【正文】 區(qū)幼兒園建設(shè)項目可研報告.區(qū)幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1一、編制說明 1二、編制依據(jù) 2三、項目提出的理由與過程 2四、項目概況 3建設(shè)地點 3建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 4主要建設(shè)條件 4項目建設(shè)進(jìn)度 4項目建設(shè)投資和籌資方案 4第二章 項目的規(guī)劃相關(guān)性及建設(shè)必要性 5一、某某區(qū)教育情況 5二、教育發(fā)展面臨的主要問題 5三、項目的規(guī)劃相關(guān)性 5四、項目建設(shè)的必要性 7第三章 需求分析 8一、招生對象 8二、生源分析 8某某區(qū)學(xué)前教育入學(xué)分析 8區(qū)普通幼兒生源預(yù)測 8第四章 項目區(qū)概況及建設(shè)條件 10一、項目區(qū)概況 10二、建設(shè)條件 12地理位置 12地形、地貌 12河流水系 12氣象 13水文地質(zhì) 13工程地質(zhì) 13市政條件 13地質(zhì)構(gòu)造及地震 14工程地質(zhì)巖土描述及評價 14項目建設(shè)條件綜合評價 15第五章 建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃方案 16一、建設(shè)目標(biāo) 16硬件設(shè)施目標(biāo) 16軟件建設(shè)目標(biāo) 16人才培養(yǎng)目標(biāo) 17二、項目方案設(shè)計 18編制依據(jù) 18規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想及原則 18規(guī)劃布局及空間環(huán)境 19建筑設(shè)計 20結(jié)構(gòu)設(shè)計 25給排水設(shè)計 27采暖設(shè)計 31第六章 項目投資估算 36一、估算依據(jù): 36二、投資估算明細(xì) 36第七章 項目實施進(jìn)度計劃 38第八章 招標(biāo)方案 39一、招標(biāo)依據(jù) 39二、招標(biāo)范圍 39三、 招標(biāo)方式 39四、 招投標(biāo)要求 40招投標(biāo)規(guī)定 40投標(biāo)人員資格 41五、評標(biāo)相關(guān)要求 41六、 招標(biāo)備案 42第九章 項目建設(shè)組織與管理 43一、項目組織機(jī)構(gòu) 43二、工程質(zhì)量管理 43三、財務(wù)管理 43四、進(jìn)度管理 44五、合同管理 44六、協(xié)調(diào)管理 45七、安全建設(shè)管理 46第十章 環(huán)境影響分析 47一、分析依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 47二、施工期環(huán)境影響分析及對策 47施工期環(huán)境影響分析 47施工期環(huán)境影響對策 48三、運(yùn)營期環(huán)境影響分析及對策 51運(yùn)營期環(huán)境影響分析 51運(yùn)營期環(huán)境影響對策 51四、建筑環(huán)保 53五、環(huán)境評價結(jié)論 53第十一章 勞動安全與消防 54一、勞動安全 54概述 54施工中主要安全措施 54二、消防 54編制依據(jù) 54防火等級 55施工階段采取的消防措施 55第十二章 節(jié)能 57一、設(shè)計依據(jù) 57二、建筑熱工設(shè)計 57三、給排水節(jié)能 59四、電氣節(jié)能 61第十三章 風(fēng)險分析及對策 63一、 項目建設(shè)期間風(fēng)險分析及對策 63 業(yè)主方自身風(fēng)險分析及對策 63項目建設(shè)參與單位誠信風(fēng)險分析及對策 64合同風(fēng)險分析及對策 66項目資金、質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險及對策 67二、項目運(yùn)營期風(fēng)險 68第十四章 社會評價 69一、社會影響分析 69正面影響 69負(fù)面影響 70二、社會效益分析 70三、 項目互適性分析 70四、 社會評價結(jié)論 71第十五章 結(jié)論與建議 72一、結(jié)論 72二、 建議 73.第一章 總 論項目名稱：**市某某區(qū)X幼兒園建設(shè)單位：**市某某區(qū)XXX建設(shè)地點：某某區(qū)新區(qū)二期曙光路以東，布拉格東街以南一、編制說明受某某區(qū)XXX委托，我們對某某區(qū)X幼兒園建設(shè)項目進(jìn)行了調(diào)研，并編制了項目可行性研究報告，主要研究范圍包括：項目建設(shè)的背景與必要性、建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、公用工程及節(jié)能減排、投資估算及資金籌措、社會效益分析、結(jié)論與建議等。通過對X幼兒園建設(shè)項目建設(shè)背景及建設(shè)條件的調(diào)查分析，對本項目建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性及實施可能性提出綜合性論證報告，供上級部門決策參考。在編制過程中，我們對某某區(qū)城市建設(shè)的總體布置現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢、城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、人口增長速度、人民生活水平、發(fā)展水平等進(jìn)行了調(diào)查分析，并對原有建設(shè)地點的地形、地貌、道路狀況、給排水管網(wǎng)、供電、供暖、通信線路敷設(shè)位置及容量、人防工程、消防、環(huán)衛(wèi)等輔助設(shè)施情況進(jìn)行了考察，取得了重要依據(jù)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合某某區(qū)內(nèi)實際情況和其它項目的建設(shè)經(jīng)驗，提出了本項目建設(shè)的初步設(shè)想方案。二、編制依據(jù)《投資項目可行性研究指南》（試用版）；《內(nèi)蒙古自治區(qū)資源配置標(biāo)準(zhǔn)》；《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；《**市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；《某某區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；《某某區(qū)總體規(guī)劃》；《幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》；《公共建筑設(shè)計規(guī)范》；《公共建筑設(shè)計防火設(shè)計規(guī)范》；其他相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；委托方提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。三、項目提出的理由與過程學(xué)前教育是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是科教興國的重要組成部分，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。教育事業(yè)的興衰，事關(guān)下一代的成長，事關(guān)全區(qū)人民整體素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。新形勢下的經(jīng)濟(jì)競爭說到底是人才的競爭，人才的競爭就是教育質(zhì)量的競爭。從長遠(yuǎn)看，一個地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展后勁。進(jìn)入新世紀(jì)，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家，都把發(fā)展、振興教育作為首要任務(wù)和基本國策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要爭先搶占在國際競爭中科技、人才和經(jīng)濟(jì)的制高點?？梢哉f現(xiàn)在教育的差距就是將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的差距。近幾年，某某區(qū)教育事業(yè)取得了很大的成就，但與廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源不足，辦學(xué)條件有待改善等。某某區(qū)區(qū)委、區(qū)政府確定的建設(shè)和諧昌盛某某區(qū)其中就包括科教立本，在自治區(qū)、市、區(qū)三級十二五規(guī)劃中均把教育列入優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展之中。某某區(qū)政府決定，從20112015年在全區(qū)實施的民生工程中，基礎(chǔ)教育建設(shè)項目作為民生工程項目之一，包括城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制、義務(wù)教育輔助設(shè)施改造、中小學(xué)條件裝備、寄宿制學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)和普通高中等六個分項目。為此，某某區(qū)X幼兒園建設(shè)項目，不僅僅可緩解附近適齡幼兒就近入學(xué)的問題，同時也促進(jìn)了某某區(qū)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四、項目概況建設(shè)地點某某區(qū)新區(qū)二期曙光路以東，布拉格東街以南。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容辦學(xué)規(guī)模：規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為12個教學(xué)班（大、中、小各4個班），最多可容納360名幼兒入園。建設(shè)規(guī)模：幼兒園占地面積8000平方米，建筑面積4000平方米。建設(shè)內(nèi)容：幼兒園設(shè)食堂、活動室、休息室、衛(wèi)生保健室等功能。主要建設(shè)條件本項目建設(shè)地點某某區(qū)新區(qū)，周邊供水、供電、通訊、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套條件完好。社會條件及技術(shù)條件均能滿足建設(shè)要求。項目建設(shè)進(jìn)度本項目預(yù)定于2012年5月動工，預(yù)計2012年11月竣工，總建設(shè)工期7個月。項目建設(shè)投資和籌資方案該項目總投資為900萬元，由財政投入700萬元、其他資金200萬元。第二章 項目的規(guī)劃相關(guān)性及建設(shè)必要性一、某某區(qū)教育情況某某區(qū)教育在“十一五”期間取得了巨大的成績。區(qū)內(nèi)適齡兒童、青年受教育程度和學(xué)校教育質(zhì)量明顯提高。到2011年，全區(qū)幼兒入園率由以達(dá)到92%。近年來，由于上級部門和對口支援地區(qū)的大力資助，全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件得到了較大改善。學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，教師隊伍進(jìn)一步優(yōu)化和教育體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。教育事業(yè)服務(wù)社會的能力不斷增強(qiáng)。二、教育發(fā)展面臨的主要問題“十一五”期間，某某區(qū)教育事業(yè)發(fā)展較快，進(jìn)步較大，但相對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對教育事業(yè)的要求、相對于教育實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求來說，教育還存在著一些結(jié)構(gòu)性問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要問題有優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不夠充裕；教育發(fā)展不均衡的問題尚未充分解決；教育軟環(huán)境建設(shè)尚需加強(qiáng)，骨干教師數(shù)量偏少，教師的學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力亟待提高。三、項目的規(guī)劃相關(guān)性《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二．五”規(guī)劃》在《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二．五”規(guī)劃》中指出健全現(xiàn)代教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)普及基礎(chǔ)教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)普及12年教育，實行9年制免費義務(wù)教育。優(yōu)化校園布局，整合教育資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共用和基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實施中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)等項目。加大政府對基礎(chǔ)教育的投入力度，鼓勵和支持民辦教育發(fā)展，逐步形成公辦教育與民辦教育互動發(fā)展的格局?！?*市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《**市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》堅持科學(xué)發(fā)展觀，確立以人為本、群眾利益為重的發(fā)展理念，著力于從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從硬件建設(shè)為主向軟硬件建設(shè)并重轉(zhuǎn)變作為十二五期間教育發(fā)展的指導(dǎo)思想?！赌衬硡^(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》根據(jù)《某某區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，某某區(qū)教育事業(yè)的主要目標(biāo)中提到將實現(xiàn)辦學(xué)條件的現(xiàn)代化。大力推進(jìn)中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。確保教學(xué)秩序正常，依照我區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，并依照2011年某某區(qū)民生工程之一義務(wù)教育輔助設(shè)施改造的有關(guān)規(guī)劃，很有必要根據(jù)實際情況，徹底改善適齡兒童就近入學(xué)困難狀況。規(guī)劃中還提到要全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，提升群眾對優(yōu)質(zhì)教育的滿意度，根據(jù)全區(qū)社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃和城市化進(jìn)程的要求，優(yōu)化《中小學(xué)教育布局調(diào)整規(guī)劃》。通過整合、改造等方式，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。四、項目建設(shè)的必要性隨著某某區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，人民生活水平的改善，大量的農(nóng)民涌向城鎮(zhèn)，預(yù)計到2015年，城鎮(zhèn)人口將達(dá)到15萬之多，人口的急劇增加，特別是人口逐年上升，致使學(xué)前辦學(xué)壓力越來越大。而當(dāng)前的適齡入學(xué)人數(shù)隨著隨遷農(nóng)民工子女的增加，人數(shù)還在逐年遞增，因此新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)有12個教學(xué)班，能容納360學(xué)生的幼兒園勢在必行。第三章 需求分析一、招生對象新建的X幼兒園以某某二期新區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)適齡的幼兒為主要招生對象。二、生源分析某某區(qū)學(xué)前教育入學(xué)分析通過近幾年某某區(qū)學(xué)前教育入學(xué)情況的分析，對學(xué)前教育的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢做出準(zhǔn)確的判斷，進(jìn)而對本區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的需求作出準(zhǔn)確的分析和預(yù)測。從2005年至今，區(qū)學(xué)前適齡兒童入學(xué)比例總體呈增長的趨勢，個別年份有浮動現(xiàn)象。根據(jù)《區(qū)域總體規(guī)劃（20042020）》，；由此可見，預(yù)計到2015年，市區(qū)人口將達(dá)到35萬之多，人口的急劇增加，特別是人口逐年上升，這顯示項目生源具有較大的發(fā)展空間。區(qū)普通幼兒生源預(yù)測按照《區(qū)域總體規(guī)劃（20042020）》確定的規(guī)劃人口增長率1998年至2010年為6‰，2010年至2020年為5‰進(jìn)行人口預(yù)測。按照《某某區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃（20042020）》，學(xué)前段、小學(xué)段學(xué)校的配置應(yīng)從區(qū)域范圍內(nèi)來平衡。規(guī)劃期內(nèi)（20042020年）小學(xué)段千人指標(biāo)為32%，區(qū)普通小學(xué)生源預(yù)測見下表：某某區(qū)普通生源預(yù)測規(guī)劃年限2008200920102011…2015…2020全區(qū)人口（萬人）…15…千人指標(biāo)（‰）32323232…32…32小學(xué)段生源數(shù)（萬人）……生源數(shù)2023258426542732…3120…3222由上表可以看出，某某區(qū)普通學(xué)前適齡幼兒生源數(shù)將以一定幅度穩(wěn)定增長。結(jié)合近年來的實際情況，不排除未來的發(fā)展趨勢中存在短期上下浮動的情況，但總體上應(yīng)呈增長趨勢。為了滿足生源的增長需求，擴(kuò)大某某區(qū)學(xué)前教育資源的配備尤為必要。第四章 項目區(qū)概況及建設(shè)條件一、項目區(qū)概況基本情況某某位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部，陰山山脈灰騰梁南麓，地處北緯40176。01′,東經(jīng)113176。10′，是**市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心。某某1956年建市，1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為對外開放城市，2004年4月**撤盟設(shè)市，某某由市改區(qū)。某某東臨京津，南連晉冀，西接呼包，北通二連、蒙古、俄羅斯，地理位置獨特，京包線、集二線、集通線、豐準(zhǔn)線及在建的集張線、大包電氣化鐵路六條鐵路線在此交匯。丹（東）拉（薩）高速、二（連）廣（州）高速，1208國道及省際大通道五條公路主干線貫穿東西南北。北京到莫斯科、烏蘭巴托，呼和浩特到法蘭克福的國際列車途經(jīng)某某，是我國進(jìn)入蒙古、俄羅斯和歐洲市場的重要通道，是自治區(qū)東進(jìn)西出、北開南聯(lián)的交匯點和“橋頭堡”，是連接華北、東北、西北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐。某某交通、區(qū)位優(yōu)勢明顯，協(xié)作區(qū)域廣闊，陸路口岸和窗口作用十分突出，自古就是商賈云集的商品集散地，具有悠久的歷史文化和深厚的民族內(nèi)涵。隨著歷史的變遷，某某也在不斷地向前發(fā)展。改革開放以來，某某在資源、能源、區(qū)位、交通和政策等方面的優(yōu)勢更加突出，對外交流更加活躍，城市面貌日新月異，建筑建材、金屬制品、電子產(chǎn)品、生物制藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模。專業(yè)市場建設(shè)帶動了商貿(mào)流通業(yè)的繁榮，輻射帶動作用不斷提高。塞外某某夏季氣候適宜，景色迷人。周邊有輝騰錫勒草原、葛根塔拉草原、昭君墓、古人類遺址、火山地貌、岱海等著名景點，都是旅游、避暑、度假的勝地。展望未來，某某將迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展期，國家新一輪西部大開發(fā)政策的出臺、自治區(qū)加快發(fā)展區(qū)域性中心城市、京蒙對口幫扶、沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等諸多有利因素，為某某發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。投資某某，商機(jī)無限。勤勞樸實的某某人民熱忱歡迎海內(nèi)外朋友來某某投資興業(yè)，共創(chuàng)更加美好的明天。 社會經(jīng)濟(jì)概況某某區(qū)一直就是一個貧困區(qū)，在自治區(qū)屬于后進(jìn)地區(qū)