【正文】 第一章 項目背景 項目的提出及背景省發(fā)展研究中心為加速機關(guān)信息化和數(shù)字化的進程,更有效地利用信息資源,加強各廳局業(yè)務(wù)之間的交流，提高工作效率，強化部門業(yè)務(wù)管理，促進協(xié)同辦公，在對中心的各處室進行了詳細的需求調(diào)研分析后，提出了較為詳細的需求報告，使得該項目具有針對性和可行性。隨著Internet的普及，政府內(nèi)部辦公自動化已全面向“電子政府”或數(shù)字化辦公轉(zhuǎn)移，作為省委省政府的決策咨詢機構(gòu)，發(fā)展研究中心為了更快、更深入地向各級政府部門提供決策參考信息，更好地為廣大企事業(yè)單位服務(wù)，擴大中心調(diào)研成果的應(yīng)用價值，中心經(jīng)過認真研究決定，首先實現(xiàn)中心內(nèi)部信息處理和管理的自動化，開通中心信息服務(wù)網(wǎng)站，將內(nèi)部信息管理、外部信息服務(wù)有機地結(jié)合起來，將中心的科研能力通過信息技術(shù)充分發(fā)揮出來，為省委省政府、各級政府部門、企事業(yè)單位、以及社會大眾提供政府決策信息服務(wù)，在省直機關(guān)中率先實現(xiàn)電子化信息處理，提高對省委省政府、機關(guān)各部門及社會各界的服務(wù)水平。 項目實施內(nèi)容 從“發(fā)展研究中心辦公自動化及信息服務(wù)網(wǎng)站”的整體出發(fā)，以用戶對象為設(shè)計基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)需求為設(shè)計核心，以適應(yīng)需求變化為設(shè)計關(guān)鍵，做好項目建設(shè)的一體化規(guī)劃設(shè)計工作。項目的具體內(nèi)容如下：一． 辦公自動化方面l 辦文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)：該系統(tǒng)實現(xiàn)中心機關(guān)辦文流轉(zhuǎn)過程數(shù)字化。主要包括收文管理、發(fā)文管理、呈批文等流轉(zhuǎn)類型。具體功能包括：擬稿、核對、會簽、審批、分辦、擬辦、查詢等。l 信息發(fā)布系統(tǒng)：該系統(tǒng)實現(xiàn)調(diào)研信息、辦公信息、業(yè)務(wù)信息和專業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布的信息，通過編審管理完成采編、核簽發(fā)送正式稿、存檔、統(tǒng)計、查詢等功能。l 檔案管理系統(tǒng)：該系統(tǒng)實現(xiàn)檔案的接收、組卷、編目、借閱以及查詢等功能。l 活動安排：包括活動日程安排、背景材料準(zhǔn)備、實際執(zhí)行情況統(tǒng)計等。l 辦公系統(tǒng)：包括文件審閱處理、重要新聞以及簡報、信息查詢等決策支持系統(tǒng)。l 個人事務(wù)處理系統(tǒng)：包括電子郵件、個人計劃安排、工作總結(jié)、日志等個人信息。二．業(yè)務(wù)信息方面l 中心政務(wù)信息l 日程安排l 會議安排l 處室業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布l 文字編輯管理l 業(yè)務(wù)跟蹤系統(tǒng)l 共享業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)l 檔案管理系統(tǒng) 三、信息服務(wù)網(wǎng)站l 中心介紹l 學(xué)術(shù)動態(tài)l 省研產(chǎn)品l 省研報告l 專題論壇l 專家論點l 宏觀經(jīng)濟l 行業(yè)經(jīng)濟l 政務(wù)管理l 企業(yè)管理l 文章檢索l 內(nèi)容維護l 電子郵件第二章 系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo) 建設(shè)的目標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是以計算機和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),為工作人員提供溝通、協(xié)調(diào)和控制的手段。系統(tǒng)建設(shè)不僅是為了提高個人工作效率，主要是借助網(wǎng)絡(luò)，增強人員之間和部門之間的協(xié)同合作力。系統(tǒng)的具體的實施目標(biāo)如下：l 提高工作效率，強化部門業(yè)務(wù)管理，促進協(xié)同辦公。l 加速中心信息化和數(shù)字化的進程，為更有效地利用信息資源作好充分的準(zhǔn)備。l 提高機關(guān)的管理水平，建立公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，實現(xiàn)收文、辦文催辦、督辦等管理，實現(xiàn)方便的查詢、統(tǒng)計和打印等服務(wù)功能。l 促進內(nèi)部信息的共享，及時了解各部門及人員的業(yè)務(wù)狀況，工作業(yè)績和工作計劃安排，同時可及時了解各業(yè)務(wù)口的業(yè)務(wù)狀況，增強決策的協(xié)調(diào)性和一致性。l 加強各處室業(yè)務(wù)之間的交流，提高各處室的決策和支持能力。通過網(wǎng)絡(luò)及時了解國內(nèi)外的發(fā)展變化，增強決策的正確性。l 加強中心調(diào)研成果的服務(wù)范圍，增強中心調(diào)研能力和調(diào)研成果的應(yīng)用效果l 通過網(wǎng)站擴大中心的服務(wù)面，使中心可以了解到更多的用戶需求l 通過網(wǎng)站使中心研究人員與政府公務(wù)員、社會專家、一般公民就共同關(guān)心的問題進行網(wǎng)上探討、交流l 通過網(wǎng)站擴大中心的調(diào)研能力和調(diào)研范圍，以中心研究人員為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮省直各廳局研究能力、社會研究能力，擴大調(diào)研課題來源l 推動我省政府部門信息化建設(shè)和應(yīng)用步伐。 系統(tǒng)建設(shè)的主導(dǎo)思想在我國，辦公自動化建設(shè)已有十多年的歷程。到今天，無論從設(shè)計思想，還是技術(shù)實現(xiàn)方法都發(fā)生了巨大的變化，所以為完成該項目的主導(dǎo)思想是：在充分利用先進的設(shè)計理論和技術(shù)成果的基礎(chǔ)之上，使該工程高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，上規(guī)模、上檔次。具體包括：l 在設(shè)計思想方面，從傳統(tǒng)的面向業(yè)務(wù)的設(shè)計轉(zhuǎn)向面向用戶的設(shè)計，即將設(shè)計的著眼點放在用戶對象身上，設(shè)計視角范圍是整個內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)，在此基礎(chǔ)之上進行相關(guān)業(yè)務(wù)設(shè)計。將面向?qū)ο蟮乃枷胍氲较到y(tǒng)設(shè)計中去。l 在實現(xiàn)方法方面，從傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化設(shè)計轉(zhuǎn)向采用復(fù)雜適用系統(tǒng)理論進行實現(xiàn)，既從一般的業(yè)務(wù)需求中抽象出關(guān)鍵的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠適應(yīng)環(huán)境變化，系統(tǒng)使用越久，積累的有價值的東西就越多。l 在技術(shù)方向方面，采用Browser/Server結(jié)構(gòu)體系，共享資源，統(tǒng)一管理，用戶維護使用界面統(tǒng)一為瀏覽器，應(yīng)用系統(tǒng)全部在服務(wù)器端，系統(tǒng)負載輕，開放性好，系統(tǒng)維護升級方便。l 在組織實施方面，從傳統(tǒng)的工業(yè)項目管理體制轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化和產(chǎn)品化實施體制，確保系統(tǒng)的運行維護和系統(tǒng)持續(xù)的升級，走合作與分工并舉的道路。l 基于軟投入為主的原則，工程的建設(shè)強調(diào)充分利用已有的設(shè)備資源，在投資結(jié)構(gòu)中以軟投入為主。即除少量的必不可少的信息處理設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)接口設(shè)備外，盡可能少地購置計算機和通信設(shè)備。資金的投放以運行、開發(fā)、維護、培訓(xùn)等類型的軟經(jīng)費為主?；谏鲜鲈瓌t，將系統(tǒng)建成為一套：l 界面友好、操作簡便、穩(wěn)定可靠，保證業(yè)務(wù)運行質(zhì)量的系統(tǒng)；l 符合Internet應(yīng)用的綜合調(diào)研信息服務(wù)能力；l 符合國家安全保密要求，具有簡明安全機制的系統(tǒng)；l 具備完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)；l 能夠融合新技術(shù)的系統(tǒng)；l 便于維護，具有靈活擴展能力的系統(tǒng)。 系統(tǒng)拓撲結(jié)構(gòu)示意圖說明： 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于國家政府機關(guān)內(nèi)、外網(wǎng)安全規(guī)定在使用內(nèi)網(wǎng)時，應(yīng)與代理服務(wù)器斷開連接。 第三章 系統(tǒng)的總體邏輯描述 工程的整體結(jié)構(gòu)整個工程分為七大部分，即內(nèi)部網(wǎng)應(yīng)用平臺、內(nèi)部網(wǎng)信息發(fā)布系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)安全授權(quán)管理系統(tǒng)、公文運轉(zhuǎn)系統(tǒng)、相關(guān)辦公管理系統(tǒng)、處室業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、對外服務(wù)網(wǎng)站。其中內(nèi)部網(wǎng)應(yīng)用平臺是整個系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它包括常用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)如電子郵件、電子論壇、電子新聞、外網(wǎng)受控訪問，同時是內(nèi)網(wǎng)其他系統(tǒng)的公共入口；內(nèi)部網(wǎng)信息發(fā)布系統(tǒng)是所有用戶了解全網(wǎng)業(yè)務(wù)信息和辦公信息的的窗口，其中包括業(yè)務(wù)跟蹤系統(tǒng)以及信息發(fā)布向?qū)Чぞ撸粌?nèi)部網(wǎng)安全授權(quán)管理系統(tǒng)是整個網(wǎng)的核心和樞紐，它包括部門人員基礎(chǔ)信息管理、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源和信息資源管理以及根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)不同進行全網(wǎng)授權(quán)管理。對外服務(wù)網(wǎng)站是中心內(nèi)部網(wǎng)的對外延續(xù)，以Internet的方式與中心外部進行信息交換和信息咨詢服務(wù)。公文運轉(zhuǎn)系統(tǒng)、相關(guān)辦公管理系統(tǒng)和處室業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與上述三個系統(tǒng)之間的關(guān)系見總體結(jié)構(gòu)圖：公文管理信息管理會議管理檔案管理業(yè)務(wù)跟蹤管理處室業(yè)務(wù)管理政務(wù)跟蹤管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺運行數(shù)據(jù)歷史數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)信息發(fā)布系統(tǒng)新建應(yīng)用 已有應(yīng)用系統(tǒng)Internet內(nèi)部網(wǎng)應(yīng)用平臺 內(nèi)部網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺的構(gòu)成內(nèi)部網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺包括三部分內(nèi)容，第一部分是關(guān)于內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的連接問題，第二部分內(nèi)容是指常用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，包括電子郵件、電子公告、電子論壇、電子新聞等服務(wù)，第三部分內(nèi)容主要指內(nèi)部網(wǎng)與所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的公共接口。具體結(jié)構(gòu)如下：Internet外部信息發(fā)布服務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)平臺電子郵件電子論壇電子新聞電子公告檔案管理公文運轉(zhuǎn)任務(wù)提示應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)部應(yīng)用信息發(fā)布會議管理其他應(yīng)用:: 庫數(shù)據(jù)接口是實現(xiàn)不同操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫間的數(shù)據(jù)傳輸接口。它是本系統(tǒng)實現(xiàn)跨平臺