【正文】 項(xiàng)目公司客戶用氣安全管理指導(dǎo)手冊(cè) 　　　　　　　　　88 / 90目 錄第一章 燃?xì)獍踩[患分析 5一、燃?xì)饪蛻舴?wù)中的常見安全隱患分析 5二、燃?xì)庠O(shè)施安全隱患分析 7三、燃?xì)饪蛻舭踩鹿试蚍治?8四、燃?xì)庠O(shè)施泄漏、爆炸事故原因分析 8第二章 客戶燃?xì)庠O(shè)施安裝通氣的安全管理 11一、客戶設(shè)施安裝通氣安全管理程序 11二、燃?xì)庠O(shè)施通氣前工程驗(yàn)收要求 12三、點(diǎn)火通氣的安全管理要求 17四、入戶合同、用氣合同的簽定要求 19五、《燃?xì)饪蛻羰褂檬謨?cè)》的發(fā)放要求 21第三章 日常用氣的安全管理 23一、日常用氣安全管理流程 23二、客戶報(bào)修的安全管理 23三、維修作業(yè)的安全管理 24四、戶外表及表箱的安全管理 25五、燃?xì)馄骶叩陌踩芾?27第四章 入戶安全檢查的管理 38一、入戶安全檢查的目的和原則 38二、入戶安全檢查的程序 40三、入戶安全檢查人員的行為規(guī)范 41四、入戶安全檢查的內(nèi)容 43五、入戶安全檢查的隱患整改 44六、重點(diǎn)客戶的監(jiān)督管理 46第五章 客戶安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理 47一、事故應(yīng)急預(yù)案制訂目的 47二、事故應(yīng)急預(yù)案適用范圍 47三、事故處理程序 47四、事故應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施及人員要求 48五、事故的應(yīng)急控制 49六、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及取證保全 49七、事故處理及恢復(fù)供氣 50八、事故分析機(jī)制 51第六章 客戶安全宣傳管理 52一、安全宣傳的目的 52二、安全宣傳的途徑及效果 52三、安全宣傳的形式及模板 62四、宣傳成本標(biāo)準(zhǔn)指引（參考價(jià)格） 68第七章 安全培訓(xùn)管理 69一、安全培訓(xùn)目的及范圍 69二、安全培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃、組織實(shí)施 69三、安全培訓(xùn)形式、周期（頻次） 71四、安全培訓(xùn)內(nèi)容 73五、組織實(shí)施安全培訓(xùn)的注意事項(xiàng) 73六、安全培訓(xùn)考評(píng) 74第八章 客戶安全管理的監(jiān)督與考核 75一、客戶安全管理監(jiān)督與考核的原則 75二、客戶安全管理監(jiān)督與考核的要求 75三、集團(tuán)總部對(duì)項(xiàng)目公司客戶安全管理的監(jiān)督與考核 75四、建立項(xiàng)目公司內(nèi)部多級(jí)監(jiān)督與考核 77五、客戶安全管理獎(jiǎng)勵(lì)辦法及責(zé)任追究 83總 則第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤究蛻舻陌踩芾?，建立運(yùn)作高效、橫向到邊、縱向到底的安全管理體系，體現(xiàn)“氣聚人和、創(chuàng)造卓越、樂于奉獻(xiàn)、造福社會(huì)”的企業(yè)理念，促進(jìn)企業(yè)安全運(yùn)行、客戶安全用氣，特制定本指導(dǎo)手冊(cè)。第二條 項(xiàng)目公司在日常為燃?xì)饪蛻籼峁┓?wù)過(guò)程中，如：安裝、維修、安檢、宣傳等工作時(shí)，均應(yīng)遵守本手冊(cè)的規(guī)定，項(xiàng)目公司應(yīng)該根據(jù)該手冊(cè)并結(jié)合實(shí)際情況，制定出項(xiàng)目公司客戶安全工作的實(shí)施細(xì)則。第三條 燃?xì)饪蛻粲脷獍踩芾硎且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)客戶發(fā)展、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、點(diǎn)火通氣、日常管理、設(shè)施維修、入戶安檢等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理和過(guò)程控制。項(xiàng)目公司各部門應(yīng)按照各自的職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)。人員編制不全的小型項(xiàng)目公司，應(yīng)在保證客戶安全的情況下，安排崗位相對(duì)固定且具有相關(guān)安全資質(zhì)的人員兼職完成日常和臨時(shí)性安全工作。第四條 項(xiàng)目公司在燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程中，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，高度重視燃?xì)獍踩ぷ?。?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程，建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。第五條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全管理工作，并應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員，形成三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目公司凡從事有關(guān)燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、維修、輸配、安裝等操作的員工必須持有相應(yīng)的《職業(yè)資格證書》(可向建設(shè)局、勞動(dòng)局或社保局等相關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng))方可上崗。第六條 本手冊(cè)是對(duì)燃?xì)夤究蛻舭踩ぷ鬟M(jìn)行指導(dǎo)，并不針對(duì)獨(dú)立部門開展工作，手冊(cè)與實(shí)際工作中涉及到的相關(guān)部門，應(yīng)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人統(tǒng)一組織實(shí)施或協(xié)調(diào)開展工作，以保證安全工作無(wú)推諉、不扯皮。第七條 本指導(dǎo)手冊(cè)適用于燃?xì)忭?xiàng)目公司。由燃?xì)饪偛渴袌?chǎng)客服部負(fù)責(zé)解釋。第八條 手冊(cè)編制依據(jù)如下：《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第583號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB500282006《家用燃?xì)馊紵骶甙踩芾硪?guī)則》GB179052008 《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ942009《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ512006《安全管理規(guī)程》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZRSC0022009（）《用戶安全管理規(guī)程》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZRSC0052010（）《安全事故管理辦法》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZRSC0032009（）《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZRSC0042009（）《客戶服務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZRSCKF0022009（）第一章 燃?xì)獍踩[患分析一、燃?xì)饪蛻舴?wù)中的常見安全隱患分析序號(hào)工作內(nèi)容管理部門安全隱患安全措施1竣工驗(yàn)收工程部生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部安監(jiān)部客服部不經(jīng)驗(yàn)收即通氣運(yùn)營(yíng)；竣工資料不全；工程質(zhì)量驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格遵守竣工驗(yàn)收制度和程序、竣工資料不全及工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)驗(yàn)收。2置換生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部安監(jiān)部客服部置換前不編制置換方案，置換過(guò)程中，含氧量或燃?xì)鉂舛葲]有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就停止置換，進(jìn)行點(diǎn)火通氣。嚴(yán)格按照集團(tuán)置換的相關(guān)要求開展工作。3點(diǎn)火通氣客服部通氣前不編制點(diǎn)火通氣方案、不進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底，不經(jīng)過(guò)安全檢查、二次打壓不合格，盲目通氣。通氣前編制點(diǎn)火通氣方案、進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底，經(jīng)過(guò)安全檢查、二次打壓合格方可通氣。4日常管理客服部不按規(guī)定入戶安全檢查，安全檢查不到位；隱患整改無(wú)要求，安全檢查無(wú)簽收確認(rèn)。改裝管線時(shí)未使用標(biāo)準(zhǔn)管材及管件；改裝后未經(jīng)打壓試驗(yàn)直接點(diǎn)火通氣；改裝不符合技術(shù)要求。未取得國(guó)家相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，就對(duì)客戶灶具、熱水器等燃?xì)馄骶哌M(jìn)行改裝和維修；改裝維修過(guò)程中使用劣質(zhì)配件。按規(guī)定進(jìn)行入戶安全檢查、宣傳，下達(dá)安全隱患整改通知，并有客戶簽字確認(rèn)，最后進(jìn)行歸檔。改裝管線所使用的材料及施工過(guò)程必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定?？蛻粼罹?、熱水器等燃?xì)馄骶咴诟难b和維修過(guò)程中必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。5報(bào)修管理客服部報(bào)修值班不在崗、維修不及時(shí)到位，維修操作違犯安全操作規(guī)程。加強(qiáng)報(bào)修值班管理、在崗率100%，維修及時(shí)到位并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。6過(guò)戶（租戶）客服部對(duì)更換房主、過(guò)戶不重新簽定供氣合同，不進(jìn)行安全宣傳。對(duì)新客戶要重新簽定供氣合同，并進(jìn)行安全宣傳。7報(bào)?？头繉?duì)報(bào)停客戶不進(jìn)行檢漏，發(fā)生漏氣，導(dǎo)致事故。對(duì)報(bào)?？蛻舨扇￡P(guān)閉表前閥門暫停用氣的方法，檢漏合格后粘貼封條，并進(jìn)行拍照，客戶進(jìn)行簽字確認(rèn)。要按周期對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡視，確保安全。從客服系統(tǒng)中做好調(diào)整。8封停客服部對(duì)封?？蛻舨贿M(jìn)行檢漏，發(fā)生漏氣，導(dǎo)致事故。對(duì)封?？蛻舨扇》舛麓胧?，檢漏合格后封停，并進(jìn)行拍照，客戶進(jìn)行簽字確認(rèn)。要按周期對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡視，確保安全。從客服系統(tǒng)中做好調(diào)整。9重新通氣客服部重新通氣前不進(jìn)行安全檢查和打壓試驗(yàn)。重新通氣前要進(jìn)行安全檢查和打壓試驗(yàn)，合格后方可重新通氣。10拆除客服部不及時(shí)拆除且未采取封停、檢漏措施。及時(shí)拆除并采取封停、檢漏措施。注：該分析表中“管理部門”以項(xiàng)目公司開展業(yè)務(wù)的具體實(shí)施部門為準(zhǔn)。二、燃?xì)庠O(shè)施安全隱患分析戶內(nèi)常見燃?xì)庠O(shè)施介紹 u 入戶總閥門：控制客戶室內(nèi)燃?xì)獾目傞_關(guān)。以下簡(jiǎn)稱“表前閥”。u 流量表：客戶使用燃?xì)獾挠?jì)量裝置。以下簡(jiǎn)稱“燃?xì)獗怼薄 鍍鋅鋼管：室內(nèi)燃?xì)廨斔偷闹饕艿篮瓦B接設(shè)施。u 灶前小球閥（又稱考克）：控制燃?xì)馄骶邭庠吹拈_關(guān)。以下簡(jiǎn)稱“灶前閥”。u 專用燃?xì)廛浌埽哼B接燃?xì)忮冧\鋼管和燃?xì)庠罹叩能涍B接管道（不銹鋼波紋管或膠管）。u 用氣設(shè)施：管線末端使用的燃?xì)馄骶撸纾喝細(xì)庠罹?、熱水器、壁掛爐等。燃?xì)庠O(shè)施安全隱患分析燃?xì)庠O(shè)施可能存在的事故隱患安全措施對(duì)策表前閥泄漏、內(nèi)漏。保證閥門質(zhì)量、定期檢查。流量表接頭泄漏、表內(nèi)泄漏、表殼泄漏。保證流量表質(zhì)量和安裝質(zhì)量，定期檢漏、及時(shí)更換超期表。燃?xì)怃摴芙宇^漏氣，管道腐蝕穿孔。保證管件質(zhì)量，避免外力損壞，定期檢查，及時(shí)維修、改造。灶前閥漏氣、關(guān)閉不嚴(yán)。定期檢漏、試漏。專用燃?xì)饽z管安裝不牢固、無(wú)管卡，接頭漏氣、軟管老化、脫落、外力損壞、外熱炙烤、老鼠咬壞、超長(zhǎng)（軟管不得超過(guò)2米）穿墻等。保證軟管質(zhì)量、管卡緊固、經(jīng)常檢查，定期更換、安裝規(guī)范、不許超長(zhǎng)。用氣設(shè)施（灶具、熱水器、壁掛爐）設(shè)施質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范、使用不當(dāng)；用氣設(shè)施與供應(yīng)氣源不匹配。保證質(zhì)量、安裝規(guī)范、正確使用、確認(rèn)在用燃?xì)馄骶吲c供應(yīng)氣源相匹配。三、燃?xì)饪蛻舭踩鹿试蚍治鋈細(xì)庠O(shè)施老化引起的事故由于燃?xì)庠O(shè)施、管道腐蝕破損、軟管老化脫落等，且灶具開關(guān)未關(guān)閉造成燃?xì)庑孤?，泄漏燃?xì)庠谑覂?nèi)與空氣混合達(dá)到爆炸極限，遇到明火、觸動(dòng)電源開關(guān)或使用電話等，發(fā)生燃爆，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。該類事故是民用燃?xì)饪蛻舭踩刂频闹攸c(diǎn)。燃?xì)馄骶甙惭b不當(dāng)造成中毒或窒息燃?xì)馄骶咴诿荛]的空間（廚房、浴室等）工作，因安裝不當(dāng)或通風(fēng)不暢，造成密閉空間內(nèi)二氧化碳過(guò)量積聚，使人因缺氧造成窒息或由于缺氧造成燃?xì)獠煌耆紵a(chǎn)生一氧化碳使人中毒。國(guó)家已嚴(yán)令禁止使用的直排式熱水器和煙道式熱水器更容易出現(xiàn)以上事故。燃?xì)馐褂貌划?dāng)造成泄漏用氣時(shí)離人，湯水溢出澆滅爐火或風(fēng)將爐火吹滅，致使燃?xì)鈴脑钛坌钩?，?dāng)泄漏的燃?xì)庠诰用窬幼〉纳羁臻g中達(dá)到一定的濃度，置換了空氣，導(dǎo)致人員中毒（CO）或缺氧窒息（CO2），達(dá)到爆炸極限時(shí)，遇明火就會(huì)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?。四、燃?xì)庠O(shè)施泄漏、爆炸事故原因分析民用燃?xì)庠O(shè)施泄漏、爆炸事故是發(fā)生最多，危害最大的安全事故，應(yīng)引起高度的關(guān)注和警惕。民用燃?xì)庠O(shè)施泄漏、爆燃事故原因分析如下。序號(hào)事故原因企業(yè)職責(zé)客戶職責(zé)1安裝工程質(zhì)量不合格，發(fā)生燃?xì)庑孤┯雒骰?、觸動(dòng)電源開關(guān)或使用電話等發(fā)生爆燃或爆炸。保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格驗(yàn)收，使工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求。發(fā)現(xiàn)漏氣，及時(shí)報(bào)修，預(yù)防事故發(fā)生。2超壓供氣，燃?xì)鈱⑷細(xì)獗砑霸O(shè)施沖壞，造成燃?xì)庑孤?zhǔn)確調(diào)壓，將供氣壓力控制在安全使用范圍內(nèi)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏氣，及時(shí)報(bào)修。3不銹鋼金屬波紋管使用不當(dāng)，造成燃?xì)庑孤?。正確安裝，提示客戶更換超期使用的不銹鋼金屬波紋管。定期入戶安全檢查、宣傳。購(gòu)買正規(guī)、知名廠家的不銹鋼金屬波紋管，嚴(yán)格按說(shuō)明書要求進(jìn)行使用，如：彎曲角度、安全凈距、使用年限等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏氣，及時(shí)報(bào)修。4膠管未安裝管卡、安裝不緊固或膠管老化造成脫落，出現(xiàn)燃?xì)庑孤Ｄz管安裝管卡并安裝緊固。提示客戶更換超期使用的膠管。定期入戶安全檢查、宣傳。經(jīng)常檢查膠管，定期更換膠管。5軟管因受拉力、擠壓力或老化發(fā)生龜裂、損壞，造成燃?xì)庑孤?。提示客戶更換超期使用的軟管。定期安全檢查、宣傳。配合安全檢查，進(jìn)行安全隱患整改；經(jīng)常檢查軟管，定期更換軟管。6灶具無(wú)自動(dòng)熄火保護(hù)裝置，烹飪時(shí)湯料多，熄滅灶具火焰，未被察覺造成燃?xì)庑孤?。提示客戶?gòu)買帶自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的灶具。定期安全檢查、宣傳。使用燃?xì)鈺r(shí)需有人照看，并按燃?xì)獍踩氈褂萌細(xì)?。?gòu)買并使用帶熄火保護(hù)裝置的正規(guī)廠家灶具。7燃?xì)庠O(shè)施及器具與室內(nèi)其它設(shè)施、設(shè)備的安全凈距不足，發(fā)生火災(zāi)或爆炸（如：電器、電線等）。提示客戶不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的安裝位置（詳見《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ942009），并通知客戶進(jìn)行整改。定期安全檢查、宣傳。積極配合燃?xì)夤咎岢龅恼囊庖?。選擇正規(guī)的燃?xì)馄骶邚S家進(jìn)行安裝，保證國(guó)家相關(guān)要求的安全凈距。8停止用氣時(shí)未關(guān)閉灶具開關(guān)及灶前閥，或關(guān)閉不嚴(yán)造成燃?xì)庑孤?。定期安全檢查、宣傳。嚴(yán)格按照燃?xì)獍踩氈褂萌細(xì)狻?燃?xì)庠O(shè)施漏氣未及時(shí)報(bào)修。定期安全檢查、宣傳。開窗通風(fēng)并立即報(bào)修。10燃?xì)庑孤┪绰劦匠粑?。按照?guī)范規(guī)定加臭。注意燃?xì)庑孤┑默F(xiàn)象。經(jīng)常檢查燃?xì)庠O(shè)施是否銹蝕、有無(wú)漏點(diǎn)。11無(wú)人戶，燃?xì)庠O(shè)施損壞發(fā)生泄漏。定期安全檢查。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人戶封停。配合安全檢查，暫時(shí)封停。第二章 客戶燃?xì)庠O(shè)施安裝通氣的安全管理客戶設(shè)施安裝及點(diǎn)火通氣的安全管理是燃?xì)夤緸榭蛻舫跹b燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)做到的第一次安全保障，是客戶接觸燃?xì)獬ＷR(shí)的第一次安全教育，更是中國(guó)燃?xì)鉃榭蛻籼峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)的第一次企業(yè)印象展示。因此，各項(xiàng)目公司務(wù)必要將客戶設(shè)施安裝及點(diǎn)火通氣的安全管理放到安全工作的重要位置上來(lái)，把好客戶安全使用燃?xì)獾牡谝魂P(guān)。一、客戶設(shè)施安裝通氣安全管理程序 開發(fā)客戶項(xiàng)目施工單位施工施工單位驗(yàn)收對(duì)施工單位重新評(píng)估聯(lián)合驗(yàn)收安裝工程質(zhì)量合格 確認(rèn) 不合格安裝工程資料合格接 合格工程及驗(yàn)收資料工程交接