【正文】 云南省20132017年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期）—鳳凰片區(qū)（一期）南溫泉安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程安全應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)方案審 定: 審 批: 審 核: 編 制: 云南建投第七建設(shè)有限公司 編制日期：2016 年 9 月 20 日29 / 31目 錄一、 目的 2二、 編制依據(jù) 2三、適用范圍 3四、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 3五、項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識別 5六、現(xiàn)場可能發(fā)生的緊急情況和危害按照發(fā)生性質(zhì)分為 7七、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理 8八、有關(guān)常見事故急救常識 9九、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 10（一）坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 10（二） 傾覆事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 11（三） 物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 13（四） 機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 14（五） 觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 15（六） 環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 18（七） 高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案 19（八） 火災(zāi) 20（九）食物中毒、傳染疾病 22（十）、施工中突遇地震、暴雨、雷電、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 23十、檢查和教育 24十一、其它事項(xiàng) 25十二、附件 25附件一、事故應(yīng)急救援一般程序 25附件二、項(xiàng)目部應(yīng)急救援及各專業(yè)救援組成員名單、聯(lián)系電話 26附件三、對外聯(lián)絡(luò)相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門電話 26附件四、安全事故應(yīng)急響應(yīng)秩序 27附件五、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援器材 28一、 目的為積極應(yīng)對可能發(fā)生在項(xiàng)目辦公區(qū)和工地現(xiàn)場安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。二、 編制依據(jù) GB/T28001—2001職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)范； GB/T24001—2011環(huán)境管理體系、規(guī)范；《事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序》；《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326－2012；《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）；《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕196號）；《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）》、云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及公告（第8號）自2009年1月1日施行；《云南省安全生產(chǎn)條例》2007年11月29日云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第66號公布，自2008年1月1日起施行；昆明市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案管理工作的通知》的通知（昆安監(jiān)管〔2010〕101號）；《生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)督管理總局令第17號）；1《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（省安監(jiān)局2008年公布第8號）；1《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總發(fā)辦調(diào)字〔2005〕125號；1項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和安全保證計(jì)劃；1公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；1項(xiàng)目已有的安全管理經(jīng)驗(yàn)。三、適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目范圍內(nèi)施工現(xiàn)場及辦公區(qū)、生活區(qū)可能出現(xiàn)的緊急事故的預(yù)防和處理。四、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)直一部成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全司突發(fā)事件應(yīng)對工作；項(xiàng)目部分別成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)對工作；1）、直一部應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）、研究確定全部應(yīng)對突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見；（2）、指揮長是處置重大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作（指揮長不在時(shí)，副指揮長行使相應(yīng)職責(zé)）。 （3）、指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；（4）、迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施；（5）、及時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)告主管部門，必要時(shí)提請公安部門參加搶險(xiǎn)救援；（6）、組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。 （7）、進(jìn)行應(yīng)急工作的階段總結(jié)，完善公司應(yīng)急體系。2）、項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員及職責(zé)（1）、項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員組 長：王天斌副組長：劉鳳全 馬小軍 成 員：技術(shù)人員、安全人員、施工人員、機(jī)務(wù)人員、保衛(wèi)人員、班組負(fù)責(zé)人（聯(lián)系電話附后。）（2）、項(xiàng)目部應(yīng)急小組職責(zé)a緊急救援組：由項(xiàng)目經(jīng)理劉鳳全任組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)實(shí)施營救遇難人員及搶險(xiǎn)布署安排。隨時(shí)監(jiān)控事態(tài)出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告，由指揮中心及時(shí)通知相關(guān)方；負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部專業(yè)性救援隊(duì)伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時(shí)，實(shí)施救援工作。同時(shí)做好對外新聞媒體人員的解釋及安排。組員為施工員及民工班子負(fù)責(zé)人。b警戒保衛(wèi)組：由黨支部書記王天斌任組長，負(fù)責(zé)組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；對搶救工作和進(jìn)入現(xiàn)場人員進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會(huì)相關(guān)單位或居民時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并協(xié)助報(bào)告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。 組員為施工員、保衛(wèi)及民工班子負(fù)責(zé)人。c醫(yī)療救護(hù)組：由安全員唐云軍任組長，負(fù)責(zé)及時(shí)提供救援器材，組織并配合急救中心對傷者進(jìn)行現(xiàn)場搶救。組員為施工員。d后勤保障組：由材料總管蔡明昆任組長，提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機(jī)械等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料，并迅速運(yùn)往現(xiàn)場。 e事故調(diào)查組：由項(xiàng)目副經(jīng)理?xiàng)钗慕谓M長，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，配合上級及公司調(diào)查組開展對事故的調(diào)查處理工作。組員為技術(shù)員及施工員。f善后處理組：由項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人馬小軍任組長，會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作及保險(xiǎn)索賠等。重大事故應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)公司及分公司及各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)與上級行政主管部門、安全監(jiān)督部門、環(huán)保部門、消防部門、急救中心、交通管理部門、公安部門、自來水公司、電力公司、煤氣公司、電信局、醫(yī)院等部門建立聯(lián)絡(luò)渠道，確保聯(lián)絡(luò)、救援系統(tǒng)暢通（各單位、部門聯(lián)絡(luò)電話見附表）。五、項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識別重大危害辨識評價(jià)一覽表 序號類 別重 要 危 險(xiǎn) 源控 制 方 法防護(hù)責(zé)任人1火災(zāi)涂刷鋼管油漆稀釋劑遇明火加強(qiáng)現(xiàn)場管理，配備消防器材、個(gè)人使用防護(hù)用品齊全，動(dòng)火作業(yè)必須審批，保證良好的通風(fēng)環(huán)境。唐云軍木板層板堆料場火災(zāi)唐云軍加工水電防水套管的氧氣（乙炔）瓶遇明火配備消防器材，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，制定應(yīng)急預(yù)案。唐云軍用電機(jī)械線路短路引發(fā)火災(zāi)鋼筋場、木料加工廠禁止明火，配備足夠滅火器。 唐云軍辦公活動(dòng)引發(fā)火災(zāi)按規(guī)定配置滅火器材，落實(shí)防火責(zé)任人，進(jìn)行定期不定期的檢查，完善應(yīng)急救援預(yù)案。楊文江食堂炊事活動(dòng)引發(fā)火災(zāi)楊文江倉庫遇明火合理配備滅火器材，落實(shí)防火責(zé)任人，制定防火管理制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案。楊建華配電房線路短路發(fā)生火災(zāi)楊建華2坍塌外架拆除架體坍塌嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，嚴(yán)禁超載，使用期間加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)，拆除作業(yè)必須遵守安全操作規(guī)程，設(shè)立安全警示牌。唐云軍模板堆放坍塌唐云軍卸料平臺(tái)坍塌唐云軍3倒塌模板支撐不牢完善安全技術(shù)交底，嚴(yán)格施工順序，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)督檢查，落實(shí)安全驗(yàn)收。唐云軍外架安拆不穩(wěn)、架體倒塌唐云軍塔吊、汽車吊、砼汽車泵失穩(wěn)吳遠(yuǎn)洪4中毒食堂食物中毒食堂采購的食品必須到經(jīng)過檢測的正規(guī)市場購買，食物必須生熟分開且每天留樣，執(zhí)行食堂管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案。楊文江5觸電電工作業(yè)持證上崗，使用防護(hù)用品王露鋒塊料面層施工完善安全技術(shù)交底，健全電氣設(shè)備安全防護(hù)裝置，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程。王露鋒攪拌王露鋒電氣焊作業(yè)唐云軍裝飾面磚作業(yè)完善安全技術(shù)交底，健全電氣設(shè)備安全防護(hù)裝置，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程。唐云軍機(jī)械設(shè)備使用吳遠(yuǎn)洪機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)吳遠(yuǎn)洪7暴雨施工現(xiàn)場遇暴雨根據(jù)雨量合理安全生產(chǎn)，做好現(xiàn)場降水和排水，關(guān)注現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施和建筑物的沉降情況。楊文江生活設(shè)施遇暴雨楊文江8暴曬氧氣、乙炔瓶暴曬配備消防器材，設(shè)防曬棚 吳遠(yuǎn)洪9高空墜落外腳手架、安全網(wǎng)搭拆完善安全技術(shù)交底，架體搭拆人員持證上崗，高處作業(yè)必須佩戴安全帶，完善架體安全防護(hù)設(shè)施和措施。加強(qiáng)檢查和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。唐云軍外腳手架上作業(yè)唐云軍運(yùn)輸物料時(shí)防護(hù)缺陷唐云軍澆注砼保證臨邊防護(hù)嚴(yán)密唐云軍“四口、臨邊”防護(hù)缺失、標(biāo)志缺陷、操作失誤現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)必須按專項(xiàng)方案施工，防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)過安全驗(yàn)收合格后方可投入使用，作業(yè)前先行安全技術(shù)交底，使用期間要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。唐云軍卸料平臺(tái)防護(hù)缺陷唐云軍抹灰施工架子防護(hù)