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加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)造就一代新型農(nóng)民(已修改)

2025-05-06 22:15 本頁面
 

【正文】 加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn) 造就一代新型農(nóng)民[提要] 中國“三農(nóng)”問題的總根源是小農(nóng)生產(chǎn)方式,解決“三農(nóng)”問題必須在農(nóng)業(yè)科技推動下,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革,而實現(xiàn)這一變革依賴于農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民教育培訓(xùn)有其特殊性,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)應(yīng)采用系統(tǒng)的方法,并在實施過程中樹立整體的、聯(lián)系的、動態(tài)的、發(fā)展的觀點(diǎn)。關(guān)鍵詞:農(nóng)民教育培訓(xùn);生產(chǎn)方式;系統(tǒng)方法美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米凱吉瑟(1965)的研究表明,在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)地區(qū),教育水平提高10%,將多誘使6%~7%的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)遷出,同時農(nóng)業(yè)工資會提高5%;世界銀行早在1991年《世界發(fā)展報告》中就認(rèn)為,勞動力受教育的平均年限增加一年,gdp就會增加9%;國內(nèi)有關(guān)研究得出,與文盲相比,小學(xué)畢業(yè)生能提高勞動生產(chǎn)效率50%,中學(xué)畢業(yè)生為100%,大學(xué)畢業(yè)為300%。小農(nóng)生產(chǎn)方式是“三農(nóng)”問題的總根源,實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,當(dāng)務(wù)之急是提高農(nóng)民素質(zhì),造就新型農(nóng)民。為貫徹落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》,2011年教育部等九部門關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村職業(yè)教育的意見。全國《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20112015年)》明確了我國今后一個時期農(nóng)民教育培訓(xùn)的重點(diǎn)任務(wù)。本文從“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的原因入手,提出解決“三農(nóng)”問題當(dāng)務(wù)之急的任務(wù),進(jìn)而認(rèn)識我國農(nóng)民教育培訓(xùn)存在的問題,并提出相應(yīng)的對策。一、“三農(nóng)”問題的由來及基本觀點(diǎn)“三農(nóng)”問題是任何一個國家工業(yè)化和城市化進(jìn)程中均需面對的問題,也是一個系統(tǒng)性的問題?!叭r(nóng)”問題的產(chǎn)生,既有歷史的、制度的和社會的原因,也有經(jīng)濟(jì)原因,更有農(nóng)民自身的原因。從制度角度看,中國歷史文化中的社會等級高低決定了先后發(fā)展順序,接受公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的多少以及就業(yè)和發(fā)展的機(jī)會等。從權(quán)利來看,雖然解放后農(nóng)民開始當(dāng)家作主,但至今農(nóng)民沒有土地的私有產(chǎn)權(quán),集體產(chǎn)權(quán)存在著虛設(shè)和被少數(shù)人或“利益集團(tuán)”支配的現(xiàn)象,農(nóng)民缺乏利益表達(dá)的路徑,甚至住房也只有房產(chǎn)權(quán),難以通過市場實現(xiàn)其最大化。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略看,工業(yè)化和城市化發(fā)展的緊迫性,決定了社會有限資源的配置不利于農(nóng)村,長期的收入再分配傾向于工業(yè)和城
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