【正文】 蕪湖至合肥段高速公路改擴建WH04標 創(chuàng)建“平安工地”實施方案 編制： 審核： 批準： 中鐵二十三局集團有限公司合寧高速改擴建路基路面工程第三合同段項目經(jīng)理部二零一七年二月目 錄一、指導思想和工作目標 1二、活動時間和活動范圍 2三、實施過程 2四、項目經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建組織機構(gòu) 3五、工作重點 4七、實施步驟 17八、創(chuàng)建保證措施 18七、工作要求 25中鐵二十三局集團合寧高速改擴建路基路面工程第三合同段創(chuàng)建“平安工地”實施方案為了深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認真落實交通運輸部關于建立“平安工地”建設活動的知識精神，按照交通運輸部《關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》和質(zhì)監(jiān)局《關于“平安工地”建設活動實施方案》（皖交質(zhì)監(jiān)﹝2010﹞139號）文件以及《合寧高速公路改擴建工程創(chuàng)建“平安工地”實施方案》（﹝2017﹞01號），切實做好“三個突出”、“三個加強”，努力提高安全生產(chǎn)管理水平和應急保障能力，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定我項目“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案，具體內(nèi)容如下：一、指導思想和工作目標指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進施工現(xiàn)場安全管理標準化。為進一步加強我標段建設工程安全生產(chǎn)管理，深入推進安全隱患排查治理，落實本標的安全生產(chǎn)主體責任和建管部門的安全監(jiān)管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控重大危險源，認真解決突出問題，建立重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查機制及分級管理制度，初步構(gòu)建各級重大危險源、重大隱患管理信息系統(tǒng)，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度措施落到實處，確保廣大參建人員的生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。工作目標：通過開展“平安工地”建設活動，切實落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準，全面夯實安全工作基礎，落實施工安全生產(chǎn)責任，全面實施安全培訓教育。有效督促本合同段各施工隊施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風險，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量，創(chuàng)建“零傷亡、零事故、零隱患容忍”的目標，全面提升我標段安全管理水平。二、活動時間和活動范圍活動時間為2017年2月至2019年05月（每月自評同時參加業(yè)主和上級單位的不定期考核）?；顒臃秶褐需F二十三局集團合寧改擴建路基路面工程第三合同段項目三、實施過程根據(jù)項目辦下發(fā)的《合寧高速公路改擴建工程創(chuàng)建“平安工地”實施方案》文件精神，我項目部結(jié)合實際，制定“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案。依據(jù)《建設工程安全防護技術規(guī)范》等有關法規(guī)和規(guī)范，“平安工地”建設活動重點圍繞以下7個方面開展： 建立健全安全生產(chǎn)制度，保障安全責任制有效落實； 及時編制危險性較大工程的專項方案并實施； 加強全員勞動用工登記和崗前安全教育培訓以及一線工人業(yè)余學校的開展； 落實三階段風險分析工作，提前對施工現(xiàn)場危險源進行全面的辨識并定期的開展隱患排查，切實做好“三定一落實”制度； 對施工現(xiàn)場新開工的單位工程及時按規(guī)范做好安全防護措施、安全標牌等； 編制安全生產(chǎn)費用使用制度同時加強安全生產(chǎn)費用管理，使安全生產(chǎn)費用落實到實處； 建立各種突發(fā)事故應急體系，定期做好應急演練。四、項目經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建組織機構(gòu)成立“平安工地”創(chuàng)建活動領導小組，以加強活動組織領導，指導活動順利開展。領導小組成員如下：組 長：孫凱 副組長：韓尤直 張 欣 師芳宏 羅繼偉 副 員：呂振偉 王 魏 王 凱 馬 飛 樊新海 平安工地”建設活動領導小組工作職責項目部“平安工地”建設活動領導組，將全面監(jiān)督活動開展情況，組織月度自評，制訂整改措施，指導并推進建設活動各項工作順利展開。領導組辦公室，負責開展本標段“平安工地”建設各項活動和日常管理工作，落實月度自評、上級考評整改措施。五、工作重點（一）、進一步完善安全生產(chǎn)管理制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制。建立、健全和完善14項公路水運施工單位安全生產(chǎn)管理基本制度：建立項目部、部門（施工隊）、作業(yè)班組安全生產(chǎn)管理體系，并根據(jù)工程施工進展及人員變動情況，及時進行調(diào)整和完善，繪制體系框圖。項目部簽訂層級安全生產(chǎn)責任書，明確項目負責人、部門、作業(yè)人員崗位安全職責，每半年考核一次，落實安全生產(chǎn)主體責任。項目部負責人安全持證符合要求，每5000萬元配備專職安全員1名并持有效證件（本標段7名），施工隊設置兼職安全員。所有人員切實履行法定安全生產(chǎn)責任，按建設“平安工地”的要求，開展“平安工地”創(chuàng)建活動，確保各項安全措施落到實處。（二）、完畢危險性較大工程專項方案的編制、審查和報批手續(xù)，并在施工過程中進行督查、落實。危險性較大的分部、分項工程，由專業(yè)技術人員編制安全專項施工方案，項目負責人審核，并經(jīng)施工單位技術負責人批準，在項目開工前報監(jiān)理組，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核簽認后組織施工。 對于結(jié)構(gòu)復雜、危險性較大、特性較多的特殊工程，編制安全專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)技術負責人簽字，必要時還應當組織專家進行論證審查，經(jīng)審查同意和總監(jiān)理工程師批準后，方可組織施工。對以下分部、分項工程編制安全專項施工方案：⑴、不良地質(zhì)條件下有潛在危險的土石方開挖；⑵、滑坡和高邊坡處理；⑶、涉路施工主線橋和支線上跨橋施工；⑷、路基拼寬涉路施工施工；⑸、施工便道和便橋施工；⑹、與地方道路交叉平交路口；⑺、其他危險性較大的工程。在方案實施過程中，由項目部專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督落實。項目部將根據(jù)工程進展狀況、工序轉(zhuǎn)換等環(huán)節(jié)，對方案實施情況進行專項檢查，督查安全專項施工方案的實施。（三）、實行全員勞動用工實名登記和崗前安全培訓和施工現(xiàn)場安全教育。對施工作業(yè)人員，實行“全員登記、交底、培訓”。嚴格按照項目辦、總監(jiān)辦要求進行落實，一線工人個人簽認。利用一線工人業(yè)余學校，定期組織開課，對新進場人員、復工、轉(zhuǎn)崗、場地轉(zhuǎn)換人員進行崗前安全培訓教育。根據(jù)工程進度，及時組織施工一線人員，進行工程施工、工序作業(yè)、工種崗位全員安全技術交底和安全告知。建立一線工人安全教育培訓檔案。實行“一人一卡、統(tǒng)一編號、考核上崗”，凡未經(jīng)考核或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)?！瓣P愛生命、安全發(fā)展”