【正文】 本文檔是純word文檔，可以任您自由編輯修改，下載后雙擊頁(yè)眉頁(yè)腳后可用delete鍵刪除，豆丁網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)，：332985688，主頁(yè)目 錄一、總論 3（一）項(xiàng)目提要 3（二）編制依據(jù) 5（三）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6（四）可行性研究結(jié)論 9二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10（一）項(xiàng)目背景與由來(lái) 10（二）應(yīng)用需求與項(xiàng)目必要性分析 11三、項(xiàng)目建設(shè)條件 14（一）建設(shè)區(qū)相關(guān)自然地理 14（二）建設(shè)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 16（三）林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理狀況 17（四）土地資源 18（五）勞力資源 19（六）基礎(chǔ)設(shè)施 19（七）苗木供應(yīng) 19（八）現(xiàn)有相關(guān)互適性分析 20四、建設(shè)目標(biāo) 22（一）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 22（二）項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與建設(shè)原則 22（三）建設(shè)任務(wù) 23五、項(xiàng)目建設(shè)方案 24（一）項(xiàng)目建設(shè)總體布局 24（二）項(xiàng)目區(qū)區(qū)劃 25（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 26（四）營(yíng)造林技術(shù)措施 27（五）項(xiàng)目可行性分析 37六、消防、防火預(yù)案、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、節(jié)水措施 39（一）消防 39（二）森林防火預(yù)案 40（三）安全 46（四）病蟲(chóng)害的防治 47（五）節(jié)能 49（六）節(jié)水 50七、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 51（一）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 51（二）項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響 51（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià) 52八、招投標(biāo)方案 53（一）招標(biāo)范圍 53（二）招標(biāo)組織形式 53（三）招標(biāo)方式 53（四）資質(zhì)要求 53（五）招標(biāo)組織 54九、項(xiàng)目組織管理 55（一）建設(shè)管理 55（二）項(xiàng)目實(shí)施方式 56（三）經(jīng)營(yíng)管理 61十、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 64（一）建設(shè)期限 64（二）實(shí)施進(jìn)度 64（三）建設(shè)計(jì)劃 64十一、投資估算與資金籌措 67（一）投資估算說(shuō)明及依據(jù) 67（二）建設(shè)投資估算 68（三）項(xiàng)目投入總資金估算表 69（四）項(xiàng)目投入資金估算明細(xì)表 69十二、融資方案與資金償還計(jì)劃 70（一）融資方案 70（二）資金償還計(jì)劃 70十三、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 72（一）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明 72（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選取 72（三）補(bǔ)貼收入估算 72（四）成本費(fèi)用估算 73（五）財(cái)務(wù)生存能力分析 73十四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 74（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要依據(jù) 74（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要參數(shù)的選取 74（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用計(jì)算 74（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算 76（五）國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 78（六）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 78（七）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 78十五、綜合評(píng)價(jià) 79（一）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 79（二）社會(huì)效益 79十六、結(jié)論與建議 82（一）結(jié)論 82（二）建議 83附表 84104本文檔是純word文檔，可以任您自由編輯修改，下載后雙擊頁(yè)眉頁(yè)腳后可用delete鍵刪除，豆丁網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)，：332985688，主頁(yè)一、總論（一）項(xiàng)目提要項(xiàng)目名稱XX市XX區(qū)森林工程建設(shè)項(xiàng)目（一期）。項(xiàng)目性質(zhì)：新建。建設(shè)地點(diǎn)：新山村街道、躍進(jìn)村街道、九宮廟街道、八橋鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn)、跳蹬鎮(zhèn)范圍內(nèi)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：，其中，農(nóng)村森林工程600畝，通道森林工程3285畝，水系森林工程1500畝，苗圃基地工程930畝。各工程主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：（1）城鎮(zhèn)森林工程。其中，、立體綠化1550畝、舊城改造20畝、其它綠地1500畝。 （2）農(nóng)村森林工程。其中，庭院綠化350畝，農(nóng)田林網(wǎng)200畝，荒山造林50畝。（3）通道森林工程。其中，高速路林帶270畝，鐵路林帶2835畝，鄉(xiāng)村道林帶180畝。（4）水系森林工程。其中，伏牛溪綠化帶1000畝，跳蹬河綠化帶500畝。（5）苗圃基地工程。其中，新建綠化苗圃880畝，新建生態(tài)苗圃50畝。項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度：本項(xiàng)目實(shí)施周期為24個(gè)月，從2008年11月—2010年10月。項(xiàng)目投資規(guī)模與資金來(lái)源，%，符合國(guó)家資本金制度的規(guī)定；申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款48000萬(wàn)元，%。項(xiàng)目效益實(shí)施XX區(qū)森林工程建設(shè)項(xiàng)目，是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、強(qiáng)化“致富巴渝農(nóng)村”的重要舉措，具有重要生態(tài)效益和社會(huì)效益，對(duì)推進(jìn)該區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大；生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，不僅有利于加快“生態(tài)XX”建設(shè)，同時(shí)，對(duì)XX申報(bào)國(guó)家森林城市將有積極的促進(jìn)作用，對(duì)維護(hù)三峽工程長(zhǎng)治久安也會(huì)做出一定貢獻(xiàn)。 ，直接使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率得到大幅提高，將進(jìn)一步改善XX區(qū)的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮以下生態(tài)功能：改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，涵養(yǎng)水源，凈化空氣，保健功能，保護(hù)生物多樣性。%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為98,，均滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求指標(biāo)，因此，本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理可行。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 %經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（Is=8%） 98,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（Is=8%） 項(xiàng)目實(shí)施最為顯著的社會(huì)效益包括：改善人居環(huán)境、招商引資環(huán)境、提高城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，增加糧食產(chǎn)量，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。項(xiàng)目承辦單位情況項(xiàng)目承辦單位：XX半島森林投資有限公司承辦該項(xiàng)目。（二）編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》；《中華人民共和國(guó)水土保持法》；《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》；中共XX市委 XX市人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的實(shí)施意見(jiàn)；《XX市人民政府關(guān)于實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》；《XX森林工程總體規(guī)劃》；《XX市XX區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 《XX市XX區(qū)森林工程建設(shè)總體規(guī)劃》《XX市人民政府關(guān)于實(shí)施森林工程的決定》《XX市XX區(qū)分區(qū)規(guī)劃》1《XX市XX區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃（2007—2020）》；1《造林技術(shù)規(guī)程（GB/T15776－2006）》；1《低效林改造技術(shù)規(guī)程（LY/T 1690－2007）》；1《主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量分級(jí)（GB 6000－1999）》；1《育苗技術(shù)規(guī)程（GB 6001－85）》；1《水保及園林定額》；1國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》；1業(yè)主公司提供的有關(guān)本項(xiàng)目的資料。（三）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序 號(hào)　建設(shè)地址計(jì)劃投資（萬(wàn)元）占地面積（畝）2009年2010年備 注　合 計(jì)　 　　　1城鎮(zhèn)森林工程　 　　　綠化城市干道　 　　每畝13萬(wàn)元，道路兩邊10米的綠化面積西城大道景觀工程八橋鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn) 　福茄路景觀工程建勝鎮(zhèn)、八橋鎮(zhèn) 拆遷費(fèi)用每畝約25萬(wàn)元金建路景觀工程八橋鎮(zhèn) 拆遷費(fèi)用每畝約25萬(wàn)元石林大道路網(wǎng)景觀工程跳磴鎮(zhèn) 　建橋大道路網(wǎng)景觀工程八橋鎮(zhèn) 　城市公園　 　　每畝13萬(wàn)元XX公園新山村街道 中華美德公園新山村 　公園建設(shè)需征地160畝，每畝25萬(wàn)元鞍子山公園跳磴鎮(zhèn) 公園建設(shè)需征地182畝，每畝征地費(fèi)用約25萬(wàn)雙石河公園跳磴鎮(zhèn) 公園建設(shè)需征地200畝，每畝征地費(fèi)用25萬(wàn)立體綠化新山村街道躍進(jìn)村街道九宮廟街道 ，主要為墻面、堡坎、護(hù)坡舊城改造綠化九宮廟街道 ，\畝其他綠地新山村街道躍進(jìn)村街道九宮廟街道 2農(nóng)村森林工程　 　　庭院綠化跳磴鎮(zhèn) 農(nóng)田林網(wǎng)跳磴鎮(zhèn) 荒山造林跳磴鎮(zhèn) 3通道森林工程　 　　鐵路周邊跳磴鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn)、八橋鎮(zhèn) 高速路周邊跳磴鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn) 農(nóng)村道路跳磴鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn) 4水系森林工程　 　　跳磴河跳磴鎮(zhèn) ，沿河兩岸30米綠化。伏劉溪河建勝鎮(zhèn) 5苗圃基地工程　 　　跳磴鎮(zhèn)跳磴鎮(zhèn) ，為新建費(fèi)用預(yù)備費(fèi)　 銀行利息　 （四）可行性研究結(jié)論根據(jù)國(guó)家及XX市有關(guān)林業(yè)發(fā)展政策和林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，以編制可行性研究結(jié)論的科學(xué)性、合理性和正確性為目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，采集生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)參數(shù)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制出可行性研究報(bào)告，為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供可靠依據(jù)。XX區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，區(qū)內(nèi)地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，植物種類豐富，因此，從XX區(qū)自然條件以及豐富的植物資源情況來(lái)看，在該區(qū)實(shí)施本項(xiàng)目具有可行性。本項(xiàng)目圍繞國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)家森林城市創(chuàng)建，結(jié)合各林業(yè)生態(tài)工程進(jìn)行建設(shè)，符合國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方針、政策和要求。森林工程建設(shè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、盈利能力較弱，需要政府長(zhǎng)期、堅(jiān)定的政策支持，方能取得長(zhǎng)足的發(fā)展。目前國(guó)家、地方政府給予森林工程建設(shè)眾多優(yōu)惠政策，極大地推動(dòng)了森林城市建設(shè)的發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠得到國(guó)家和地方的政策優(yōu)惠和大力扶持。本項(xiàng)目建成后，生態(tài)效益良好，社會(huì)效益顯著，對(duì)XX區(qū)生態(tài)環(huán)境、人們生產(chǎn)生活環(huán)境均有極大的改善，對(duì)XX區(qū)創(chuàng)建森林城市將起到重要的促進(jìn)作用，對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)民的收入和生活水平有極大的提高，將推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，其建設(shè)規(guī)模適度、內(nèi)容合理、技術(shù)措施完善，能有效促進(jìn)農(nóng)民增收，且生態(tài)及社會(huì)效益顯著，建議上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施并予以一定支持。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）項(xiàng)目背景與由來(lái)中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)：胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，其中提出要“建設(shè)生態(tài)文明”。這是中共首次把“生態(tài)文明”這一理念寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，必將在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中產(chǎn)生重大影響。為進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)生態(tài)文明，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕10號(hào)）。生態(tài)文明的崛起是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的世界性革命，是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的一次新選擇。 XX市委、市政府決定實(shí)施XX森林工程：2008年4月，中共中央政治局委員、XX市委書(shū)記薄熙來(lái)同志站在戰(zhàn)略的高度，做出把林業(yè)作為全市發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施林業(yè)大發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)的重要指示。不久，中共XX市委、XX市人民政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施森林工程的決定》（渝委發(fā)〔2008〕23號(hào)）與《關(guān)于加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2008〕24號(hào)），為林業(yè)的發(fā)展和林權(quán)制度的改革創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。XX區(qū)委、區(qū)政府積極推進(jìn)森林工程建設(shè)：XX區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的決定，大力實(shí)施XX區(qū)森林工程，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，建設(shè)高度生態(tài)文明，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。按照XX區(qū)森林城市規(guī)劃和XX區(qū)總體規(guī)劃的要求，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)把XX區(qū)區(qū)城打造成為“生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明”的森林城市的整體構(gòu)想，本項(xiàng)目通過(guò)XX區(qū)的森林城鎮(zhèn)建設(shè)提升XX區(qū)的整體形象，帶動(dòng)整個(gè)XX區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并促進(jìn)XX區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）應(yīng)用需求與項(xiàng)目必要性分析項(xiàng)目應(yīng)用需求根據(jù)國(guó)家對(duì)“森林城市”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，XX身為南方城市，其城市森林覆蓋率必須達(dá)到36%以上；城市建設(shè)區(qū)(包括下轄區(qū)市縣建設(shè)區(qū))綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，綠地率達(dá)到33%以上，人均公共綠地面積9平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到5平方米以上；此外，城市郊區(qū)森林覆蓋率山區(qū)應(yīng)達(dá)到60%以上，丘陵區(qū)應(yīng)達(dá)到40%以上。目前，XX區(qū)林業(yè)用地面積37173 畝（含退耕還林）， %，城市綠地面積11084畝， %， 平方米，人均公園綠地面積10平方米；綠化覆蓋總面積12595畝， %。各項(xiàng)指標(biāo)均低于國(guó)家對(duì)“森林城市”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外，XX區(qū)生態(tài)建設(shè)工作仍然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一、綠地資源總量不大，分布不均，部分陡坡耕地和部分宜林荒山需要植樹(shù)造林，與國(guó)家森林城市要求還有差距；二、森林質(zhì)量不高，低效林分多，純林偏多，生態(tài)功能不強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)較脆弱；三、制約綠化建設(shè)的體制性或制度性障礙仍很突出，林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范；四是全民對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠，未真正形成全民植樹(shù)、全社會(huì)建綠的局面。為解決XX區(qū)生態(tài)建設(shè)中的問(wèn)題，加快建設(shè)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、生態(tài)文化豐富、人居環(huán)境優(yōu)良”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，確保該區(qū)生態(tài)安全，把XX區(qū)建設(shè)成為“生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明”的森林城市、生態(tài)城市、宜居城市，建設(shè)單位XX半島森林投資有限公司，在經(jīng)過(guò)多方論證、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)科學(xué)性、指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性原則，提出XX區(qū)森林建設(shè)工程，本項(xiàng)目是該工程的第一期。必要性分析黨的十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明的觀念”。胡錦濤總書(shū)記“”總體部署要求XX市“全面加強(qiáng)城市建設(shè)，優(yōu)化城市功能，改善人居環(huán)境”。2008年XX市政府工作報(bào)告指出，未來(lái)五年，XX“山、水、城”相互輝映的城市風(fēng)貌特色更加凸顯，將在都市區(qū)