【正文】 目 錄學(xué)會(huì)工作文件《中國科協(xié)章程》………………………………………………………...………….1社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例………………………………………..………………...….8中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知……………………………………………………………...………….15國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見……...…….17中國科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作的若干意見………………..………………….…….22民政部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)政策等有關(guān)問題的通知………...…….29民政部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步明確社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)政策的通知……………...…….31民政部關(guān)于成立以人名命名的社會(huì)團(tuán)體問題的通知……………..………….….32民政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展和登記管理工作的指導(dǎo)意見…....33民政部關(guān)于全國性社會(huì)團(tuán)體委托管理有關(guān)問題的通知………..………...…….361民政部關(guān)于全國性社會(huì)團(tuán)體異地設(shè)立分支……………………………………..381社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法…………………………….………….391社會(huì)團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定…………………………….……….431民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法………………………………….………….461民間非營利組織會(huì)計(jì)制度…………………………………………….………….531無錫市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展條例……………………………..……………...…….781無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府有關(guān)職能實(shí)施意見的通知……………………………………………………………….....………….821無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市政府購買行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)公共服務(wù)實(shí)施辦法………………………………………………………………………….………….881無錫市政府辦公室印發(fā)關(guān)于無錫市政府購買行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)學(xué)會(huì)公共服務(wù)實(shí)施細(xì)則（試行）的通知………………………………………..………………...….92關(guān)于印發(fā)《無錫市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)實(shí)施〈中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程〉細(xì)則》的通知……………………………………………………………………….....………….962關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然科學(xué)類學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理的意見…………………...……….106學(xué)會(huì)工作須知社會(huì)團(tuán)體如何分類………………..……………………………………...……….109學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的區(qū)別……………………………………………….………….110民間組織必須履行哪些基本法律義務(wù)……………………………….………….111申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備哪些條件…………………………….....………….112申請(qǐng)籌備社會(huì)團(tuán)體是怎么樣的一個(gè)程序………………………….....………….113社會(huì)團(tuán)體變更登記服務(wù)程序………………………………………….………….114申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位登記應(yīng)具備條件………………………….………….115民辦非企業(yè)單位登記證書遺失后，如何辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)……………….……….116關(guān)于召開會(huì)員代表大會(huì)的請(qǐng)示（范本）………………..……………………....117關(guān)于延期召開會(huì)員代表大會(huì)的請(qǐng)示（范本）……………………...………….1181學(xué)會(huì)首屆會(huì)員（代表）大會(huì)議程………………………….………..………….1191學(xué)會(huì)換屆大會(huì)程序及議程…………………………………………...………….1201關(guān)于理事會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告（范本）……………………………...………….1221學(xué)會(huì)成立登記申請(qǐng)書（范本）……………………………………...………….1231社會(huì)團(tuán)體章程（范本）……………………………………………...………….1251學(xué)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的選舉辦法（范本）…………………………...………….1331理事會(huì)工作制度（范本）…………………………………………...………….1351學(xué)會(huì)文件材料歸檔管理制度（范本）……………………………...………….138 141 / 143中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第八次全國代表大會(huì)章程第一章 總 則第一條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是中國科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，是國家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。第二條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的宗旨是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員科學(xué)技術(shù)工作者以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和人才資源是第一資源的思想，推動(dòng)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家。促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的繁榮和發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才的成長和提高，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。反映科學(xué)技術(shù)工作者的意見，維護(hù)科學(xué)技術(shù)工作者的合法權(quán)益。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)，為科學(xué)技術(shù)工作者服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。第三條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)由全國學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)（以下學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)簡稱學(xué)會(huì)）和地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組成。地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)由同級(jí)學(xué)會(huì)和下一級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)及基層組織組成。第四條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)貫徹國家科學(xué)技術(shù)工作自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚，倡導(dǎo)獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作的精神，堅(jiān)持獨(dú)立自主、民主辦會(huì)的原則和“百花齊放、百家爭鳴”的方針。第五條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)高舉愛國主義旗幟，加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的科學(xué)技術(shù)交流，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)祖國統(tǒng)一。第二章 任 務(wù)第六條 開展學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)術(shù)思想，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,推動(dòng)自主創(chuàng)新。第七條 組織科學(xué)技術(shù)工作者為建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力作貢獻(xiàn)。第八條 依照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法。捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán)，推廣先進(jìn)技術(shù)，開展青少年科學(xué)技術(shù)教育活動(dòng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。第九條 反映科學(xué)技術(shù)工作者的建議、意見和訴求，維護(hù)科學(xué)技術(shù)工作者的合法權(quán)益。第十條 推動(dòng)建立和完善科學(xué)研究誠信監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)道德建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。第十一條 組織科學(xué)技術(shù)工作者參與國家科學(xué)技術(shù)政策、法規(guī)制定和國家事務(wù)的政治協(xié)商、科學(xué)決策、民主監(jiān)督工作。第十二條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)工作者，舉薦科學(xué)技術(shù)人才。第十三條 開展科學(xué)論證、咨詢服務(wù)，提出政策建議，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化；接受委托承擔(dān)項(xiàng)目評(píng)估、成果鑒定，參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審和認(rèn)證等任務(wù)。第十四條 開展民間國際科學(xué)技術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)國際科學(xué)技術(shù)合作，發(fā)展同國外的科學(xué)技術(shù)團(tuán)體和科學(xué)技術(shù)工作者的友好交往。第十五條 開展繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作。第十六條 興辦符合中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)宗旨的社會(huì)公益性事業(yè)。第三章 會(huì) 員第十七條 全國學(xué)會(huì)是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。各級(jí)地方學(xué)會(huì)是同級(jí)地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員?？h級(jí)以上科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展團(tuán)體會(huì)員?；鶎咏M織發(fā)展個(gè)人會(huì)員。第十八條 團(tuán)體會(huì)員的義務(wù)和權(quán)利：團(tuán)體會(huì)員的義務(wù)：遵守本章程，執(zhí)行科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的決議和決定，開展符合章程規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)。團(tuán)體會(huì)員的權(quán)利：推選代表參加科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)代表大會(huì)，參加科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的活動(dòng)，對(duì)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的工作提出建議和批評(píng)并進(jìn)行監(jiān)督。第十九條 基層組織規(guī)定個(gè)人會(huì)員的義務(wù)和權(quán)利。第二十條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)員日定為每年十二月十五日。第四章 全國領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)第二十一條 全國代表大會(huì)和它選舉產(chǎn)生的全國委員會(huì)是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。第二十二條 全國代表大會(huì)每五年舉行一次，由全國委員會(huì)召集。特殊情況下，可以提前或延期舉行。第二十三條 全國代表大會(huì)的代表名額和選舉辦法由常務(wù)委員會(huì)決定，其代表經(jīng)全國學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)及有關(guān)方面民主協(xié)商，選舉產(chǎn)生。代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。第二十四條 全國代表大會(huì)行使下列職權(quán)：一、決定中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的工作方針和任務(wù)；二、審議和批準(zhǔn)全國委員會(huì)的工作報(bào)告；三、制定和修改中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程；四、選舉產(chǎn)生全國委員會(huì)；五、決定其他重大事項(xiàng)。第二十五條 全國委員會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由常務(wù)委員會(huì)召集。第二十六條 全國委員會(huì)行使下列職權(quán)：一、執(zhí)行全國代表大會(huì)的決議；二、選舉主席、副主席和常務(wù)委員；三、審議中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)年度工作報(bào)告；四、決定授予榮譽(yù)職務(wù)；五、決定其他重大事項(xiàng)。第二十七條 全國委員會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的工作，實(shí)施全國委員會(huì)確定的任務(wù)，批準(zhǔn)全國委員會(huì)委員的變更或增補(bǔ)、團(tuán)體會(huì)員的接納或退出。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每半年舉行一次，由主席召集，也可委托副主席召集。第二十八條 常務(wù)委員會(huì)下設(shè)書記處。書記處由第一書記和書記若干人組成，人選由主席提名，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)通過。書記處在常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下主持中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的日常工作。第二十九條 常務(wù)委員會(huì)設(shè)置若干工作委員會(huì)和專門委員會(huì)，協(xié)助審議需經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審定的有關(guān)事項(xiàng)。第三十條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要，聘請(qǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)顧問。第五章 全國學(xué)會(huì)第三十一條 本章程所稱全國學(xué)會(huì)是按自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)及其相關(guān)科學(xué)的學(xué)科組建或以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和普及為宗旨的學(xué)術(shù)性、科普性社會(huì)團(tuán)體。第三十二條 加入中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的全國學(xué)會(huì)的基本條件：一、承認(rèn)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程； 二、按照國務(wù)院有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定依法登記；三、有學(xué)術(shù)帶頭人和相當(dāng)數(shù)量的會(huì)員；四、經(jīng)常開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)及科普活動(dòng)，編輯出版科學(xué)技術(shù)或科學(xué)普及刊物；五、有健全的辦事機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)來源。第三十三條 符合本章程第三十二條規(guī)定的全國學(xué)會(huì)，向中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，即為中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。第三十四條 全國學(xué)會(huì)接受中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的決議，承擔(dān)并完成中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)委托的任務(wù)，選舉代表參加中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國代表大會(huì)。全國學(xué)會(huì)退出中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，須經(jīng)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。第三十五條 全國學(xué)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)每三至五年舉行一次，決定學(xué)會(huì)的工作方針和任務(wù)，審議和批準(zhǔn)學(xué)會(huì)理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，制定、修改會(huì)章，選舉新的理事會(huì)。第三十六條 全國學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受學(xué)會(huì)支撐單位的管理。第三十七條 全國學(xué)會(huì)凡嚴(yán)重違反中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程，經(jīng)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過，給予警告、限期整頓、除名等處罰。第六章 地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是省、自治區(qū)、直轄市黨委領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的地方組織。第三十九條 省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)接受中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級(jí)學(xué)會(huì)接受省級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受相應(yīng)的全國學(xué)會(huì)的指導(dǎo)。第四十條 省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)由省級(jí)學(xué)會(huì)和市（地）科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組成。市（地）科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)由同級(jí)學(xué)會(huì)和縣（市）、區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組成?？h（市）、區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)由同級(jí)學(xué)會(huì)和基層組織組成。第四十一條 地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)執(zhí)行中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的章程和決議，推選代表參加上級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)代表大會(huì)。第四十二條 地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)代表大會(huì)每五年舉行一次，決定本地區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的工作方針和任務(wù)，審議地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)委員會(huì)。第七章 基層組織第四十三條 科學(xué)技術(shù)工作者集中的企業(yè)事業(yè)單位和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)等建立的科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)）是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的基層組織，接受地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)）聯(lián)系指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。第四十四條 主要任務(wù)：一、開展社會(huì)化科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式和文明節(jié)約的消費(fèi)模式，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；二、組織和動(dòng)員科學(xué)技術(shù)工作者積極參加學(xué)術(shù)交流和科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，促進(jìn)講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)社會(huì)風(fēng)尚的形成與發(fā)展；三、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)發(fā)展理念，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；四、開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的建立；五、反映基層科學(xué)技術(shù)工作者的建議、意見和訴求，維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)其生活和工作條件的改善。第八章 工作人員第四十五條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第四十六條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬學(xué)會(huì)對(duì)其工作人員根據(jù)其編制性質(zhì)和管理的需要，執(zhí)行相應(yīng)的干部人事管理制度。第四十七條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬事業(yè)單位的工作人員按國家對(duì)事業(yè)單位的管理規(guī)定進(jìn)行管理。第四十八條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)工作人員應(yīng)熱愛科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的事業(yè)，樹立為科學(xué)技術(shù)工作者服務(wù)的思想，具有較高的政策水平和較廣的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的組織和社會(huì)活動(dòng)能力。 第四十九條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培養(yǎng)和教育，有計(jì)劃有組織地開展培訓(xùn)工作，提高工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第九章 經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理第五十條 經(jīng)費(fèi)來源：一、財(cái)政撥款；二、資助；三、捐贈(zèng)；四、會(huì)費(fèi)；五、企事業(yè)收入；六、其他收入。第五十一條 建立學(xué)術(shù)交流、科學(xué)技術(shù)普及和獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)基金。第五十二條 建立常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的民主理財(cái)管理體制。第五十三條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)及國家和地方