【正文】 吳堡縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案目 錄總則啟動條件組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)應(yīng)急準備、培訓(xùn)和演習(xí)預(yù)警預(yù)報與信息管理應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級響應(yīng)Ⅱ級響應(yīng)Ⅲ級響應(yīng)Ⅳ級響應(yīng)災(zāi)后救助與恢復(fù)重建新聞報道附則1 總則為提高自然災(zāi)害緊急救援能力，規(guī)范全縣救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，建立健全突發(fā)重大自然緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃（1998—2010）》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、省政府有關(guān)部門“三定”方案及國家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則，制定本預(yù)賽。凡在我縣范圍發(fā)生的水旱災(zāi)害、冰雹、沙塵暴、雪、低溫冷凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公工事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。（1）以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全；（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合以塊為主；（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)；（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。2 啟動條件出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。，發(fā)生水旱災(zāi)害、冰雹、沙塵暴、雪、低溫冷凍等所象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：（a）因災(zāi)死亡人員10人以上；（b）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人員1000人以上；（c）因災(zāi)倒塌房屋50間以上。，造成20人以上人員死亡或緊急轉(zhuǎn)移安置群眾1萬人以上或房屋倒塌和嚴重損壞10間以上。、公共事件、社會安全事件等其他突發(fā)性公共事件靠成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，根據(jù)情況啟動本預(yù)案。3 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)縣人民政府成立自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部，負責(zé)協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。其組成人員：指 揮 長：縣人民政府縣長副指揮長：縣人民政府主管付縣長 縣民政局局長成員：縣委宣傳部、縣經(jīng)發(fā)局、民政局、教育局、公安局、財政局、國土資源局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商貿(mào)辦、環(huán)保局、廣播電視局、統(tǒng)計局、藥檢所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、糧食局、物價局、檢驗檢疫站、郵電局、氣象局、扶貧辦、電力公司、縣武裝部的負責(zé)同志。縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由縣政府辦公室和縣民政局共同組成，主任由辦公室主任當任，民政局專管副局長任辦公室副主任，其職責(zé)是：（1）傳達、貫徹國務(wù)院及有關(guān)部門和省委、省政府、市委、市政府有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示，并監(jiān)督落實；（2）承擔(dān)全縣抗災(zāi)救災(zāi)結(jié)合協(xié)調(diào)工作；（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作匯報；（4）向有關(guān)部門傳達自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；（5）及時收集、匯總、評估、報告災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況；（6）組織召開協(xié)調(diào)會議，分析、評估災(zāi)區(qū)形勢，提出救災(zāi)工作對策；（7）協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織赴災(zāi)聯(lián)合工作組織，協(xié)調(diào)、知道葉方開展抗災(zāi)救災(zāi)工作；（8）負責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部交辦得其他事項?？h政府辦公室：承擔(dān)縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部及其辦公室的日常工作和全縣抗災(zāi)救災(zāi)的綜合協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)的支持措施?？h民政府：承擔(dān)縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室分工作：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。指導(dǎo)基層制定、修訂救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。做好救災(zāi)物資儲備工作?？h委宣傳部：負責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息。組織新聞單位對災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進行宣傳報道?？h經(jīng)發(fā)局：安排重大恢復(fù)重建項目和其他防災(zāi)項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金和以工代賑資金?？h教育局：收集、匯總學(xué)校校舍損毀情況。幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)秩序，組織指導(dǎo)災(zāi)后校舍的恢復(fù)重建工作。指導(dǎo)學(xué)校開展減災(zāi)防災(zāi)知識宣傳?？h公安局：參與災(zāi)區(qū)緊急轉(zhuǎn)移和應(yīng)急救援工作。負責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理，預(yù)防和打擊違法犯罪，維護災(zāi)區(qū)社會治安和交通秩序。保證災(zāi)區(qū)政權(quán)機關(guān)、機要和金融部門及救災(zāi)物資等安全?？h財政局：負責(zé)安排自然災(zāi)害救濟事業(yè)費預(yù)算，審查救災(zāi)資金的分配投向和效益，及時撥付救災(zāi)資金并對救災(zāi)款的使用進行監(jiān)督檢查。收集、匯總縣政府政權(quán)機 關(guān)的住房損毀情況，組織指導(dǎo)災(zāi)后縣政府機關(guān)住房恢復(fù)重建工作。縣國土資源局：負責(zé)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、評估和預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查處理。指導(dǎo)縣政府做好災(zāi)后恢復(fù)重建的供地工作?？h建設(shè)局：協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，幫助指導(dǎo)災(zāi)后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作?？h交通局：修復(fù)補損毀公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，保障交通運輸暢通。運送搶險救援人員、傷病員和救災(zāi)物資、設(shè)備。提供災(zāi)民轉(zhuǎn)移、疏散所需的交通工作。協(xié)助打撈工作?？h水利局：提供汛、旱情信息，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣防汛、抗旱。負責(zé)防洪工程搶險工作及災(zāi)后損毀水利水土保持設(shè)施的修復(fù)?？h農(nóng)業(yè)局：負責(zé)農(nóng)作物災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報。參與農(nóng)作和災(zāi)害的災(zāi)情評估