【正文】 目??次前言 2引言 31　范圍 42　規(guī)范性引用文件 43　術(shù)語(yǔ)和定義 44　選址 45　污染防治要求 5前??言本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T 。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市環(huán)境保護(hù)局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心、中國(guó)輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 引??言 為落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《北京市大氣污染防治條例》、《北京市水污染防治條例》，規(guī)范汽車(chē)維修企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行，保護(hù)環(huán)境，防治污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。汽車(chē)維修業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范1　 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了汽車(chē)維修業(yè)選址、大氣污染防治、水污染防治、危險(xiǎn)廢物污染防治及噪聲防治的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于汽車(chē)維修企業(yè)、汽車(chē)綜合小修及專(zhuān)項(xiàng)維修業(yè)戶(hù)。2　 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB 固體廢物貯存(處置）場(chǎng)GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 20101 涂裝作業(yè)安全規(guī)程 有機(jī)廢氣凈化裝置安全技術(shù)規(guī)定GB 26877 汽車(chē)維修業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T 煤質(zhì)顆?；钚蕴?氣相用煤質(zhì)顆?；钚蕴緿B11/ 307 水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/ 501 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/996 城鄉(xiāng)規(guī)劃改用地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)DB11/ 1195固定污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范DB11/ 1228汽車(chē)維修業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3　 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。　非原位再生吸附處理工藝nononsite regenerated absorption technology吸附劑不在揮發(fā)性有機(jī)物處理裝置中直接處理再生的吸附處理技術(shù)工藝。4　 選址　 新建、改建、擴(kuò)建汽車(chē)維修項(xiàng)目選址應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)）和DB11/ 996等要求。　 在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建汽車(chē)維修項(xiàng)目。5　 污染防治要求　 大氣污染防治　 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治a) 汽車(chē)維修過(guò)程中使用的處于即用狀態(tài)的涂料揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)符合DB11/12282015表1要求；b) 應(yīng)記錄使用的涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等原輔材料的種類(lèi)、數(shù)量及揮發(fā)性有機(jī)物的含量，至少保存3年；c) 調(diào)漆作業(yè)應(yīng)在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣應(yīng)經(jīng)活性炭等凈化設(shè)施處理后排放；d) 噴漆作業(yè)應(yīng)采用高效噴涂設(shè)備；使用有機(jī)溶劑清洗噴槍?zhuān)瑧?yīng)采用密閉洗槍設(shè)備，或在密閉設(shè)施內(nèi)清洗并配備揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施；e) 所有噴漆、烤漆作業(yè)應(yīng)在密閉噴、烤漆房?jī)?nèi)進(jìn)行，廢氣經(jīng)揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；f) 噴、烤漆房排氣筒排放的污染物濃度應(yīng)符合DB11/1228要求，調(diào)漆室排氣筒排放的污染物濃度應(yīng)符合DB11/ 501要求，排氣筒應(yīng)設(shè)置廢氣排放口圖形標(biāo)志并按照DB11/1195的規(guī)定設(shè)置廢氣采樣口和采樣平臺(tái)；無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)大氣污染物濃度應(yīng)符合DB11/1228要求；g) 采用非原位再生吸附處理工藝，每萬(wàn)立方米/小時(shí)設(shè)計(jì)風(fēng)量的吸附劑使用量不應(yīng)小于1立方米，更換周期不應(yīng)長(zhǎng)于1個(gè)月；h) 采用煤質(zhì)顆?；钚蕴繛槲絼r(shí)，其性能參數(shù)應(yīng)符合GB/T ；i) 采用吸附式揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施，應(yīng)按照GB20101要求在進(jìn)、出口的風(fēng)管應(yīng)設(shè)置壓差計(jì)，以測(cè)定經(jīng)過(guò)設(shè)施的氣流阻力（壓降），壓差宜控制在300~350Pa，超出該壓力范圍時(shí)應(yīng)對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)；j) 異位再生或廢棄的吸附劑在轉(zhuǎn)移處理之前應(yīng)采用密閉容器貯存，防止被吸附的揮發(fā)性有機(jī)物揮發(fā)；k) 應(yīng)建立揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，至少保存3年?！?其他廢氣污染防治l) 切割、焊接、干打磨工位應(yīng)設(shè)置單獨(dú)隔離間或隔離簾，并配備固定式、搖臂式、移動(dòng)式除塵裝置，干打磨工位應(yīng)配備無(wú)塵干磨機(jī)；m) 噴、烤漆房加熱裝置禁止使用燃煤、廢油等作為燃料，非電加熱裝置應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的廢氣排氣筒，排放的污染物濃度應(yīng)符合DB11/1228要求；n) 機(jī)修、調(diào)試工位應(yīng)設(shè)置汽車(chē)尾氣收集凈化裝置?！?水污染防治　 從事發(fā)動(dòng)機(jī)及變速箱零部件維修的專(zhuān)項(xiàng)維修業(yè)戶(hù)應(yīng)采用超聲波工藝清洗零件，其他汽車(chē)維修企業(yè)宜采用超聲波工藝清洗零件；清洗過(guò)程產(chǎn)生的含油廢水應(yīng)集中收集，并采用截油器、油水分離器等除油設(shè)施進(jìn)行處理?！?洗車(chē)房應(yīng)配備水循環(huán)設(shè)施，水循環(huán)利用率不低于70%；在市政再生水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，應(yīng)使用再生水作為清洗用水?！?廢水排口應(yīng)設(shè)置廢水排放口圖形標(biāo)志，直接向環(huán)境排放的污染物濃度應(yīng)符合DB11/3072013要求，排入公共污水處理系統(tǒng)的污染物排放濃度應(yīng)符合GB 268772011要求?！?危險(xiǎn)廢物污染防治　 汽車(chē)維修過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要包括廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物，廢礦物油與含礦物油廢物，染料、涂料廢物，含汞廢物，其他廢物，廢催化劑，詳見(jiàn)表1。表1 汽車(chē)維修過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分類(lèi)表序號(hào)廢物類(lèi)別廢物代碼名稱(chēng)及來(lái)源1廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物HW06零件清洗過(guò)程廢棄的有機(jī)溶劑、專(zhuān)業(yè)清洗劑、保養(yǎng)更換的防凍液等2廢礦物油與含礦物油廢物HW08維修保養(yǎng)過(guò)程中廢棄的柴油、機(jī)油、剎車(chē)油、液壓油、潤(rùn)滑油、過(guò)濾介質(zhì)（汽油、機(jī)油過(guò)濾器）；清洗零件過(guò)程廢棄的汽油、柴油、煤油，沾染油污的棉絲、鋸末等3染料、涂料廢物HW12維修過(guò)程使用油漆（不包括水性漆）作業(yè)產(chǎn)生的廢物：廢油漆及漆渣；噴、烤漆房使用后的空氣過(guò)濾介質(zhì)；沾染油漆的廢紙、膠帶等4含汞廢物HW29廢含汞熒光燈管及其他廢含汞電光源5其他廢物HW49廢棄的鉛蓄電池、廢油漆桶、廢噴漆罐、廢線(xiàn)路板、未引爆的安全氣囊及安全帶等6廢催化劑HW50廢汽車(chē)尾氣凈化催化劑　 危險(xiǎn)廢物應(yīng)分類(lèi)收集貯存，貯存設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合GB 18597要求，并按照GB ?！?應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的廢油、廢液收集設(shè)備，宜采用管道集中供油、收集廢油，以減少?gòu)U油桶產(chǎn)生量，減少?gòu)U油轉(zhuǎn)移過(guò)程遺撒?！?廢有機(jī)溶劑、廢礦物油等液態(tài)危險(xiǎn)廢物盛裝量不應(yīng)超過(guò)容器容積的3/4。　 廢有機(jī)溶劑、沾有涂料的棉紗等含有揮發(fā)性有機(jī)物的危險(xiǎn)廢物應(yīng)放入具有標(biāo)識(shí)的密閉容器中貯存?！?破損的廢棄鉛蓄電池應(yīng)貯存在耐酸容器中。　 危險(xiǎn)廢物應(yīng)交由持有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置，并執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?！?建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，主要記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類(lèi)、數(shù)量和貯存、利用、處置等情況，至少保存3年。　 噪聲防治　 產(chǎn)生噪聲的作業(yè)應(yīng)在室內(nèi)進(jìn)行；　 廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)參照GB 12348要求執(zhí)行?！镀?chē)維修業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明北京市固體廢物與化學(xué)品管理中心中國(guó)輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心二〇一六年九月 目錄一、任務(wù)來(lái)源 1二、制定技術(shù)規(guī)范的必要性及意義 1 落實(shí)大氣污染防治工作的要求 1 行業(yè)發(fā)展迅速，環(huán)境問(wèn)題凸顯 1 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完善 2三、工作過(guò)程 2 2 4 行業(yè)定義 4 北京市汽車(chē)維修企業(yè)分布 4 汽車(chē)維修業(yè)生產(chǎn)工藝及資源環(huán)境問(wèn)題 9 12 源頭控制 12 13 13 噴涂有機(jī)廢氣處理工藝 14 國(guó)內(nèi)外政策法規(guī)情況 17 17 香港地區(qū)政策法規(guī)情況梳理 23 我國(guó)國(guó)家層面現(xiàn)行法規(guī)情況梳理 27 其他省市政策法規(guī)情況梳理 31 北京市現(xiàn)有相關(guān)政策法規(guī)情況梳理 33四、技術(shù)規(guī)范制定的依據(jù)和原則及與現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 36 36 36 與現(xiàn)行法規(guī)、法律和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 36五、主要技術(shù)內(nèi)容及說(shuō)明 37 適用范圍 37 術(shù)語(yǔ)和定義 37 37 37 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。 環(huán)境管理要求 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。 污染防治要求 38 38 危險(xiǎn)廢物管理 45 水污染防治要 44 45六、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果 48七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況 54八、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由 54九、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度、風(fēng)險(xiǎn)防控措施和預(yù)案 54十、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施(政策措施/宣貫培訓(xùn)/試點(diǎn)示范/配套資金等) 54十一、其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。 54 一、任務(wù)來(lái)源北京市環(huán)境保護(hù)局于2015年3月下達(dá)了《汽車(chē)維修業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）的編制任務(wù)，并委托北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心、中國(guó)輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心承擔(dān)該《規(guī)范》的編制工作。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心、中國(guó)輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心。二、制定技術(shù)規(guī)范的必要性及意義 落實(shí)大氣污染防治工作的要求2013年，為了貫徹落實(shí)國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，北京市制定發(fā)布了《北京市20132017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)汽車(chē)的生產(chǎn)、使用等過(guò)程提出了相關(guān)要求。汽車(chē)維修是汽車(chē)全生命周期中重要的環(huán)節(jié)之一，具有企業(yè)分布廣、業(yè)務(wù)量大、污染物種類(lèi)多且維修過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物等特點(diǎn)，有必要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理。 行業(yè)發(fā)展迅速，環(huán)境問(wèn)題凸顯隨著北京市汽車(chē)保有數(shù)量的快速增加，北京市的汽車(chē)修理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)需求也隨之不斷增加。截止2015年底，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)561萬(wàn)輛，各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)5955家，其中一類(lèi)744家，二類(lèi)1976家，三類(lèi)3235家（車(chē)身清潔維護(hù),輪胎動(dòng)平衡及修補(bǔ),四輪定位檢測(cè)調(diào)整,供油系統(tǒng)維護(hù)及油品更換）。一、二類(lèi)維修企業(yè)中有噴烤漆業(yè)務(wù)的有約2000家，其中4S店約500家。汽車(chē)維修企業(yè)在汽車(chē)維修過(guò)程中產(chǎn)生大量含有有毒有害物質(zhì)的廢氣、固體廢物、廢水等，對(duì)環(huán)境造成污染及危害。廢氣包括：噴烤漆房有機(jī)廢氣、零件清洗使用的有機(jī)溶劑揮發(fā)產(chǎn)生的廢氣、打磨時(shí)的粉塵、電氣焊的焊煙、冷媒加注或更換時(shí)的廢氣等。固體廢物包括：廢包裝材料、廢舊輪胎和廢零件；廢礦物油、廢油棉紗、廢防凍液、廢蓄電瓶、廢線(xiàn)路板、廢漆料、漆渣、飽和活性炭、過(guò)濾棉、廢漆桶、噴漆罐等。廢水包括：自車(chē)身清潔作業(yè)的洗車(chē)廢水，在濕式打磨時(shí)產(chǎn)生含懸浮物的打磨廢水等。，按照目前VOCs廢氣處理設(shè)施的效果看，VOCs去除率極低，因此排放量與原材料含有的VOCs量接近， ，以此類(lèi)推，全市2720家一類(lèi)、 。2014年共檢查機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)291家，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)108家，其中84家交所屬區(qū)縣環(huán)保局進(jìn)行處理，8家移交環(huán)保監(jiān)察總隊(duì)處理，16家由固管中心下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)。全市機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)廢礦物油、廢鉛酸電池收集處置量分別為13541噸、2724噸（首次突破1000噸大關(guān)），同比增長(zhǎng)40%、282%。 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完善為了規(guī)范汽車(chē)維修企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在2004年發(fā)布了《汽車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件第1部分：汽車(chē)整車(chē)維修企業(yè)》（GB/T ）和《汽車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件第2部分：汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)維修業(yè)戶(hù)》（GB/T ），并于2014年進(jìn)行了修訂。對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)在人員、組織管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備、設(shè)施等方面應(yīng)滿(mǎn)足的條件提出了要求，促進(jìn)了汽車(chē)維修業(yè)的健康發(fā)展。盡管以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)的環(huán)境保護(hù)提出了相應(yīng)的要求，但是對(duì)于汽車(chē)維修企業(yè)在選址建設(shè)，廢氣、固體廢物、廢水和噪聲防治，環(huán)境管理等方面應(yīng)當(dāng)采取的具體的措施，在這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有明確規(guī)定。因此，很有必要盡快制定《汽車(chē)維修業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范北京市汽車(chē)維修業(yè)技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)汽車(chē)維修企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。三、工作過(guò)程接到北京市環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的工作任務(wù)后，北京市固體廢物管理中心成立了編制組，并邀請(qǐng)中國(guó)輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心作為合作單位，共同開(kāi)展《汽車(chē)維修業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》的編制工作。編制組對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的汽車(chē)維修業(yè)建設(shè)運(yùn)行的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入調(diào)研；對(duì)北京市多家汽車(chē)修理企業(yè)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及監(jiān)測(cè)；考察了江蘇、浙江、上海等地的汽車(chē)維修業(yè)、環(huán)境管理部門(mén)以及環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)廠(chǎng)家，以了解汽車(chē)維修業(yè)的生產(chǎn)狀況、發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)排污情況、現(xiàn)有控制技術(shù)水平等；并結(jié)合北京市環(huán)境保護(hù)的具體要求進(jìn)行分析與應(yīng)用，形成《汽車(chē)維修業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）。具體工作過(guò)程包括：（1）資料調(diào)研——包括對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物控制技術(shù)、汽車(chē)修理行業(yè)發(fā)展情況、管理部門(mén)控制要求的調(diào)研；2015年3月2015年4月編制組查閱了北京市汽車(chē)修理廠(chǎng)相關(guān)的行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)北京市現(xiàn)有汽車(chē)修理廠(chǎng)的分類(lèi)、規(guī)模、分布進(jìn)行了大致的了解；調(diào)研了包括美國(guó)EPA、加拿大環(huán)保局、香港環(huán)保署在內(nèi)的汽車(chē)維修業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、管理要求和控制技術(shù)指南；同時(shí)還查閱了關(guān)于治理技術(shù)方面的科研文獻(xiàn)、研究進(jìn)展。（2）北京市現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研——2015年4月2015年7月，參照汽車(chē)維修分類(lèi)、品牌、規(guī)模等調(diào)研資料，對(duì)北京市汽車(chē)維修業(yè)企業(yè)進(jìn)行了篩選，選取部分典型汽車(chē)維修企業(yè)，對(duì)其基本情況、生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料應(yīng)用、處理設(shè)施、檢測(cè)情況等信息進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，比較詳細(xì)地了解了部分汽車(chē)維修企業(yè)的實(shí)際情況；（3）其他省市現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研——2015年5月，選取汽車(chē)保有量大、人口密集的江蘇省、浙江省和上海市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)當(dāng)?shù)仄?chē)維修企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料應(yīng)用、處理設(shè)施、檢測(cè)情況等信息進(jìn)行了深入考察，并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門(mén)進(jìn)行了座談和研討。（4）形成《汽車(chē)維修業(yè)污染防治