【正文】 棚室經(jīng)濟(jì)發(fā)展可行性研究報(bào)告棚室經(jīng)濟(jì)發(fā)展可行性研究報(bào)告 目 錄第一章 項(xiàng)目背景 1一、基本情況 1地理位置 1社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 1二、項(xiàng)目的由來(lái) 1讓胡路區(qū)棚室發(fā)展歷程 1貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署 2三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)農(nóng)民增收、縮小城鄉(xiāng)差距的重要路徑 2加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，是繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、提高居民生活品質(zhì)的有效舉措 2加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的歷史變革 3加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力 3加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，我區(qū)面臨難得機(jī)遇 3加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，我區(qū)具有明顯優(yōu)勢(shì) 3四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 3有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 3有利于擴(kuò)大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織 4有利于提高農(nóng)牧民收入 4有利于提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力 4五、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì) 4區(qū)位優(yōu)勢(shì) 4技術(shù)優(yōu)勢(shì) 4土地優(yōu)勢(shì) 5資金優(yōu)勢(shì) 5第二章 棚室建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局 5一、發(fā)展目標(biāo) 5二、總體規(guī)劃布局 5規(guī)劃布局 5“兩縱一橫”產(chǎn)業(yè)帶 6五個(gè)特色基地 620個(gè)千畝園區(qū) 6三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 7選址標(biāo)準(zhǔn) 7規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 7設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 7第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析 7一、棚室經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)流通體系現(xiàn)狀 8省內(nèi)市場(chǎng)情況 8省外市場(chǎng)情況 8國(guó)外市場(chǎng)情況 8我市市場(chǎng)情況 8我區(qū)市場(chǎng)情況 9二、棚室果蔬產(chǎn)能預(yù)測(cè) 9三、市場(chǎng)開(kāi)拓的優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題 10發(fā)展優(yōu)勢(shì) 10存在問(wèn)題 10棚室產(chǎn)業(yè)化發(fā)展易出現(xiàn)的現(xiàn)象 11四、營(yíng)銷(xiāo)策略、方案、模式 11營(yíng)銷(xiāo)方案 11營(yíng)銷(xiāo)模式 12營(yíng)銷(xiāo)措施 13第四章 項(xiàng)目投資估算與資金籌措 15一、投資估算 15二、資金籌措 18第五章 棚室生產(chǎn)技術(shù)方案 18一、發(fā)展目標(biāo) 18二、棚室建設(shè)方案 18溫室建設(shè) 18大棚建設(shè) 19三、棚室種植方案 19溫室栽培全年三茬次 19大棚栽培全年兩茬次 20四、蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 20五、主要蔬菜生產(chǎn)流程圖及生產(chǎn)技術(shù) 20無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 20無(wú)公害葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 22第六章 綜合效益分析 24一、經(jīng)濟(jì)效益分析 24溫室效益 24大棚效益 241萬(wàn)棟棚室的效益 25流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的效益 25牧場(chǎng)的效益 25二、社會(huì)效益分析 25三、生態(tài)效益分析 25第七章 推進(jìn)措施 26一、生產(chǎn)管理保障 26集中建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶 26打造一批牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭加工企業(yè) 26實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在全市、全省發(fā)展一批知名品牌 26強(qiáng)化服務(wù)組織和服務(wù)機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度 27抓好園區(qū)管理工作 27二、技術(shù)人才保障 28抓好技術(shù)服務(wù)和專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn) 28抓好新品種和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣工作 28抓好棚室戶(hù)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作 28抓好信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作 29建立棚室科技示范園區(qū) 29三、組織領(lǐng)導(dǎo)保障 29做好棚室園區(qū)規(guī)劃工作 29加強(qiáng)宣傳發(fā)展典型帶動(dòng)作用 30流轉(zhuǎn)土地促進(jìn)規(guī)模發(fā)展 30強(qiáng)化監(jiān)督保障規(guī)范操作 30第一章 項(xiàng)目背景一、基本情況地理位置。某市讓胡路區(qū)位于黑龍江省西部，松嫩平原西北部，某油田腹地，地理坐標(biāo)為北緯45。16′47。00′，東經(jīng)120。30′124。51′。項(xiàng)目區(qū)位于某市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)和三個(gè)牧場(chǎng)，濱洲鐵路、讓通鐵路、讓杜公路從境內(nèi)穿過(guò)，轄區(qū)內(nèi)油田公路四通八達(dá)，交通十分便利。社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。讓胡路區(qū)某市中心城區(qū)之一，全區(qū)幅員面積1394 km2，草原76萬(wàn)畝，林地22萬(wàn)畝，水面6萬(wàn)畝，屬于農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)類(lèi)型?，F(xiàn)有農(nóng)村人口33516人，農(nóng)業(yè)人口28140人，勞動(dòng)力9339人，平均分布在全區(qū)一個(gè)建制鎮(zhèn)、三個(gè)國(guó)有牧場(chǎng)。2010年，農(nóng)民人均收入8222元。二、項(xiàng)目的由來(lái)我區(qū)位于黑龍江省西部，處于我國(guó)北方高寒地區(qū)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尚較薄弱，農(nóng)田抗災(zāi)能力還較低，通過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明通過(guò)高效節(jié)能日光溫室、大棚等保護(hù)地設(shè)施的普遍應(yīng)用、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的科學(xué)化，為我區(qū)棚室大規(guī)模發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；加之我區(qū)石油化工企業(yè)較多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，人民生活水平的日益提高，在消費(fèi)上對(duì)新、鮮、優(yōu)質(zhì)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的需要日益強(qiáng)烈，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是以高效節(jié)能日光溫室為代表的農(nóng)業(yè)設(shè)施的最佳利用區(qū)域。讓胡路區(qū)棚室發(fā)展歷程。我區(qū)從1996年開(kāi)始把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植戶(hù)增收的重要途徑，對(duì)發(fā)展溫室大棚給予了高度重視和大力扶持，有力地推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。為鼓勵(lì)扶持棚室發(fā)展，區(qū)政府每年都出臺(tái)扶持政策，2010年，每棟溫室（1畝）補(bǔ)貼1萬(wàn)元，每棟大棚（1畝）補(bǔ)貼4000元。在政策的扶持和效益的引導(dǎo)下，我區(qū)棚室的建設(shè)規(guī)模逐年發(fā)展，棚室總量由原來(lái)的20棟發(fā)展到3860棟，高效節(jié)能日光溫室2280棟，大棚1580棟，形成了以宏偉綠色蔬菜、三勝無(wú)公害蔬菜、繁榮和向榮葡萄、紅驥鄉(xiāng)情園、銀浪生態(tài)園為主的特色棚室園區(qū)26個(gè)，主要栽植作物為四大類(lèi)（蔬菜、漿果、花卉、食用菌）數(shù)十個(gè)品種，年產(chǎn)綠色無(wú)公害蔬菜3000萬(wàn)公斤，水果40萬(wàn)公斤、鮮食用菌80萬(wàn)公斤，年創(chuàng)產(chǎn)值9000萬(wàn)元，有效帶動(dòng)農(nóng)民致富，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署。2011年，市委、市政府對(duì)發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)高度重視，在市委七屆九次全會(huì)上，做出了加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的決定，出臺(tái)了《某市關(guān)于加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)三年規(guī)劃綱要》，明確了2011—2013年建設(shè)任務(wù)，3年建設(shè)30萬(wàn)棟棚室。為保障棚室建設(shè)順利進(jìn)行，某市出臺(tái)了一系列扶持政策，在棚室補(bǔ)貼、園區(qū)配套、貸款貼息、發(fā)展合作社等方面給予扶持。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)農(nóng)民增收、縮小城鄉(xiāng)差距的重要路徑。從當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展需求看，果蔬產(chǎn)品具有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、增值空間大、單產(chǎn)效益高。加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，不僅是促進(jìn)農(nóng)民增收的快速通道，更是建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有效途徑。加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，是繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、提高居民生活品質(zhì)的有效舉措。棚室經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系農(nóng)民的“錢(qián)袋子”和市民的“菜籃子”。每年，我區(qū)蔬菜外購(gòu)量占消費(fèi)總量一半以上，反季節(jié)蔬菜大部分從山東、河北等地輸入，本地果蔬生產(chǎn)能力急需擴(kuò)能增量。大力發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，能有效滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民四季需求，為市民吃上新鮮菜、便宜菜、直銷(xiāo)菜、放心菜提供堅(jiān)實(shí)保證。加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的歷史變革。目前我區(qū)借助泥草房改造有利契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入中心村上樓居住，進(jìn)入基地、園區(qū)發(fā)展設(shè)施產(chǎn)業(yè)，不僅能夠改變生產(chǎn)生活環(huán)境、就地轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，還能拓寬市場(chǎng)眼界、培育現(xiàn)代思維、提高綜合素質(zhì)。加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。棚室經(jīng)濟(jì)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，能夠有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，催生基地物流、包裝保鮮等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，牽動(dòng)農(nóng)事體驗(yàn)、休閑旅游快速發(fā)展，加快形成一業(yè)裂變、多業(yè)跟進(jìn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，我區(qū)面臨難得機(jī)遇。從產(chǎn)業(yè)分工看，隨著工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，發(fā)達(dá)地區(qū)耕地日益減少，果蔬產(chǎn)業(yè)向北轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)北菜南運(yùn)已成發(fā)展趨勢(shì)。從蔬菜市場(chǎng)布局看，我區(qū)建立蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地，可以有效滿(mǎn)足自給，同時(shí)輻射齊齊哈爾、綏化、內(nèi)蒙等地區(qū)。從果蔬發(fā)展的政策機(jī)遇看，中央、省市委高度重視“糧袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”工程建設(shè)，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，果蔬種植面臨難得機(jī)遇。從市場(chǎng)消費(fèi)需求看，新鮮、安全、優(yōu)質(zhì)果蔬成為消費(fèi)時(shí)尚，設(shè)施果蔬種植前景良好。加快發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，我區(qū)具有明顯優(yōu)勢(shì)。三個(gè)國(guó)有牧場(chǎng)地勢(shì)平坦，集中連片，便于大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用，光熱和溫泉資源豐富，具備棚室發(fā)展的資源條件。區(qū)財(cái)政對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)投入不斷加大，民間資本富集，棚室發(fā)展資本優(yōu)勢(shì)突出?？傊?，棚室農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了資源的集約高效利用，效益一般比傳統(tǒng)的露地自然農(nóng)業(yè)要提高幾倍甚至幾十倍，代表了未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。可以說(shuō)棚室農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度，也就成為衡量我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。棚室經(jīng)濟(jì)發(fā)展提倡“合作社＋基地＋農(nóng)戶(hù)”和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，充分利用我區(qū)現(xiàn)有的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)基地建設(shè)、示范帶動(dòng)、技術(shù)推廣，提高蔬菜產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品品質(zhì)，將潛在的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。有利于擴(kuò)大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織是在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下產(chǎn)生的新生事物，它來(lái)自于民、服務(wù)于民。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，可以更好地為廣大農(nóng)牧民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，使廣大農(nóng)牧民增強(qiáng)了對(duì)合作社的信任和依賴(lài)，提高了廣大農(nóng)牧民自愿加入合作社的自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)合作社的建設(shè)和發(fā)展。有利于提高農(nóng)牧民收入。棚室建成后，可以更好地促進(jìn)新產(chǎn)品和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，使產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益得到新的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，而且能夠促進(jìn)運(yùn)輸、裝卸、包裝、制箱、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，有力地推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，