【正文】 中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地建設(shè)實施方案廣西是我國中藥資源第二大省區(qū)，對于發(fā)展中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)，不僅具有得天獨厚的自然資源、區(qū)位地域、民族政策、人力資源等優(yōu)勢特色，而且還具有悠久的歷史和初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步貫徹落實國家《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，發(fā)揮廣西的優(yōu)勢和特色，推進(jìn)廣西中藥現(xiàn)代化進(jìn)程和中藥產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，培育獨具特色的廣西現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)，提升廣西中藥產(chǎn)業(yè)對全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的貢獻(xiàn)，現(xiàn)根據(jù)國家《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》、國家科技部《關(guān)于進(jìn)一步推動中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》以及科技部對《中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地可行性研究報告》的專家論證意見，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和自治區(qū)“富民興桂新跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)，以發(fā)展偏資源型現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)為方向，以現(xiàn)有中藥產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和民族區(qū)域自治政策為依托，以政策引導(dǎo)、法制規(guī)范、市場導(dǎo)向、創(chuàng)新推動和社會參與為手段，以提高中藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，以實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)跨越式和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，抓住機(jī)遇，整合資源，重點突破，實現(xiàn)戰(zhàn)略前移、戰(zhàn)略優(yōu)化、模式創(chuàng)新和系統(tǒng)整合，大力發(fā)展現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)廣西國民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。（二）基本原則 通過政府引導(dǎo)和企業(yè)參與，共同推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 在實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)跨越式快速發(fā)展的同時，注重保護(hù)地產(chǎn)野生中藥資源和生物多樣性，保障中藥資源的可持續(xù)利用和中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。、挖潛與創(chuàng)新相結(jié)合 在繼承和發(fā)揚(yáng)中藥傳統(tǒng)特色和優(yōu)勢的同時，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，全面提升廣西中藥研發(fā)能力和生產(chǎn)水平。通過挖掘、篩選優(yōu)勢地道藥材、中成藥產(chǎn)品、民族藥驗方及偏方，組織規(guī)范化生產(chǎn)、二次開發(fā)和新藥創(chuàng)制，打造廣西地道藥材、優(yōu)勢產(chǎn)品和企業(yè)品牌。 在加強(qiáng)自主創(chuàng)新，特別是先進(jìn)成熟適用技術(shù)的綜合集成創(chuàng)新的同時，采取靈活多樣的合作形式，開展關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。 在統(tǒng)籌做好總體布局的同時，各市、縣根據(jù)實際情況，充分發(fā)揮縣域優(yōu)勢，配合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，有側(cè)重、有選擇、有計劃地發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹兴幃a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高各地的綜合實力。、重點突破 通過選好重點，集中力量，重點突破，抓好試點示范，以點帶面，輻射周邊，推動全局，全力推進(jìn)廣西中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。二、發(fā)展思路和總體部署（一）發(fā)展思路 充分發(fā)揮廣西的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、民族地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以建設(shè)偏資源型基地為方向，按照“打造八桂藥谷，創(chuàng)建南方藥都，開辟西南藥道，振興民族藥業(yè)”的基本思路，建設(shè)現(xiàn)代中藥原料科技產(chǎn)業(yè)基地，全面提升廣西中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化科技水平，努力為振興中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。打造八桂藥谷，即充分利用廣西中藥資源優(yōu)勢，通過建立廣西地道、主特產(chǎn)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地、中藥材野生撫育示范基地和野生中藥資源保護(hù)區(qū)等，發(fā)展現(xiàn)代中藥原料科技產(chǎn)業(yè)，形成戰(zhàn)略資源的后發(fā)優(yōu)勢。創(chuàng)建南方藥都，即構(gòu)筑中藥、民族藥及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、流通一體的廣西中藥產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮藥材原料流通對整個基地效益的貢獻(xiàn)。開辟西南藥道，即充分利用廣西區(qū)位優(yōu)勢和西南地區(qū)出海大通道的便利條件，通過聯(lián)通云、貴、川，建設(shè)通向東南亞的中國西南中藥貿(mào)易大通道、大物流。振興民族藥業(yè)，即充分利用廣西民族地區(qū)及民族醫(yī)藥等各種優(yōu)勢，重視和突出民族特色，通過科技集成和體制創(chuàng)新，促進(jìn)富有濃厚民族特色的廣西壯、瑤等民族特色的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。（二）總體部署根據(jù)上述指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展思路，確定建設(shè)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地的總體部署為“建立五個園區(qū)，抓好五個環(huán)節(jié)，健全五個體系，構(gòu)筑基地平臺”（見附圖——中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)廣西基地結(jié)構(gòu)示意圖）。，提升集成水平建立以河池、百色為主的現(xiàn)代中藥原料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、以南寧為主的現(xiàn)代中藥科技創(chuàng)新示范園、以桂林為主的現(xiàn)代中成藥產(chǎn)業(yè)示范園、以柳州為主的現(xiàn)代中藥保健品產(chǎn)業(yè)示范園、以南寧為主的現(xiàn)代醫(yī)藥商貿(mào)示范區(qū)五個示范園區(qū)，提升中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地的集約化與集成創(chuàng)新水平。，整合供應(yīng)鏈管理抓好“種、研、制、銷、用”五個環(huán)節(jié)，做好中藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理整合，創(chuàng)新和完善中藥多極增值物流體系及其管理機(jī)制，從根本上解決以往中藥材種植銷量大起大落的問題。，完善保障機(jī)制制定出臺《廣西中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策法制措施，形成務(wù)實的政策保障體系；健全人才激勵機(jī)制，形成堅實的人才保障體系；組建技術(shù)研究中心，形成強(qiáng)勁的技術(shù)保障體系；搭建投融資平臺，形成可靠的資金保障體系；構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成高效的服務(wù)保障體系。三、發(fā)展目標(biāo)(一)總體目標(biāo)用6年時間，組建偏資源型中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地，重點培育初具規(guī)模的現(xiàn)代中藥原料科技產(chǎn)業(yè)（包括原藥材、顆粒飲片和提取物生產(chǎn)），實現(xiàn)中藥原料生產(chǎn)現(xiàn)代化與規(guī)范化、制藥工藝流程化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、品牌系列化、集群化與產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，提升生物技術(shù)時代廣西中藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和科技水平，培育一批中藥現(xiàn)代化龍頭企業(yè)（集團(tuán)），帶動中藥種植、中藥保健、中醫(yī)藥文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速廣西現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造“桂藥”品牌，拓寬背靠云、貴、川，面向東盟和南亞的中國中藥貿(mào)易西南出口大通道，提高現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)對廣西經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。到2010年，廣西中藥產(chǎn)業(yè)（包括中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等）實現(xiàn)年銷售額248億元，中藥行業(yè)總產(chǎn)值對廣西GDP的貢獻(xiàn)率突破5%。(二)具體目標(biāo)：2004—2007年（1）藥源生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化重點發(fā)展羅漢果、八角、肉桂、桂郁金4種藥材的規(guī)范化種植，建成其藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地，爭取23種通過國家GAP認(rèn)證。建立廣豆根野生撫育生產(chǎn)示范基地。根據(jù)市場需要，發(fā)展兩面針、扶芳藤、巖黃連、匙羹藤、蘿芙木、腫節(jié)風(fēng)、石斛、天花粉、一點紅、田七10種藥材規(guī)范化種植。（2）創(chuàng)新平臺建設(shè)建成國家級的中藥貼膏制劑工程