訟時(shí)效：訴訟時(shí)效期間通常為 2 年。 B、 短期訴訟時(shí)效：訴訟時(shí)效為 1 年。內(nèi)容 為 身體受到傷害要求賠償?shù)?；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財(cái)物被丟失或損毀的。 C、 特殊訴訟時(shí)效： 注意書中的兩個(gè)例子 ?！逗贤ā芬?guī)定國際貨 物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議的時(shí)效為 4 年；《海商法》就海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為 1 年。 D、 權(quán)利的最長保護(hù)期限：訴訟時(shí)效期間 從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起 計(jì)算。從權(quán)利被侵害之間起超過 20 年的，人民法院不予保護(hù)。 注意：例如考訴訟時(shí)效為 1 年的為（ ）時(shí)效。 （ 2）訴訟時(shí)效的中止 《民法通則》規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的 最后 6 個(gè)月內(nèi) ，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。 中止的條件 ： A 權(quán)利人由于不可抗力或者其他障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán)。 不可抗力是指不能預(yù)見、不可避免并不能克服 的客觀情況；其他障礙是指在訴訟時(shí)效期間 的最后 6 個(gè)月內(nèi)，權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法寶代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力的。 B 導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的事由發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后 6 個(gè)月內(nèi)。 （ 3）訴訟時(shí)效的中斷 從中斷時(shí)起， 訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算 。即歸零計(jì)算。中斷沒有時(shí)間要求和次數(shù)的限制。 《民法通則》規(guī)定，導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的情形包括以下三種： 起訴、債權(quán)人提出要求、債務(wù)人同意履行義務(wù) 。 訴訟時(shí)效中止和中斷 均可選用于 普通訴訟時(shí)效期間 和特別訴訟期間 ， 但是不適用于 最長訴訟時(shí)效期間 。 IZ301040 建筑法 IZ3010414 掌握施工許可證制度 施工許可證申請(qǐng)的法定條件： A 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； 5 B 城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； C 需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； D 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； E 在滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； F 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； G 建設(shè)資金落實(shí)。 幾個(gè)條件可以 綜合起來 出題 ，應(yīng)該完整的正確理解 。 不需要申請(qǐng)領(lǐng)取的工程類型中特別注意：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定 的限額以下的工程是指：工程投資額在 30 萬元以下 或者 建筑面積在 300 平方米以下 的建筑工程。 施工許可證廢止的條件 《建筑法》規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 三個(gè)月內(nèi)開工 。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以 兩次為限 ，每次 不超過三個(gè)月 。即不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。” 重新核驗(yàn)施工許可證的條件 建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 IZ301042 掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度 我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為 施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包 三個(gè)序列。 IZ301043 掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 目前我國主要的建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員資格種類包括： 注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)建造師 等。 IZ301044 掌握工程發(fā)包制度 此塊內(nèi)容聯(lián)合起來，可以看近兩年的真題 建設(shè)工程發(fā)包方式主要包括：招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。 聯(lián)合承包：《建筑法》規(guī)定“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上 的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行 承擔(dān) 連帶責(zé)任 。 對(duì)分包單位的認(rèn)可，《建筑法》規(guī)定，“除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng) 建設(shè)單位 認(rèn)可?！? 違法分包的四種情況的區(qū)分 （ P41） （ 1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的； （ 2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的。 （ 3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的； 6 （ 4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。 總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任 《建設(shè)法》規(guī)定“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定 對(duì) 建設(shè)單位 負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì) 總 承包單位 負(fù)責(zé)。 IZ301047 掌握工程監(jiān)理制度 監(jiān)理的范圍： （ 1） 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目； （ 2）大中型公用事業(yè)工程 ； （ 3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 ； （ 4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； （ 5）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 工程監(jiān)理的依據(jù) 注意：建設(shè)工程承包合同也是工程監(jiān)理的一個(gè)依據(jù)。 工程監(jiān)理人員的權(quán)限 （ 1）工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。 （ 2）工程監(jiān)理 人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。 IZ301050 招標(biāo)投標(biāo)法 招標(biāo)文件的修改 ：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 至少 15 日前 ，以范圍（ P47） 工程項(xiàng)目 規(guī)模（ P48） 例外情況（ P48）即可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍 公開招標(biāo)（ P49） 邀請(qǐng)招標(biāo)（ P49） 資格審查的內(nèi)容：審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合條件。（ P51） 招標(biāo)文件的修改（ P52） 招標(biāo)文件的答辯（ P52） 招標(biāo) 7 書面形式 通知 所有 招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容 為招標(biāo)文件的組成部分 。 招標(biāo)文件的答辯： 對(duì)于 潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以 書面形式或召開 投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式 解答，但需同時(shí)將解答以書面方式 通知所有 購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目， 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止 ，最短 不得少于 20 日 。 注意：投標(biāo)有效期起算點(diǎn)。 掌握開標(biāo)程序中的時(shí)間、地點(diǎn)和誰檢查監(jiān)督 開標(biāo)應(yīng)當(dāng) 在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間 公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng) 為 招標(biāo)文件中預(yù)先確定的 地點(diǎn)。 開標(biāo)時(shí)， 由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ， 也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證 ；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封， [宣讀投標(biāo) 人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)的其他主要內(nèi)容。 不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的情形： （ P58） A 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親親屬； B 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； C 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； D 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政投標(biāo) 投標(biāo)保證金 形式： 按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將 投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人 。 金額： 投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo) 總價(jià)的 2%，但最高 不得超過 80 萬元 人民幣。 不提交的后果 ：該投標(biāo)文件將被拒絕， 作廢標(biāo)處理 。 例外情況 投標(biāo)人 少 于三個(gè) 的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 依法重新招標(biāo) 。 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、替換或撤回： 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時(shí)間前， 可以 補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并 書面通知 招標(biāo)人。 聯(lián)合體投標(biāo)： 兩個(gè)或者兩個(gè)以上 的投標(biāo)人 可以組成 一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 連帶責(zé)任：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 8 處罰或刑事處罰的。 按廢標(biāo)處理的情形 （ P58） （ 1）無單位蓋章